领导干部应提高五种能力

领导干部应提高五种能力

□贾永清

在学习实践科学发展观活动的过程中，深深感到实现科学发展是一场观念、利益、制度、能力的深刻革命。实现科学发展，关键在人。各级领导干部肩负着引领科学发展的重任，必须在新的历史起点上率先完成自身能力素质的革命，特别是要提高以下五种能力。

一、与时俱进的学习力

增强学习力，实质上就是提升领导科学发展的能力。学习科学发展观，重要的是善于运用马克思主义的基本原理、方法，以历史眼光、世界视野，全面准确地去“解读”科学发展观，深入领会它的时代背景、丰富内涵和本质要求，在学习中思考和解决好“为什么要发展”、“什么是发展”、“怎样发展”、“如何评价发展”等基本问题，在思想上产生强烈的共识，从而把理论层面的东西内化为执政的理念，转化为行动的准则，运用到工作实践中。

学习科学发展观，也使我们迫切地感到，必须适应新形势的要求不断补充新的科技、经济、文化知识，否则就有可能成为新时代的“文盲”。发展循环经济、实施节能环保，以及发展金融、知识经济、虚拟经济等各种新的经济形态，都需要具备一定的专业知识。同时，作为领导干部，还要注意引领或影响一个地区、一个单位不断提高学习力，建立学习型社会、学习型团队，形成推动科学发展的强大精神动力。

二、辩证统筹的思维力

恩格斯曾称赞人类思维是“地球上最美丽的花朵”。树立和落实科学发展观，首先要确立与之相适应的新的思维方式。思维方式是把理论转化为实践的桥梁，它决定人们的价值取向和行为选择。

增强思维力，很重要的一点，就是进一步提高辩证、统筹思维的能力。科学发展观的基本内涵和要求鲜明地体现着马克思主义的唯物辩证法思想，必须辩证地理解和思考，才能掌握其要旨，更好地指导实践。

增强思维力，还应以开阔的视野观察形势，进行战略思维。世界多极化、经济全球化和市场经济的发展，已经把一隅一地的发展同全国乃至世界紧密地联系在一起，这次全球金融风暴又给我们上了生动的一课。善于在发展变化中，把握好“天下大势”，随势而动，趋利避害，才能把握自身发展机遇，制定正确的“战略战术”。

三、科学民主的决策力

增强领导干部的决策力，就必须树立科学的精神和民主的作风。树立科学精神，最重要的就是深入实际、调查研究、把握规律。增强决策力，必须树立民主的作风。在重大决策中更好地尊重民意、发扬民主，是贯彻落实科学发展观、坚持以人为本的政治要求，也是决策本身的“正当性”所在。应更加科学地设计和完善重大决策的规则、程序，把各种决策咨询机制和公众的民主参与纳入法制轨道，同时，运用现代科技手段拓展民意表达渠道，广泛而便捷地听取民意、集中民智。

四、敢为人先的创造力

科学发展观揭示了发展的普遍规律，为我们提供了推进经济社会又好又快发展的世界观和方法论。要把这一科学创新的理论成果变为现实实践，需要有很强的创造力。

要有捕捉发展机遇的眼光。机遇随时可能都会有，关键是能够敏锐地发现它。在推动科学发展的进程中，我们应进一步增强机遇意识。要善于从形势的发展变化中、从经济社会自身发展规律中捕捉机遇，善于从各种政策、信息中捕捉机遇，善于在逆境中发现和培育有利因素。善于发现机遇是创造力的最高境界。

要有敢闯敢试的胆识。落实科学发展观，没有现成可循的实践形式，将来也不可能只有一种或几种模式，而只能是从不同地方、不同领域的实际出发，以创新的胆识和气魄，大胆地试验，科学地论证，形成适合自己的发展思路、模式和路径，这样才有在科学发展的道路上实现“跨越”和“突破”的可能。

要有制度创新的智慧。落实科学发展观，必然要有制度层面的政策、机制为支撑，形成一整套有利于科学发展的经济社会发展评价机制、干部实绩考核机制、财税分配机制、产业导向机制、资源配置机制、环保约束机制等制度体系。这是确保经济社会走上科学发展轨道的长效措施和“风向标”。

五、攻坚克难的执行力

提高执行力，就应以对党和人民事业的强烈责任心，锤炼自己的意志，增强克服困难的勇气，敢于担当、敢于攻坚，不达目标誓不罢休。这是共产党人党性原则的重要体现。没有这样一种精神和锐气，再好的决策部署也会成为“美丽的神话”，科学发展就会成为空谈。

增强执行力，要注意改进工作的方式方法。执行，不是像机器一样被动地运转，更不是简单粗暴地执法，而是要发挥人的能动作用，积极主动、创造性地履行职责。要善于改进和创新工作方法，运用经济的、法律的、行政的综合手段解决问题。

增强执行力，要树立崇尚实干的政策导向。在干部的考核、选用中，要把执行力作为检验干部的能力、意志、品行和党性修养的重要标准，不仅看谋事的能力，更要看成事的本领。在落实科学发展观这个大考场上，努力培养和选拔一大批崇尚实干的优秀干部，形成鲜明的政策导向和激励机制。

（作者系河北省委副秘书长）