在2009年一季度经济形势会上的讲话提纲

省委常委会分析一季度经济形势卢展工主持并讲话

    本报讯（福建日报记者兰锋）16日上午，省委召开常委会议，分析我省一季度经济形势。会议强调，面临国际金融危机带来的严峻挑战，要紧紧扭住发展，着力“四个重在”，在一季度起势良好、应对有效的基础上，进一步坚定信心、迎难而上，凝聚合力、扎实工作，确保全年目标任务顺利完成。

    省委书记卢展工主持会议并讲话。省委领导黄小晶、于广洲、何立峰、陈文清、张昌平、袁荣祥、唐国忠、杨岳、于伟国、陈桦、徐谦出席会议，中央纪委、中央组织部巡视组组长刘峰岩，省领导梁绮萍、刘德章、庄先、马潞生、李川、苏增添、张志南、张燮飞、叶家松、张帆、郑兰荪、郭振家、邓力平，省检察院检察长倪英达参加会议。会上，副省长张志南代表省政府汇报了一季度我省经济运行的基本情况。

    会议指出，国际金融危机带来的挑战确实严峻。严峻反映在我省经济发展、经济运行受到严重影响，一季度的GDP、规模以上工业产值、外贸出口、全社会固定资产投资、财政收入等主要经济指标的增幅比去年同期有比较大幅度的回落；严峻表现在目前国际金融危机的影响、经济运行的趋势还不明晰，经济发展大环境没有明显转变。特别是我省市场化程度高、经济外向度高，自身经济综合实力不是很强，面临的形势可能更加严峻。对此，我们要有清醒的认识和持续应对的准备。

    会议指出，从克服国际金融危机带来的影响来看，我省应对总体有效。有效体现在GDP、工业增加值、全社会固定资产投资、实际利用外资等主要经济指标保持正增长，特别是关系内需和民生的指标有较大幅度的增长，人民群众就业有保障、收入有保障、生活有保障、安全有保障；有效体现在相当一部分经济指标继续优于全国平均水平。我省一季度经济发展成效的取得，来自于党中央国务院的正确领导和果断决策，来自于全省各级各部门的持续运作和积极应对，来自于我们这些年锲而不舍努力推动发展、实施项目带动、不断改善民生，来自于社会各界方方面面围绕发展献计献策、齐心协力，来自改革开放30年以及海西5年实践所积累的综合实力。归根到底来自于全省上下锲而不舍、齐心协力走中国特色社会主义道路，来自于我们咬住发展、围绕发展、服务发展，来自于我们始终相信人民、依靠人民、为了人民。

    会议强调，有效应对国际金融危机要紧紧扭住发展。坚持发展是党的基本路线所决定的，是党执政兴国的第一要务，是科学发展观的第一要义，是应对风险、破解难题的根本出路。我们讲民生，发展是最大的民生；我们讲和谐，发展是和谐的基础；我们讲海西，发展是海西的根本内涵。紧紧扭住发展要明确重点，就是要突出保增长、保民生、保稳定，把保增长作为重中之重，保增长才能保民生、保增长才能保稳定，要围绕保增长、服务保增长集中精力、研究举措；要坚定信心，信心体现信念、信任、精神、气势，始终坚定不移地相信党中央、国务院一系列政策举措，相信福建干部群众“活、和、创、韧”与爱拼会赢的精神，相信海西实践靠求、靠行、靠自身作为；要增强合力，困难的时候更需要团结、和谐、合力、协调，更需要多理解、少抱怨，多参与、少旁观，多支持、少指责，多作为、少清闲；要正确把握，处理好当前和长远的关系、增长与调整的关系、内需与外需的关系、农业基础与工业主导的关系、创业创新和发挥优势的关系、内在氛围和外在支持的关系，一切想着发展，一切围绕发展，持续不断研究各种举措推动发展。

    会议要求，保增长、促发展要着力“四个重在”。“四个重在”是海西建设的实践要领，也是福建改革开放30年实践经验的总结，体现了科学发展观的基本内涵，体现了党性党风的基本要求，反映了福建干部群众对建设中国特色社会主义的坚定信心，对改革开放和建设海西的坚定信心，对突破风险和应对危机的坚定信心。“四个重在”的重要意义已经被这些年的实践所证明，并且还会在将来的实践中得到证明。当前应对风险、经受考验、检验成效，最重要就是持续，就是持续发展、思路、举措和工作，持续“四求先行”，持续“活、和、创、韧”的基本经验；要持续最重要的是需要提升，就是要在贯彻落实科学发展观实践中体现提升，从更高的站位、更宽的视野、更长远的举措来体现提升，以思路的拓展、科学的创新、人才的集聚、方法的转变来体现提升；要提升最根本的是靠运作，运作从大的方面讲就是执政能力，从具体实践讲就是工作能力、操作能力、落实能力、执行能力和工作作风，就是把中央和省里的一系列决策部署，结合实际、遵循规律，研究好、贯彻好、落实好，做到不急不躁、不骄不馁、不糊不乱、不虚不空；检验运作最根本的标准是实效，就是以能不能体现三个“有利于”，以人民满意不满意、赞成不赞成、高兴不高兴来检验我们的工作。一季度起势良好，总体应对有效，但要完成全年目标，任务相当艰巨。我们要始终坚持“四个重在”，按照既定部署，持续运作、持续落实，在应对危机中取得新的成效。

    会议强调，各级各部门要结合学习实践科学发展观活动，进一步增强全局意识、发展意识，进一步提升领导能力、运作能力，进一步加强党性修养、自身素质，进一步转变作风、求实求效，进一步树立廉政勤政、公道正派的形象，忠诚履责、尽心尽责、勇于负责、敢于问责，在破解难题上下功夫、在谋划发展上下功夫、在凝聚人心上下功夫、在改进服务上下功夫，集中精力、齐心协力，保增长、促发展，在一季度较好开局的基础上，确保全年目标任务顺利完成。