坚持四个结合 健全治安整治机制

                                孙小波

    今年以来，澧县坚持四个结合，扎扎实实开展治安混乱地区和突出治安问题排查整治活动，在健全长效机制上下功夫，取得了明显成效我们的主要做法是：
    一、坚持明查与暗访相结合，健全排查机制。今年，按照中央综治委关于开展"两项排查"活动的精神要求，精心部署，严密组织，上下齐动，部门联动，依靠和发动群众，全面排查治安混乱地区和突出治安问题，为了全面彻底地掌握实际情况，我们坚持明查与暗访相结合。明查，就是由乡镇综治办、派出所、司法所组织，以村（居）委会、各单位为主体，治安信息员、楼栋长（联户长）和巡逻队员积极参与，通过逐家逐户上门走访了解，分析本辖区发案情况，确立治安整治重点，建立排查台帐。暗访主要由县综治部门派出暗访组，不打招呼，通过查街面、访群众、问卷调查等形式，了解各个地方治安问题，今年通过暗访，共排查出7个乡镇的赌博、盗窃、学校周边环境等特别突出的治安问题。
    二、坚持专门机关与社会联动相结合，健全打击机制。通过大排查、大摸底出的治安突出问题，分别建立整治台帐，确立责任单位、责任人，实行专门机关与社会联动相结合。专门机关重拳打击，针对赌博问题，公安机关以地下"六合彩"、"搬点点"、"转转麻将"为重点，严厉打击赌博活动的组织者、庄家、赌徒，形成了强大的禁赌声势。5月15日晚，金罗派出所查处了火车站旁商店的夏某、刘某等为主的买码案，治拘2人。5月26日晚，查处了大堰当镇一起"搬点点"赌博案，当场抓获涉赌人员20余名、收缴赌资15余万元，目前已刑拘2人。加大对涉校涉生案件的侦破力度，成功捣毁校园周边盗窃团伙3个、瓦解团伙成员21人，捣毁抢劫团伙3个，瓦解团伙成员10人在抓好专门机关打击的同时，坚持社会整体联动，充分发挥各个单位、各个部门和广大群众的力量，建立部门联合执法制、部门督办联点制，大力开展群防群治，在网吧治理、护犊行动、流动人口清查等专项治理中，由公安、工商、文化、税务、房管、教育和城管等部门开展了6次联合行动，取得了良好效果。通过张贴通告、标语、横幅、电视等形式，广泛开展治安突出问题整治工作的宣传，争取和动员广大群众，开展自防守护，组织义务巡逻，看好自己的门，守好自己的人，并积极举报和反映案件线索。禁赌工作还与宾馆、网吧、电游室和茶馆等经营场所业主签定责任状，加强自律。
三、坚持工作成果与群众满意相结合，健全验收机制。如何保证排查整治的效果，确保治有成果、群众满意是我们的基本目标，特别是针对一些问题比较突出的地方，我们建立了一整套比较严密的治安突出问题整改验收的具体程序。相关乡镇、单位整治结束后，由所在综治部门写出申请书，向县综治部门申请验收。县综治部门根据申请书的情况，决定验收方式，问题不突出的地方，主要到相关职能部门查阅相关案卷，从发案情况、打击成果等方面进行分析验收。问题比较突出的地方，要派出专门验收组，通过查阅案卷、走街面、访群众和问卷调查等相结合的方式进行验收，工作成果与群众满意度两方面均按一半的比例进行打分。验收完毕后，由县综治部门研究形成意见，出具验收报告。
四、坚持挂牌与追责相结合，健全责任机制。为确保治安突出问题切实整治到位，不走过场，不搞形式，我们加大了督促检查力度，发现问题，立即对相关乡镇、部门实施交办督办，严重的一律实行"挂牌整治"，责令上报整改方案，明确整改期限。今年，县综治委根据督查、暗访发现的问题，对2个乡镇的电游赌博、盗窃多发问题给予了专题交办，特别是对4个乡镇的电游赌博、盗窃多发、学校周边治安环境的突出治安问题实行挂牌整治，要求7月底整改到位，整改验收不合格的不予"摘牌"，并给予"黄牌警告"或"一票否决"。针对复兴厂派出所禁赌不力，对县委政法委督查组的督办不重视、不行动，致使一处聚众赌博场所2次被督查发现问题，为此，县综治委对该派出所给予了全县通报批评。