2024年商务工作要点

一、总体要求

1.指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大、二十届二中全会和中央经济工作会议精神，深入贯彻落实习近平总书记视察云南重要讲话、重要指示精神，坚持用习近平经济思想指导商务工作，坚持把推进中国式现代化作为最大的政治，把高质量发展作为新时代的硬道理，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展，落实省委“X”具体部署和市委“X”工作安排，坚持商务工作“三个重要”定位，积极服务“百千万工程”，统筹打好“五外联动”组合拳，扩大高水平对外开放，巩固外贸外资基本盘，进一步激发消费潜能，扎实推动商务经济实现质的有效提升和量的合理增长，为X综合实力实现新跃升提供有力支撑。

2.主要目标。招商引资新签约项目X个，投资总额超X亿元，其中亿元以上项目X个，X亿元以上项目X个；社会消费品零售总额增长X％；外贸进出口增长X％；实际利用外资增长X％，用实干实绩体现商务担当作为。

二、实施消费攻坚促进行动

3.巩固传统消费。办好“X”系列促消费活动，打造“必玩必吃必购”榜单，进一步促进汽车、家居家电等大宗消费回升，加快推动餐饮消费升级，打响X特色消费活动品牌，推动消费从疫后恢复转向持续扩大。（责任科室：市场科、贸管科）

4.培育品牌消费。推荐X省老字号，评选X老字号，成立市老字号协会，把群众真正喜爱、经过市场检验的好品牌找出来、发展好，打造消费“金字招牌”，带动更多企业创新发展，满足更多消费需求。（责任科室：市场科、贸管科）

5.做强市场主体。积极挖掘引导本地优质企业上限纳统，探索推动工贸一体企业“工贸分离”、消费品制造企业“产销分离”，力促一批电商零售企业上限纳统，培育一批具有发展活力、增长潜力和竞争实力的商贸企业，推动商贸企业高质量发展。（责任科室：市场科、外贸科、贸管科、电商科）

6.建强消费载体。充分发挥消费商圈引领作用，组织申报第五批省级示范特色步行街（商圈），深化文旅商融合发展。开展夜经济示范街区建设，推动差异化、品质化、多元化发展，打造集吃、喝、游、乐、购于一体的城市消费名片。（责任科室：市场科）

7.服务“百千万工程”。指导X、X和X用好3000万元专项资金支持，高标准建设国家级和省级县域商业建设行动县，争创全国县域商业“领跑县”，加快构建以城区为中心、镇街为重点、村为基础的城乡商业体系。大力发展农村电商，办好电商助力“百千万工程”系列活动，助力特色农产品打出品牌、拓宽销路。（责任科室：市场科、电商科）

三、实施外贸保稳增量行动

8.稳住存量。擦亮“阳货行天下”展会品牌，广泛发动企业参加广交会、进博会、链博会、“粤贸全球”计划等重点展会，用好展览展销手段支持企业觅商机、揽订单，稳住五金刀剪、水海产品、塑料制品等传统板块的市场份额。（责任科室：外贸科、外资科、交流科、市贸促会）

9.突破增量。鼓励和支持风电重点企业开展进出口业务，把支柱产业的优势从生产端延伸到贸易端，优化提升进出口产品结构，培育可持续的新增量。开展“走进RCEP大讲堂”系列培训活动，引导和支持企业开拓RCEP新兴市场，以多元化的市场布局应对不确定的发展环境。（责任科室：外贸科、市贸促会）

10.提升质量。做大进口堆头，跟踪新落地的外贸型项目，挖掘新的进口项目。持续做好重点进口企业数据回归，推动进出口平衡发展。持续推动外贸转型升级基地建设，鼓励五金刀剪企业开展国际服务外包业务，鼓励风电装备制造企业以“装备＋服务”或“工程＋服务”的形式走出去提供服务，拓展服务贸易发展空间。做大外综服业务，壮大新业态。（责任科室：外贸科、贸管科）

四、实施招商引资提质增效行动

11.实施产业链精准招商。围绕“4＋4”产业布局，依据X招商地图和目标企业库，充分发挥招商小分队“桥头堡垒”作用，主动出击，逐个产业、逐个节点进行重点攻坚，力争在新产业招引上取得新突破。（责任科室：投促科、项目科）

12.加大“走出去”招商力度。到粤港澳大湾区、长江经济带、京津冀重点城市举办招商推介会，到省内外和国外以专题推介、产业对接等形式密集开展投资促进活动，到广交会、进博会等知名展会举办宣传推介活动，想方设法寻找合作商机。（责任科室：投促科、项目科）

13.加强对口招商。参加粤港澳大湾区全球招商大会、珠三角与粤东西北经贸合作招商会，主动对接珠三角地区的投资需求，吸引企业投资落户我老秘网市承接产业有序转移主平台。（责任科室：投促科、项目科）

14.拓展市场化招商。总结与谷川联行合作的成功经验，对接普华永道、仲量联行、正和岛等专业商务机构，推广专业化、市场化招商模式，实现政府主导与市场化运作双轮驱动。（责任科室：投促科、项目科）

15.强化统筹推进。建强招商引资、企业筹建、企业服务三支队伍，用好招商项目引进审批“三个会议”制度，形成前期谋划、中期盯引、后期落地的全流程闭环管理机制，推进重点在谈项目加快签约、落地和投产。（责任科室：投促科、项目科）

16.坚持内外资一体推进。建立重点项目全链条服务机制，推进重点外资项目加快入资，推动存量外资转化为实际利用外资。到欧美、日韩、东南亚地区开展经贸活动，扩大对外交流，力争引进一批重大外资项目。（责任科室：项目科、外资科、投促科、市贸促会）

五、实施跨境电商强基提速行动

17.营造好氛围。推广“产业集群＋跨境电商”模式，出台跨境电商三年行动计划，举办第二届跨境电商高质量发展峰会，用好中央和市级专项资金培育壮大市场主体，加快跨境电商与产业带融合发展，推动传统产业向高端化、品牌化迈进。（责任科室：电商科）

18.完善生态圈。出台《市跨境电子商务产业园管理认定办法》，加快跨境电商产业园、清关中心上马运行，导入优质跨境电商运营企业，筑巢引凤推动跨境电商集聚发展。（责任科室：电商科）

19.引进大项目。力争招引拼多多、菜鸟布局区域分拨中心，探索“跨境电商＋外综服”、“跨境电商＋仓储物流”模式，壮大业务规模。（责任科室：电商科）

20.发展新模式。引导和支持企业开展海外仓业务，完善海外销售体系。创新传统贸易跨境电商转型和先进制造业跨境电商发展模式，力争获评省级跨境电商发展“双十优秀案例”。（责任科室：电商科）

六、实施改革开放能级提升行动

21.深化自贸区联动发展区改革创新。推进一批与自贸区在制度、平台、产业、项目、人才等方面的合作项目，实现与自贸区同频共振、同向发力、同轴运转。针对当前产业发展面临的突出问题，积极向省争取实施1－2项试点政策，开展富有X特色的改革。在推动首批43项改革事项全部落地的基础上，量力而为承接第二批复制推广事项。（责任科室：综合科）

22.提升贸易便利化水平。争取国家口岸办支持，启动X口岸扩大开放分区域验收。推进通关便利化改革，推动“单一窗口”申报覆盖率提升至95％以上。密切跟踪保税物流中心设立审批管理制度改革动向，推动尽快启动申建程序。（责任科室：口岸科、外资科）

七、实施刀博会创新转型行动

23.办好第23届刀博会。组织X刀剪企业抱团到国内刀剪主产区和专业市场对接，举办路演，打造“移动刀博会”，打响“X五金刀剪”区域公共品牌，支持五金刀剪产业内外贸一体化发展。引进合适的会展公司、行业协会或自主成立国有企业运营刀博会，试水市场化运作、专业化办展模式，提升展会的活力和实效。申请省级“百强展会”，持续打响“行业第一展”的影响力。（责任科室：外贸科、市贸促会）

八、实施商务为民助企行动

24.加强政策宣讲。跟踪掌握和宣传推介中央、省、市出台的稳外贸、稳外资、促消费的政策措施，完善市级配套扶持政策，使企业应知尽知、应享尽享。落实领导挂点企业制度，市县联动，加强对重点企业指导服务，让企业轻装上阵、大胆发展。（责任科室：外贸科、外资科、市场科、电商科）

25.扎实推进依法行政。深入学习贯彻习近平法治思想，加强商务重点领域立法，严格执行重大行政决策程序规定，完善商务行政裁量权基准制度，落实“谁执法谁普法”责任制。推进商务领域涉外法治建设，办好商务法律服务月系列活动，发挥法律惠企作用。（责任科室：综合科、办公室）

26.抓实商务领域安全生产。落实“管行业必须管安全”要求，协同有关部门开展常态化风险隐患排查，开展大型商超、餐饮燃气、机动车拆解等重点领域安全生产专项整治，坚决守住不发生重特大安全生产事故底线。完善生活必需品应急保供体系。（责任科室：办公室、市场科、贸管科、外贸科、外资科、交流科、口岸科）

九、实施强党建促发展行动

27.深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想。持续巩固主题教育成果，强化创新理论武装，把忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”落实到商务各方面全过程。把习近平新时代中国特色社会主义思想中蕴含的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法，转化为推动商务发展的具体思路和举措，形成推动商务高质量发展的强大动力。（责任科室：党委办、办公室）

28.落实全面从严治党。落实“一岗双责”，严守党的政治纪律、政治规矩，严守中央八项规定和党章党规党纪，以严的基调加强对干部队伍的教育监督管理，结合商务工作扎实推进党风廉政建设。认真做好审计整改工作，全力支持派驻纪检监察组履职，打造风清气正的政治生态，确保能干事、干成事、不出事。（责任科室：党委办、办公室、财务科）

29.加强基层党组织建设。深化模范机关创建，创新打造商务党建品牌，创建“四强”党支部，锻造更加坚强有力的机关基层党组织，进一步发挥党建引领作用。落实新时代党的组织路线和好干部标准，坚持政治为先、事业为上的用人导向，着力打造一支敢于担当、敢于创新、敢于攻坚的商务铁军。（责任科室：党委办、办公室）

30.落实意识形态工作责任制。筑牢国家安全人民防线，加强保密宣传教育，定期开展意识形态风险排查，加强官方网站、微信公众号等意识形态阵地管理，加强对重大经贸活动的意识形态审核把关，认真做好出国境人员行前教育。（责任科室：办公室、党委办）