找准着力点 认真抓落实

                              临澧县委督查室

    为政之要，贵在务实，重在落实。督查部门的重要职责，就是协助同级党委和领导抓督查、促落实。
    一、加强学习，提高素质是抓落实的前提。督查部门所处的地位、所担负的职责，要求督查人员具备精湛的业务水平，必须深歆为人之道、处事之方、工作之法。因此，督查干部要始终坚持把学习作为人生第一要义和永恒的追求，切实树立终身学习、终身受教育的理念，成为勤于学习、善于学习的典范，努力提高政策运用能力、组织协调能力和调查处理能力。一是向书本学。“没有理论上的清醒，就没有政治上的坚定”。督查干部要善于向书本学习政策理论知识，用科学理论武装头脑，认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想在内的科学理论体系。只有打牢理论基础，才能增强政治上的敏锐性和鉴别力，才会在督查工作中自觉用辩证唯物主义的立场、观点和方法去看待、分析和解决问题。近年来，我们在积极参与创建学习型办公室活动同时，积极开展创建学习型组室活动，规定每周二晚为督查干部业务学习时间，坚持做到“月读一篇文、月写3000字”，即每名督查干部每月读一本理论书籍、写一篇3000字以上的学习心得体会。二是向同事学。“三人行，必有我师”、“择其善者而从之，其不善者而改之”。把督办的每一件事、接触每一个人都当做学习的机会，当做学习的对象。向同事学习，要虚怀若谷，不耻下问，学习他人敬业精神和务实作风，学习他人专业水平和组织协调能力，从而获得长足的进步。三是向实践学。“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”。学识、见识、胆识，都要在实践中丰富和完善，也只有付之实践才能彰显其价值，转化为财富。督查干部在实际工作中要做有心人，要坚持深入到第一线，广泛接触群众，广泛开展督查调研和民情调查，始终保持“四勤”，即：腿勤、手勤、口勤、脑勤，在实践的厚实积累上不断摸索、钻研和总结，努力提高督查水平。
    二、改进作风，务实工作是抓落实的保证。督查工作的性质要求督查干部敢于碰硬，敢于直面工作中的难点，以强有力的手段消除梗阻，确保工作落实。首先要“律己”为先。“壁立千仞，无欲则刚”。督查干部首先要做到自身过硬，树立正确的人生观、价值观，正确看待权力、地位和利益，不跟风，不攀比，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，做到一尘不染、一身正气。在平时的工作中，我们制定了严格的督查工作纪律，要求每名督查干部严格做到自重、自省、自警、自励，不越红线，不闯红灯。同时，严格实行过错登记备案制度，对发生的过错实行登记备案，发生一次过错，向分管领导作检查；发生二次过错，在办公室干部职工大会上作检查；发生三次过错，年终不得参与评先评优，且年终考评为不合格。其次要“敢”字当头。督查干部要敢于动真碰硬，敢于触及矛盾、揭露矛盾，做到违必督、督必严、查必果，不折不扣地落实党委、政府的指令，力排“梗阻”，查办“顶”的，督查“慢”的，纠正“偏”的，对那些难以“一次到岸”的关键问题，扭住不放，跟踪彻查，问题没有解决不放过，责任追究未到位不放过，群众不满意不放过。今年3月份，面对森林防火的严峻形势，某乡镇对落实森林防火责任制敷衍了事，未配备配齐必备的森林防火器材。我们经督查核实后及时报县委主要领导，县委主要领导在当天全县大会上对该乡镇党政主头进行了严厉的批评，在全县干部职工中产生了强烈的震慑作用，会后各乡镇（区）严格落实森林防火责任制，至此后全县未发生一起森林火灾。再次要“实”字落脚。督查工作既要树立权威，严格把关，真正把党委、政府重大决策和重要工作部署贯彻落实到位，又要充分发挥督查工作的桥梁和纽带作用，协调处理好各方面关系，整合力量，最终达到化解矛盾、解决问题、得到实效。去年来，我们针对惠农资金兑付中出现的问题，深入基层，广泛接触群众，全面了解真实情况，并报县委主要领导。县委常委会根据我们反映的情况和提出的建议，确定了在全县各乡镇（区）进行为期一个月的惠农补贴资金兑付工作突击整改。突击整改期间，我们积极开展明查暗访，对个别乡镇存在的问题，对个别村、个别农户反映的问题，直接对党委书记下发《督办通知》、《限期整改通知》，并进行跟踪督查。通过督促整改，确保了全县惠农补贴资金按政策及时足额发放到位，确保了社会和谐稳定。
    三、讲求方法，创新思维是抓落实关键。面对新形势、新任务，督查工作必须在发展中求创新，在创新中求发展。一是要有创造性。督查工作既要做到奉命行事，又要克服依赖思想，不能“等米下锅”，要实行“自主采购”，事事要比别人早想一点，先走一步。近年来，我们创造性地形成了一整套行之有效的督查方法，特别是“抓住领导不放”的方法，有力地促进了督查工作的开展。仅今年上半年，我们就针对全县所有县级领导联系乡镇（区）的工作及联系重点项目、重点企业的工作进行了三次专项督查，下发了三期《督查专报》，在全县引起了很大反响，有力地促进了全县各项工作开展。二是要有预见性。要善于选择全局性、倾向性、苗头性问题，以领导最关心、最重视的重大决策和重要工作部署为重点，组织力量开展督查调研，切实找准落实的梗阻，提出解决问题的办法；善于从纷繁复杂的现象看到事物的本质，发现影响工作落实的因素，做到见微知著，叶落知秋。去年我们对干部作风和经济发展环境现状进行调研后，向县委提出了改进干部作风和优化经济环境的一系列建议。根据我们的建议，县委研究出台了“双十禁令”（《中共临澧县委关于优化工业经济发展环境的十条禁令》、《中共临澧县委关于加强干部作风建设的十条禁令》），在全县引起了很大的震动。二是要有决断性。督查干部要养成雷厉风行的工作作风，一旦发现问题，就要迅速组织力量深入下去，进行调查了解，对于调查出来的问题，及时进行归纳、分析、整理并及时向领导提出可行性建议或对策。去年4月份，县公安局某内退干警吴某违法开展车辆清洗业务，并暴力抗拒城管执法，全县城管工作一度受阻。得知情况后，我们迅速组织专门力量进行调查处理，在处理这一问题中，县公安局少数人担心处理吴某会引发大的矛盾冲突。针对此情况，我们在详细调查的基本上迅速形成专门材料并提出可行性建议上报县委主要领导，县委书记亲自与公安局负责人谈话，明确处理要求，使吴某受到快速处理，确保了全县城管工作正常开展和社会稳定。