市委农办在学习推广浙江“千万工程”经验交流会上的发言

市委主要领导短短113字的批示，鲜明指出学习推广“千万工程”的重要性，既充分肯定当前工作，又明确提出下步要求，是对这次省委十四届四次全会上一德书记要求我们**在加快农业强省建设上蹚路子、作示范的具体贯彻，饱含对农业农村工作关心之切、希骥之重，必将为我们务实推进学习推广“千万工程”取得实效注入强劲动力。下面，我结合工作实际，简要谈点思考，归纳起来，主要是“准、实、新、亮”4个字。

一是学在先，在坐标定位上进一步“准”起来。“千万工程”是习近平总书记在浙江工作时亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大决策。作为三农工作的动车组、火车头，无论是党委农办，还是农业农村、乡村振兴部门的干部，都要先学一步、学深一层，深刻领悟“千万工程”经验启示中蕴含的人民立场、辩证方法、系统观点。当前，浙江的“千万工程”已进入“千村智慧、万村和美”的4.0迭代升级阶段。我们抓学习推广，首先是学好用活“千万工程”经验，在党组扩大会纳入首要议题学的基础上，计划于9～10月份，赴浙江举办一期学习“千万工程”经验专题培训班。同时，结合即将开展的主题教育，紧跟农业强市建设推进情况，每名班子成员按照前阶段工作计划，深入开展调查研究，摸清现状，分析短板弱项，找准坐标定位，立足市情农情提出针对性工作建议及举措。

二是干在前，在工作措施上进一步“实”起来。“千万工程”探索形成了加强农村人居环境整治、从美丽生态到美丽经济和美好生活的科学路径。针对我们还存在的区域发展不平衡不充分，整体重建设轻管护，群众内生动力不足，“美丽乡村”向“美丽经济”转换路子不宽，区域规划推进迟缓等问题，要坚持产业引领，融合发展助力“美丽经济”。聚力打造7条特色现代农业全产业链，大力发展特色经济、联农带农经济、集体经济和民营经济，做实做优“土特产”文章，推动农业产业提质增效。在产业帮扶上，着力优化联农带农机制，持续促进农民增收。坚持科学规划，优化环境助力“宜居宜业”。紧盯乡村建设行动“1＋15”方案体系，科学编制村庄建设规划，聚焦“三大革命”基础设施建设，挖掘人文元素，优化生产、生活、生态空间布局，走特色化、景区化、可持续的发展之路。坚持宣传引导，自治善治助力“和美乡村”。充分发挥媒体作用，开展形式多样的宣传活动，引导群众养成良好的生活习惯，鼓励村民发挥主人翁作用，激发群众内生动力活力建设和美家园。优化“**农业农村”微信公众号，开设**和美乡村建设专栏，营造比学赶超氛围。

三是蹚路子，在建立机制上进一步“新”起来。全面推进乡村振兴以来，市委市政府创新实行了行之有效的领导体制和工作机制，为全省农业农村工作高质量发展提供了**智慧。蹚路子、作示范，建设西部特色现代农业引领地，关键是在坚持已有制度机制基础上，把四项机制落到实处。专班推进，市县两级分别组建工作专班，加强工作力量，统筹“千万工程”各项工作。专项责任，按照一项任务、一个牵头部门、一个推进方案，细化工作目标，量化具体任务，明确保障措施，夯实工作责任。项目管理，依据年度任务，提早策划项目，实行入库联审制度，做到项目能实施、有成效。督查考核，总结推广富平等县（市、区）农村人居环境整治有益经验，以督查评比、观摩考核、颁发红黄牌等机制，大力促进工作落实。

四是作示范，在培树典型上进一步“亮”起来。按照农村人居环境整治提升、乡村建设行动、乡村振兴十百千工程“三合一”的部署，牵住乡村振兴示范村建设“牛鼻子”，按照“一年有起色、两年见成效，三年大提升”的思路，培育典型、打造亮点、树立样板。分类型，根据集聚提升类、城郊融合类、特色保护类等，制定不同类型的创建标准，指导创建有力有序。分年度，按照每年创建不少于30个示范村的目标，确保三年创建不低于100个。分批次，到2025年，全市创建示范村120个，到2035年，力争全市60％以上的村达到“示范村”标准，引领带动其余村整体提升，基本实现全面振兴、全域和美。当前，全省正在开展乡村振兴典型案例征集活动，要深入挖掘全市工作中的先进典型，为宜居宜业和美乡村建设提炼经验、总结模式。

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