市县区乡第二批主题教育讲评部署领导讲话

同志们：

刚才，传达了上级关于开展主题教育的文件精神，研究了我们*的主题教育实施方案。在全党开展主题教育，是贯彻落实党的二十大精神的重大举措，对于统一全党思想、解决党内存在的突出问题、始终保持党同人民群众血肉联系、推动党和国家事业发展，具有十分重大意义，我们必须对标对表、高位推进。根据*精神，下面我就抓好*单位主题教育讲几点意见。

一、吃透总体安排。第二批主题教育从今年9月开始，明年1月基本结束。总要求是学思想、强党性、重实践、建新功；根本任务是坚持学思用贯通、知信行统一，在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干方面取得实实在在的成效；目标是凝心铸魂筑牢根本，锤炼品格强化忠诚，实干担当促进发展，践行宗旨为民造福，廉洁奉公树立新风。针对*单位“编制结构特殊、小散特点突出、组教力量薄弱”的实际，主题教育按照“一体摆布、集约推进、分类实施、贯通落实”的思路展开：*党委统一领导、统合资源、统筹力量；各单位党委（支部）主责主抓、细化安排，精心组织、有力推动；各层级党员紧扣实际、区分重点，全程投入、重抓落实。具体抓好5个方面：

（一）抓实理论学习。规定动作4项：一是坚持读原著学原文悟原理。县处级单位班子成员和副处级以上领导干部通读9种必读书目，其他党员通读5种必读书目，随到随学习近平总书记最新重要讲话。二是抓好轮训培训。*月中旬，集中7天时间，参照第一批做法，由党委办、**、共同组织实施。三是讲好专题党课。*月份，各单位党委正副书记、党支部书记分别为所属党员讲1次专题党课。四是深化学习交流。各单位每月确定1个主题，灵活采取述学讲学、小组发言、大会交流、读书心得展评等形式，检验理论学习实效。

（二）准确把脉施策。规定动作3项：一是深入把脉问诊。党委班子成员每人形成1篇研究报告。二是典型案例剖析。11月份，结合单位实际确定1个正面案例和1个反面案例，组织案例剖析和复盘检讨，通过解剖一个问题，推动解决一类问题。三是推动成果转化。12月份，党委班子召开研究成果交流会，建立调研成果转化运用责任清单。

（三）全力推动发展。规定动作4项：一是坚持向*用力破难题。结合参加年度发展目标和重大建设任务，复盘检讨总结反思在推进任务落实中的差距不足，进一步提升服务支撑高质量发展能力。二是坚持大抓基层固根基。紧盯“*项工作”和“*个突出”持续用力，研究加强和改进自身建设的措施。年底前，*各级党委结合“考核干部、帮建班子”和全面从严治党形势分析，对*单位党委（支部）落实全面从严治党主体责任进行检查评价。三是坚持岗位建功做贡献。贯穿全程开展“立足岗位做贡献”活动，*月底，遴选先进典型代表作事迹介绍；*月中旬，组织到基层锻炼的机关人员围绕岗位建功交流体会心得。四是坚持基层至上办实事。动态调整*党委机关和*单位为基层办实事计划，年底前组织对困难党员帮扶救济。

（四）深入检视整改。规定动作3项：一是开展清单治理。各单位要制定“一本问题清单”，并强力推动清单问题整改见底清零。二是组织专项整治。*月份，量力而行确定专项整治方案，抓好党中央、省委党委常规巡视反馈问题整改，下力纠治网赌网贷、酒驾醉驾、不正当交往等倾向性问题。三是召开专题民主生活会（组织生活会）。区分县处级级单位党委、党支部、党员3个层次搞好党性分析，明年1月底前完成。

（五）搞好建章立制。主题教育结束前，制定和落实巩固深化主题教育成果的长效机制，健全完善学习贯彻党的创新理论制度机制。

总之，整个主题教育不划阶段、不分环节，把理论学习、把脉施策、推动发展、检视整改等贯通起来、一体推进。各单位要对照*单位实施方案，结合实际把各个规定动作的内容充实起来，对时间、内容和重点解决的问题进行细化明确，什么时间干什么事搞得清清楚楚，一项一项盯着抓落实。

二、把握关键重点。习近平总书记强调指出，第二批主题教育要更加注重理论武装、更加注重分类指导、更加注重强基固本、更加注重领导指导，特别是要解决实际问题，防止出现形式主义等不良形象，把主题教育抓出高质量好效果。我们要认真学习领会、贯彻落实习近平总书记重要指示，以高度负责的精神把主题教育谋划好、组织好。

一是要分层分类组教。要针对不同层级、不同领域、不同对象实际，合理安排、精准组教。县处级单位党委班子及副处级以上干部是必须突出抓好的重点，参加主题教育的要求与第一批是相同的，要抓好5个方面17项具体工作，（5个方面：抓实理论学习、准确把脉施策、全力推动发展、深入检视整改、搞好建章立制；17项具体工作：读原著学原文悟原理、理论轮训、专题党课、学习交流、把脉问诊、典型案例剖析、研究成果交流、服务基层破难题、大抓基层固根基、开展“立足岗位做贡献”活动、办实事解难题、开展清单治理、组织专项整治、整治基层不良现象、党性分析、召开专题民主生活会、建章立制），每个动作都要落实好。党支部和普通党员的主题教育，以党支部为单位，依托“三会一课”、主题党日等，采取务实管用、简便易行的措施展开，用活用好红色资源开展党性教育，重点抓好3个方面11项具体工作（3个方面：开展理论学习、立足岗位建功、认真检视整改；11项具体工作：通读必读书目、制定学习计划、开展学习讨论、讲党课、基层党组织书记和新进班子成员培训、老党员上门送学、开展“立足岗位做贡献”活动、树立先进典型、基层党组织召开专题组织生活会、党员进行党性分析、开展民主评议党员）；离退休干部学习书目必须上门送书，人人发放到位,而且都要是大字版，也可结合实际编印学习简报，进行要点提示。同时，各单位要在坚持落实基本要求前提下，找准各自开展主题教育的着力点，比如*单位要围绕*服务，*围绕*保障支撑，*围绕*提质增效，防止搞成“一刀切”。

二是要坚持问题导向。始终把解决问题作为出发点和落脚点。要重点对照党内主题教育明确的“7个问题”，把本单位主题教育需要着力解决的问题找准查实。比如，*单位要解决什么问题、*党委要解决什么问题、*所要解决什么问题，还有*支部要解决什么问题，一条一条找出来、理清楚，不能上下一般粗。在学习交流、把脉施策、整治整改、党性分析等具体过程中，要始终紧扣这些问题，实打实地研究提出思路举措，切实通过这次主题教育，发现和解决一批实际问题和矛盾困难，提升单位建设质量层次。

三是要防止形式主义。主题教育规定动作比较多，如果抓得不紧、把握不住，就容易出现形式主义问题。我们一定要坚持一切从实际出发，既要踩实规定动作一项不落，也要把功夫下在解决问题、改进工作上，不搞不必要的形式创新，不增加自选动作，坚决防止形式化、套路化、表面化，坚决防止“低级红”、“高级黑”，以严实作风确保主题教育的政治性和严肃性。特别是在调查研究和检视整改方面，要避免贪大求全、贪多嚼不烂，防止避重就轻、虎头蛇尾，只看研究报告和检视材料等问题，切实把着力点放在解决具体实际问题上。

三、加强组织领导。这次主题教育学习内容多、标准要求高，有很多新特点新要求，各单位要自觉提领政治站位，大事大抓、常抓不懈，抓实全过程、抓出高质量。

一要层层压实责任。*书记要求，主题教育方案要区分党委班子及副处级以上干部和相应待遇办事人员、基层党组织两个层次，纳入工作周表、教育月表，一步一动抓好落实。各单位要精算细算教育资源，结合自身工作任务实际，在*月*日前制定上报本单位方案计划，*办指导审核*单位。*党委建立落实形势分析、请示报告、检查督导、督办落实、统筹协调五项机制，加强研究谋划和推动落实。*机关相关处室根据职能分工，对各单位主题教育进行重点指导，其中*办公室指导*、*处指导*站、*局指导*所。各单位党委（支部）书记要切实履行第一责任人的职责，头脑要清醒，要求要清楚，带头学、带头改、带头抓，原则上第二批主题教育期间党委书记要保持在位。

二要跟进督促检查。*机关将结合每季全面检查和“四不两直”检查对各单位主题教育开展情况进行讲评通报，对消极对待、敷衍应付、搞形式主义的严肃批评，对走形变样、问题严重的给予组织处理。*机关在检查指导过程中，要继续用好“同题共答”这一有效做法，对“表现在基层、根子在上面”的问题，上下联动、合力解决，确保主题教育不偏向、见实效。各单位党委班子成员年度考核、述责述廉，要把主题教育开展情况作为重要内容。

三是注重统筹兼顾。要处理好主题教育和中心工作的关系，把搞好主题教育与全面完成今年各项工作统筹好，坚持两手抓、两促进。要统筹抓好主题教育、*专题教育等大项教育，能合并的合并实施，确保各项教育一体推进、相融互促、高效开展。近期，团中央将面向团员青年开展主题教育，要落实好党建带团建机制，相关内容视情吸收团员和青年参加。

四要营造浓厚氛围。各单位要在主办公楼、主干道等醒目位置设置灯箱橱窗、标牌条幅，深入宣传习近平总书记关于主题教育重要指示批示精神，反映教育动态，交流经验做法，选树宣传先进典型，营造浓厚舆论氛围。氛围的内容一定要认真审核把关，每一个字、每一个标点、每一幅图片，都要严格对标对表、准确无误，不能有任何差错，本级把不准的要及时报告。需要特别强调的是，从主题教育一开始，就要指定专人负责做好文件材料收集归档工作，全面整理主题教育期间各种文件材料（含纸质及电子形式），确保齐全完整，这是*《指导意见》明文规定的指令要求，必须严格严肃抓好落实。