乡镇党委工作报告

乡镇党委工作报告

一、2023年工作回顾

一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为主线，全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习贯彻习近平总书记考察重要讲话和重要指示批示精神，紧紧围绕省委“*”战略发展目标和州委“*”工作思路、县委“*”工作思路，以*镇一个目标、三个定位、四个着力增强“123”工作思路为抓手，保稳定、谋发展、惠民生、防风险、强党建，统一思想、凝聚共识，抢抓机遇、乘势而上，全镇经济社会各项事业稳步发展，全面振兴新突破迈出坚实步伐。

（一）聚焦主题教育，持续在学思践悟上有收获，在真抓实干中见实效。一是紧扣“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，坚持“以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干”，着力在深化、内化、转化上下功夫，把主题教育学思践悟落到实处。发挥“关键少数”作用带头学习，开展主题教育集中学习3次。11名班子成员率先到所分包村讲专题党课，各党支部书记结合工作实际在本支部讲专题党课36次。结合“三话六学”实践活动，组织党员干部开展乡村发展意见建议征集、人居环境提升、医保政策宣传、理论宣讲等志愿活动，共收集意见建议28条，已处理22条，为民办实事好事17件。二是持续学习宣传贯彻党的二十大精神，进一步推动党的二十大精神走深走实。党员干部“带头学，集中开展学习讨论党的二十大报告学习会、镇村干部专题学习会等12场次，充分发挥领导带头作用。各村充分发挥农家书屋、新时代文明实践站等基层文化阵地作用，结合“三会一课”进农家、主题党日等活动多渠道开展党的二十大精神学习宣讲活动36场次，参与学习党员、群众1400余人，扎实推动党的二十大精神学习活动入脑入心。

（二）持续调整产业结构，优化产业布局，群众增收根基更加稳固。紧紧抓住持续增收这个关键，认真谋划，挖掘优势，通过政策扶持、新品种推广、技术指导等方式，引导群众因地制宜培育特色产业，强化自身“造血”功能，产业经济效益明显提升，农民收入逐年增加，一幅农业强、农村美、农民富的美好画面徐徐展开。一是千方百计促农增收。结合*高中低海拔立体气候实际，下半山紧扣干热河谷修复保护开发，持续发展芒果、柑橘等热区水果，新植及提质增效3000亩，板栗瓜、芋头等热区蔬菜2000余亩；中半山以调整种植品种、提高复种指数为主，稳住传统农业为辅，发展高粱油菜轮作产业5000亩，建成高粱及延链产品加工厂一座，蜜蜂养殖800群。示范推动特色产业工业辣椒、香椿种植800亩；上半山以粮食稳产为主，大力发展林下经济为特色。保耕稳粮种植优质梯田米8500余亩，推广“稻鱼鸭”综合种养6000余亩，示范种植羊肚菌、小香菇等林下食用菌种植300亩。稳岗就业，拓岗增收，组织镇村级技能培训7期，570余人接受对口专业技能培训。组织化输出稳岗务工人数 11026人，开发公岗265人。二是想方设法增加村集体收入。因村制宜，实施村集体经济“四型模式”，以土地、光热等资源为主的资源开发型，以乡村物业服务管理为主的服务创收型，以闲置土地、房屋等为主的资产经营型，以村企利益捆绑联结为主的产业带动型，全镇6个村实现村集体经济收入88.39万元，村均14.73万元。

（三）坚持生态优先，绿色发展，宜居宜业和美乡村建设更显成效。秉承共建共享、因地制宜、发展特色、群众主体的原则，镇村组干部齐抓共管，上下一心，在人居环境、乡风文明、乡村面貌等方面取得了显著成效，群众的文明意识、环保意识、绿美意识得到了提升，整体环境焕然一新。一是以整治农村人居环境，改善农村绿化美化条件，提升群众生活幸福指数，守护绿水青山，留住乡愁底色为标准，立足自身条件，制定实施《*镇绿美乡村三年行动任务细化清单》《*镇2023年农村人居环境整治提升“红黑榜”考核评比办法》《关于开展*镇农村人居环境提升整治督导工作的通知》等文件，把督促检查贯穿于绿美*建设各个环节，共开展考核检查5  次，覆盖50个自然村，通报红黑榜4场，根本上治理“五乱”。二是始终注重把单项工作与整体工作整合开展，把近期目标与远景战略统筹安排，成立集苗木培育、美化绿化的*绿美农林开发有限公司，解决绿美乡村建设苗木花草选育采购难题，拓宽村集体经济和群众增收渠道。三是美丽乡村加速建设。学习运用浙江“千万工程”[2]经验，坚持以人民为中心，充分尊重民意，切实将绿美乡村建设工作打造成为民心工程。广泛发动群众参与绿美乡村建设全过程，引导农民大力发展增收产业，除陈规陋习，立文明新约，创建特色鲜明、自然和谐的文明新村，体现在规划设计、建设管护等各环节、各方面，推动绿化美化共建共管共享。创建美丽庭院76户，打造*、*、*3个绿美村庄。全县巩固脱贫攻坚推进乡村振兴现场推进会在*村召开。形成了*、*、*、*、*、*等一批各具特色、环境优美的美丽乡村，生态宜居示范样板效应逐步显现。

（四）持续改善民生，提高群众生活品质，民生福祉迈上新台阶。全面推进民生基础设施建设，深化民生领域改革，夯实民生基础保障，提升民生服务水平，厚植民生幸福基石。一是持续抓好社会救助、民生保障、就业创业等社会保障工作落实。发放低保、特困供养、残疾人“两项补贴”等困难群众基本生活救助补助474余万元，保障对象达1655余人。实施无障碍改造49户，助残服务更加精准。城乡居民养老保险、医疗保险参保人数分别达到10288、21660人，参保率均达90%以上。实现转移就业11026人，其中，转移脱贫劳动力就业3657人。发放脱贫人口外出务工一次性交通补助78.9万元。安置公益性岗位160人。二是实施了交通、水利等一批事关发展全局的基础设施项目，大白能-桂东、桂东-格伍共28公里的“四改三”建设项目圆满完工，完成集镇2公里泊油路提升，启动*-架车18公里“四改三”建设项目，完成*-比若农村公路2.7公里，实施*到大河大桥12公里产业路硬化，谋划实施比姿-妥色3公里道路硬化。投入500万元启动实施集镇农贸市场提升改造，打造高质量农产品交易中心。有效推进农村厕所革命，完成无害化卫生户厕235座、公厕3座。三是社会事业协调发展。持续改善教育教学基础设施条件，教学质量稳步提升，校园环境持续优化。紧紧围绕国家基本公共卫生服务内容，建好县域医疗卫生次中心示范卫生院，打造乡镇卫生院*样板。四是坚决守住“不发生规模性返贫”底线。全年投入产业帮扶资金250余万元，实施巩固脱贫成果产业帮扶项目16个。发展壮大村集体经济，加强集体资产盘活，用好用活乡村本土人才，切实提升农村发展内生动力。加强文明乡风建设，持续提升农村移风易俗工作水平，实现乡村振兴“软”实力“硬”提升。

（五）守牢安全底线，提升基层治理水平，平安建设取得新突破。一是坚定不移维护社会大局平安稳定。统筹推进扫黑除恶专项斗争、电信诈骗、禁毒大扫除、打击防范盗窃违法犯罪、反邪等工作，完成国家反诈中心APP安装1500余人次。加强对重点人群的管控重点针对在册涉毒人员、精神病人开展摸排管控。认真落实信访条例，推进信访三无乡镇建设，积极做好信访积案的化解。深入开展禁毒工作，开展禁种铲毒、易制毒化学品排查共计24次，做好社区戒毒人员和康复人员管控工作。二是深化“枫桥经验”。建好矛盾纠纷调处网，成立镇、村调解委员会，加强联合联动，常态开展矛盾纠纷排查化解，坚决将预防化解矛盾纠纷的关口前移到村。全年综治中心共接待上访群众12批次，受理矛盾纠纷9宗。主动排查调处矛盾纠纷38起，调处成功率90%以上。三是探索农村社会治理新路径。从乡村治理主体、队伍、机制、措施痛点难点出发，紧抓“自治”核心环节，依托“一中心一张网十联户”基层治理，发挥“党支部+网格员+联户长”作用，实施镇村组三级网格组织体系。年内共发动网格员开展防汛救灾、禁毒、防邪教等政策宣传30余次，参与矛盾纠纷排查化解16次，探索“共商、共建、共治、共享”基层治理新模式。全年未发生“民转刑”和极端案事件，未出现到县级以上群体上访和“非正常”上访情况发生。

（六）始终坚持从严从实，筑牢基层堡垒，党的建设全面加强。把学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神作为首要政治任务，确保中央、省、州、县各项决策部署在*落地落实。严格落实“三会一课”制度，持续深化主题教育和党的二十大学习宣传教育，党员干部“四个自信”“四个意识”更加坚定。牢牢掌握对意识形态工作的领导权和主导权，对外宣传有声有色，网信舆情管控有力，思想引领和阵地建设得到加强。扎实开展班子民主生活会和组织生活会。严格按党委运行规则办事，累计召开党委会16次，重大事项按制度要求及时上报。坚持重实绩强担当，公开公平评先推优、使用干部。细化班子成员分工，明确机关干部岗位职责，细化年度考核方案，考核更规范、导向更鲜明。严格把关发展党员15名，储备后备干部16人。坚持问题导向，推动中央、省委专项巡视、县委巡察以及各级各类成效考核、审计、督查等反馈问题实现整改清零。深入贯彻落实中央“八项规定”精神，持续用力正风肃纪，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚决惩治发生在群众身边的“四风”和腐败问题，全年共立案6件，给予党纪处分4人。

同时，我们还加强和改善了对人大、政协工作的领导，支持人大代表依法履职、政协代表依法监督。统一战线和民族、宗教工作取得新进展，工会、共青团、妇联、工商联、老干部、关工委等工作取得新成效。党管武装得到加强，基层民主不断发展。

各位代表，同志们，奋斗伴随艰辛，收获凝结汗水。面对艰巨、复杂、繁重的工作任务，全镇上下坚定信心、苦干实干，经受住了各种风险挑战的考验，精准谋划开篇布局，提质提效狠抓落实，经济社会发展取得了显著成效拼出了经济社会稳中向好的喜人局面。这是县委、县政府坚强领导、科学决策的结果，是全镇广大干部群众团结一心、共同奋斗的结果。在此，我代表镇党委向所有关心、支持、参与*发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢，致以崇高的敬意！

思危方可居安，知忧才能克难。各位代表，同志们，在总结成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我镇在发展中还存在诸多短板和不足，主要表现在：一是全镇经济总量小、产业结构单一、综合实力不强，高质量发展的基础还不牢固；二是新兴产业培育不足，传统产业转型升级步伐较慢，农业产业化发展程度不高，产业链不长，旅游业带动能力弱；三是村集体经济实力还比较薄弱，“百千万工程”成效亮点不足，实现乡村全面振兴还需加倍努力；四是干部思想疲软，工作积极性、主动性不够，动真碰硬、争先创优的劲头有所懈怠，工作的标准、韧性和效率还不能很好地适应新时代发展要求。对此，我们不遮掩、不回避，直面问题挑战，努力把各项工作做得更好。

二、2024年主要工作

2024年，我镇的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记考察重要讲话和重要指示批示精神。紧紧围绕省委“3815”战略发展目标、州委“337”工作思路和县委“1153”工作思路，以镇党委“123”工作思路为指导，锚定打造“生态宜居，活力秀美*”这一目标，明确今后一段时期三个定位“高中低海拔立体农业产业示范区、哈尼梯田农文旅融合发展承载区、和美宜居生态绿美乡村样板区”，着力推进“干部群众发展意愿更增强、促农增收措施更有力、平安*建设大提升、乡村基层治理更有序”四个增强，为*提速晋位、突围崛起展现新作为、铸就新辉煌！

围绕以上思路和要求，我们要重点抓好以下工作：

（一）坚持强产业、兴乡村，绘就产业发展新画卷。筑牢耕地保护根基。全面压实耕地保护责任，坚决制止耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”，切实加强抛荒整治。加强耕地保护和用途管控，以“零容忍”的态度坚决遏制新增违法占用耕地行为，防止耕地“非粮化”“非农化”。加快特色农业升级。扎实推进项目建设，牢固树立“抓项目就是抓发展、抓优质项目就是推动高质量发展”的工作理念，充分利用乡村振兴战略机遇，统筹镇村资源优势，以“产业兴旺”为发展目标，以“一村一品、一镇一业” 为主导思路，不断壮大沃柑、人参果、藠头等特色产业，走稳走实发展富民兴村产业之路，推动珍珠洋芋、藠头、野生菌等种植扩规，稳定发展特色种植1万亩以上。发展壮大黄精、重楼等中药材种植。持续推广“稻+鱼+鸭”、“稻+鳝鱼”等综合种养模式，探索梯田流转合作生产模式，破解梯田产业发展难题。实施现代设施农业建设行动，完善冷链仓储、电商物流体系，促进种养加一体、产供销衔接。精准落实奖补政策，重点扶持20户以上种养大户、家庭农场、专业合作社，发展农业产业化龙头企业2家，产业扶持300万元以上。提质发展农旅产业。依托人文、山水、梯田、美食、民俗等优势资源，坚持“旅游+”战略，依托乡村振兴示范村以点带面，县城马帮古城-撒玛坝-*梯田旅游线路，将桂东梯田、玉古生态示范村、*尼苏刺绣村、*绿美乡村、*秋韵梯田、比姿农耕文化体验村串珠成链。推进阿孟谈判旧址复原修缮。扶持发展一批特色民宿、生态农庄，加快打造休闲度假旅游目的地，推进全域旅游发展步伐，力争接待游客、旅游收入有新突破，推动美丽乡村催生“美丽经济”、绿水青山转化为“金山银山”。持续支持和指导举办特色“丰收节”，将文化体验、民俗风采、特色餐饮、农特产品展销等有机整合，打造民族文化旅游品牌。

（二）坚持抓巩固、拓成果，推动乡村振兴更全面。巩固脱贫攻坚成果。全面强化动态监测，落实兜底保障政策，及时消除返贫风险，坚决落实产业帮扶、金融帮扶、教育补助、医疗补助各项政策，全力做好兜底保障工作。高质高效利用衔接乡村振兴扶持资金，科学实施资产性收益等项目，不断增强脱贫村和脱贫群众内生发展动力。培育壮大集体经济。坚持示范引领，积极培育龙头企业或农业专业合作社，同时规范农村集体“三资”，盘活村集体闲置资产，壮大镇村经济。探索巩固脱贫攻坚成果新路径，推动村集体与企业共同开发建设运营风电、光伏项目，通过壮大村级集体经济，加快构建稳定脱贫长效机制。扎实推进乡村建设。持续抓好和美村庄示范创建，学习借鉴浙江“千万工程”经验，开展美丽庭院创建，打造一批和美示范村、特色庭院户。深化“农村人居环境整治专项行动”，推进农村生活污水治理提升，实现人居环境大提升。

（三）坚持惠民生、增福祉，力取社会事业新成效。不断提高保障兜底水平。继续加大对低收入家庭、特困家庭、边缘群体的救助力度，综合运用各种措施，加大摸排力度，及时发现救助需求，科学识别、精准救助，全镇特困供养、低保、事实无人抚养儿童全部实现应保尽保。加强职业技能培训和公益性岗位开发，促进农民工、就业困难人员等重点群体高质量充分就业，全面推进城乡居民基本养老保险参保扩面，提升养老服务保障水平。推动文教体卫发展。坚持把教育放在优先发展的战略地位，不断深化教育改革，持续加强师德建设，推进教育高质量发展，逐步完善教学环境，提升教学质量，努力办好让人民满意的教育。持续改善基层医疗卫生条件，推进卫生院等级医院创建达标工作。补短板弱项促基础建设。千方百计争资金、争项目、争政策，推动一批乡村振兴示范点建设、宜居农房改造、道路扩宽等基础设施项目落地。大力实施农村基础设施建设，积极推进高标准农田和水利项目建设，切实解决农业灌溉及人居饮水问题，完善梯田沟渠建设和整治工程，解决梯田工程性缺水问题，保障梯田灌溉、群众生产生活用水及生态旅游业发展的水资源需求。深入推进危房改造、厕所革命和农民群众居住条件改善工程。为加快农村产业发展、助推群众增收提供坚实的基础保障。积极发展文化事业。持续发挥乡贤理事会作用，推动文体事业蓬勃发展，深入推进精神文明建设，以镇村新时代文明实践所（站）为依托，持续推进乡村文明移风易俗，着力选树“文明细胞”典型，广泛开展各类群众性文体活动，不断丰富群众的精神文化生活。加大少数民族特色文化宣传推介，将文化产业与旅游发展相融合，创新媒体宣传力度，展示*文化底蕴。

（四）坚持防风险、强治理，构建社会治理新格局。筑牢公共安全屏障。压紧压实安全生产责任，抓实重点行业、重点领域、重点部位安全监管，深入推进安全隐患排查整治，坚决防范和遏制重特大事故发生。建设平安法治社会。常态化推进扫黑除恶、反邪、禁毒、反诈骗等工作，扎实开展“八五”普法，巩固普法强基补短板专项行动成果，推进社会治理现代化。全面提升社会治理水平。加强和改进信访工作，健全矛盾纠纷源头管控，严厉打击各类违法犯罪活动，常态化开展扫黑除恶专项斗争。严厉打击“黄赌毒”、网络电信诈骗等各类违法犯罪行为，持续净化社会治安环境。继续扎实开展“平安创建”活动，改善农村治安状况，提升群众安全感和满意度，确保全镇社会稳定和长治久安。

（五）坚持全面从严治党，涵养良好政治生态。树牢政治意识。不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，进一步深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持理论武装强基。始终把认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和贯彻党的二十大精神作为首要的政治任务，将思想政治学习融入到日常工作中，用党的创新理论武装头脑、指导实践。深入开展“感党恩、听党话、跟党走”群众性宣讲活动，团结奋斗的共同思想基础更加巩固。持续加强基层组织建设。深入开展党支部建设标准化建设和党组织生活规范化建设，出实招整顿软弱涣散党组织，持续推进基层党组织不断提标扩面，切实增强凝聚力、战斗力、执行力。持续加强党风廉政建设。认真落实党风廉政建设“两个责任”，全面构筑定责、知责、履责、问责的党风廉政全链条责任传导机制，持续巩固全面从严、越来越严的高压态势，持之以恒纠治“四风”，一体推进“三不腐”，推进党风廉政建设和反腐败斗争。

各位代表，同志们，实干成就梦想、奋斗赢得未来。唯有今天的实干争先，才有明天的率先领跑。比学赶超、建功引领，*要有新贡献；追求卓越、创争一流，*要有新作为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，在县委县政府的坚强领导下，始终保持赶考心态、奋进姿态、答卷状态，矢志不渝、恪尽职守、笃行不怠，努力在改革发展中抢占先机，在区域竞争中勇立潮头，勇毅前行，走在前列、争创一流，为*镇经济社会高质量发展而努力奋斗，在全面建设社会主义现代化国家新征程上奋力谱写*发展新篇章。