在七一党建工作座谈会上的讲话

同志们：

这次党建工作座谈会，是在深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的关键时期，党委决定召开的一次重要会议。目的是深入学习宣传贯彻党的二十大精神，按照新时代党的建设部署要求，结合工作实际，思考和研究推动全面从严治党在机关落地落实的思路和举措。

刚才，我们通报了上半年党建工作考评情况，宣读了《关于对*等*个集体和*等*名同志通报表扬的决定》，并对优秀党建工作者、优秀共产党员进行了表彰奖励，*等七个单位分别介绍了自己的上半年党建工作经验和做法。大家谈的都很好，结合实际紧密，工作开展扎实，特色亮点突出，归纳起来，主要有以下几个方面的特点：一是在抓工作创新方面，充分运用“互联网＋”思维，以“微党务”引领基层党建工作创新；以“战时党建”为抓手，进一步创新组织建设管理机制，推进了党建工作与业务工作的融合；以“六强、六创建”为路径，党建引领、创新驱动、共融同建的党建品牌凸显。二是在抓政治思想教育方面，紧紧围绕“提能塑形”这一任务，全力构建“党委统一领导、党政齐抓共管、单位内外互动”的“大思政”体系；围绕“平时+战时”思想政治教育工作，在大项任务中充分检验平战一体化的效果。三是在抓组织建设方面，紧扣“党建带队建，队建促业务，业务上台阶”主题，以“四抓四提升”工作举措，把党建工作抓在经常、融入日常，整体推进基层党建工作深化；四是抓制度建设方面，成立党建专班，认真落实“三三二”工作体系，建立和推进“六簿一账”工作台账，促进机关党建规范化运行，党建成效进一步凸显。五是在抓责任落实方面，突出职业特点，开展以“四争一讲”为主要内容的党建品牌创建活动，建立党建联述联评联考制度，扎实推进党建项目化管理，切实解决“两张皮”问题，实现了“双促进、双发展”，使党建工作从“软指标”变成“硬任务”。总体来讲，今年以来，各地、各部门深入贯彻落实，采取多种措施，创新性地开展了许多富有成效的工作，值得大家学习研究和体会借鉴。

党的二十大对新时代党的建设新的伟大工程作出重大战略部署，集中体现为 两个“毫不动摇”，即必须毫不动摇坚持和完善党的领导，毫不动摇把党建设得更加坚强有力。下面，我就进一步扎实开展主题教育，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，推动机关党的建设创新发展，讲四点意见：

一、总结成绩，正视问题，进一步增强做好机关党建工作的信心和决心

近年来，各级机关认真贯彻落实中央、省委部署要求，围绕服务中心、建设队伍，助力脱贫攻坚，党建责任意识不断增强、机关党建工作水平得到不断提升，为各项任务圆满完成提供了坚强有力的思想、组织和纪律保证。

（一）思想建设扎实有效。认真组织学习习近平总书记系列重要讲话，党的十九大、十九届历次全会精神和二十大精神，扎实开展“三严三实”“两学一做”“不忘初心 牢记使命”“党史学习教育”等专题教育和主题教育，机关先后在举办了党务干部和党组织书记培训班*次，不断强化理论武装，凝聚思想共识，筑牢“四个意识”，坚定“四个自信”，确保各级机关和党员干部始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。特别是党的二十大召开后，各地、各部门党组织把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务和头等大事，认真组织传达学习，精心安排部署，各级领导干部带头学、带头讲、带头做，通过开展宣讲报告会、“专题党课月”主题党日等活动，迅速在掀起了学习宣传贯彻热潮。

（二）组织建设不断夯实。各级机关党组织牢固树立“落实到基层、落实靠基层”理念，深入推进党史学习教育常态化制度化，认真落实中央《基层组织工作条例》及省委《实施细则》和《关于进一步加强和改进机关党的建设的意见》，以层层压实党建责任、加强和规范党内政治生活、加强党员教育管理等工作为切入点，坚持不懈抓基层打基础，进一步增强了基层党组织的政治功能和服务功能；认真开展党员组织关系集中排查、基层党组织按期换届检查、党费收缴工作、党建促脱贫攻坚、双重组织生活制度等八个专项检查，逐项自查梳理，及时对标补齐，进一步夯实了党的组织基础工作；教育引导党员干部牢记职责使命，在推动中央、省委和厅党委重大决策部署中做合格党员、当干事先锋，基层党组织的战斗力、凝聚力不断增强，党员的先锋模范作用得到充分发挥。

（三）作风建设成效明显。深入开展机关纪律作风教育整顿，强化问题导向，着力营造风清气正的良好政治生态；加强调查研究，为基层解决了一批难题，办成了一批事实，促进了作风转变；立足职责，主动作为，通过开展结对帮扶，制定完善“一户一策”帮扶方案，开展走访慰问、帮助联系贫困村建强支部堡垒等工作，积极助推脱贫攻坚、乡村振兴。今年*月*日，*书记督导检查乡村振兴工作，期间专程前往*村视察调研，对我们坚持党建引领，服务乡村振兴和驻村帮扶工作给予充分肯定。

（四）制度建设更加完善。高度注重制度创新工作，特别是在抓党建工作与业务工作的融合方面，一些地方、一些部门创建了不少富有特色的经验做法。*机关的“12466”党建工作体系，已成为省直机关党建工作的一张品牌。今年，机关应邀在培训班、党委（党组）书记读书班做经验交流介绍。同时，机关还制定和完善了中心组学习制度、“三会一课”制度、民主评议党员制度，领导干部参加双重组织生活等一系列制度机制，着力破解基层党组织主体责任落实不到位的问题，有力推动机关党的建设制度化、规范化。

（五）纪律作风建设稳步推进。各级机关把严守党的政治纪律和政治规矩摆在首位，持续用力正风肃纪，持之以恒纠正“四风”，严格执行《中央八项规定实施细则》和省委、省政府十项规定, 不断强化“两个主体责任”。认真学习贯彻《廉洁自律准则》《纪律处分条例》，采取集中观看警示教育片、节假日发廉洁短信等方式方法，确保《准则》《条例》入脑入心，引导广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。

上述成绩的取得，一是得益于各级机关党委高度重视。*在每年的抓党建工作述职会议上都专门对党建工作进行总结和部署，在党委扩大会、中心组学习会上都对党建工作进行强调、提出要求，并在党务干部配备、党建活动经费等方面都给予全力保障。二是得益于制度机制保障。去年，党委印发《关于改进和加强机关思想政治工作的意见》，明确各级机关党委书记为党建工作第一责任人，党委副书记为主要责任人，纪委书记、机关党委书记为具体责任人，其他党委成员履行“一岗双责”。明确要求建立健全上下交流指导机制，构建“条块结合、上下联动、整体推进”新格局。今年，党委研究制定了《从严管理十项规定》，要求机关始终坚持“四个意识”，严守政治纪律政治规矩，把各级党组织建成坚强的战斗堡垒。三是得益于广大党务干部主动作为。各级机关广大党务干部在强化党建引领、服务中心工作、加强组织建设、落实党建主体责任等方面，积极主动，强力推进，为党建工作创新发展付出了心血和汗水。在此，我代表党委，向在座的各位并通过你们，向全省机关广大党务工作者表示崇高的敬意和亲切的慰问！

在总结成绩的同时，我们也要清醒地看到，目前全省党建工作也还存在着不适应、不平衡的问题，主要表现在八个方面：一是一些地方和部门抓党建工作的观念僵化、固化、套路化，工作创新不足，针对性、实效性还不够；二是一些地方和部门党建工作的资源和工作力量分散，支部委员的力量和智慧没有得到充分发挥，工作合力不够；三是一些地方和部门主要领导管党意识不强，第一责任人的职责履行得不够好； 四是少数地方和部门基层党组织党内生活制度落实不到位，工作机制不健全，整体功能发挥不足，个别党员领导干部参加双重组织生活的自觉性不够；五是一些基层党组织对党建工作职责定位把握不够准确，致使基层党组织工作与业务融合不够，存在“两张皮”现象；六是有的党务干部专业能力、专业精神不够，协调推进机关党建工作的办法不多，破解机关党建工作难题的能力不够强；七是科技信息化手段在党建工作中的应用不够；八是党建文化研究不够，文化引领人、感化人、浸润人的作用还发挥得不够好。总结上述问题，核心是政策导向、思想理念、制度机制、方法路径还有待研究和突破。破解这些问题，关键是要层层压紧压实党建工作责任，核心是要落实“全面”和“从严”两个基本点，突出的是要坚持以新发展理念为引领。

二、深入学习，全面贯彻，切实把思想和行动统一到主题教育上来

认真开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，是全省机关当前和今后一个时期的首要政治任务，要持续兴起大学习、大宣传、大讨论的热潮。

（一）要在开展主题教育上走在前作表率。厅直各部门党组织要将此项工作作为当前第一要务，切实履职到位，把中央、省委各项部署要求不折不扣落实好，推动全省机关主题教育走在前、作表率。

一是要在认真学习深刻领会上走在前作表率。习近平新时代中国特色社会主义思想内涵丰富、思想深邃、博大精深。各级机关党组织和广大党员干部要原原本本、原汁原味认真研读，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想。要在学懂弄通做实上下功夫,既要全面学、系统学,又要紧密结合学习贯彻习近平总书记提出的“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为工作的思想旗帜、理论指引、根本遵循。

二是要在坚定维护党中央权威、加强党的领导上走在前作表率。坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,保证全党团结统一和行动一致,是党的建设基本要求。各级机关和广大党员干部要通过二十大精神的学习贯彻,党的意识和党性观念更加增强,“四个意识”更加牢固,“四个自信”更加坚定,捍卫“两个确立”更加积极,贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略更加自觉，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上，同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚定不移为新时代中国特色社会主义保驾护航。

三是要在坚决贯彻落实党中央各项部署要求上走在前作表率。学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，关键是要落实到具体行动上。各级机关党组织和广大党员干部，要切实提高政治站位,坚定用习近平新时代中国特色社会主义思想统揽各项工作,紧密结合工作和思想实际,推动党委各项要求部署落地生根。要牢牢把握新时代党的建设总要求，毫不动摇地坚持党要管党、全面从严治党，以更加科学、更加严密、更加有效的思路举措,提高机关党的建设质量，开创新时代*党建新局面，使机关基层党支部成为全面落实党的二十大精神、推进事业创新发展的坚强战斗堡垒，党员干部都成为自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、立足岗位创先争优的干事先锋，为履行好新时代赋予*机关的新使命提供坚强有力的保证。

（二）开展主题教育基层党组织要有新作为。一是在强化政治机关意识,以政治建设统领机关党的建设方面要有新作为;二是在以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动机关党建工作创新发展方面要有新作为;三是在加强基层组织建设,提升组织力,突出政治功能,创新工作方式方面要有新作为;四是在坚持问题导向,优质服务基层和群众,持之以恒正风肃纪方面要有新作为;五是在增强机关履职本领,提升履职能力方面要有新作为;六是在落实中央、省委决策部署和党委交办的工作任务,发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用方面要有新作为。

（三）深刻领会、准确把握新时代党的建设总要求。新时代党的建设总要求是指导新时代党的建设的总遵循，对于推动全面从严治党不断向纵深发展具有重要意义。作为机关党组织书记和党务工作者，必须更加深入学习，深刻领会，准确把握。要充分认识总要求提出的新时代党的建设目的、方针、主线、总体布局和目标，充分认识党的政治建设是党的根本性建设，特别是要充分认识党的建设总要求给党建工作提出的新任务新要求新挑战。在全面加强党的建设中，要毫不动摇地坚持党的绝对领导，始终坚持坚定正确的政治方向，坚决铸牢对党忠诚的政治灵魂，确保队伍绝对忠诚。

三、突出重点、抓住关键，努力开创党建工作新局面

当前及今后一个时期，全省机关党建工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以党的二十大精神为统领，以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以深入推进主题教育为着力点，全面贯彻落实新时代党的建设总要求，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设和纪律建设，不断提高机关党的建设质量，为推动事业创新发展提供坚强有力的思想政治和组织保证。重点做到“八个坚持八个强化”。

（一）坚持政治建设，进一步强化“四个意识”。全省各级机关党组织和广大党员干部必须旗帜鲜明讲政治，毫不动摇地坚持党的绝对领导，不断增强忠诚核心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心的思想自觉、政治自觉和行动自觉。坚决维护习近平总书记在党中央、在全党的核心地位和权威，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，坚持听从以习近平同志为核心的党中央的命令和指挥，严守党的政治纪律和政治规矩，不断提高政治觉悟和政治能力，确保绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。

（二）坚持思想建设，进一步强化理想信念。要通过深入推进主题教育，把习近平新时代中国特色社会主义思想作为学习的重中之重，引导干部读原著、学原文、悟原理，深入把握把习近平新时代中国特色社会主义思想的精髓要义，增强政治认同、思想认同、感情认同，强化理论武装，彰显思想引领，团结凝聚广大党员干部更加自觉地为实现新时代党的历史使命不懈奋斗，用党的创新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作。同时，要加强党建文化建设。文化是变成习惯的精神价值和生活方式，中国共产党有其独有的文化渊源和文化内涵，要使每名党员把入党誓词、党章要求以及若干制度规定内化于心、外化于行，成为党员精神价值和生活方式的习惯。

（三）坚持组织建设，进一步强化“两个作用”。各级机关党组织要以提升组织力为重点，突出政治功能，进一步完善和建强基层党支部，认真抓好各级党组织建设，使党组织成为创新发展的坚强战斗堡垒。各机关党委除了加强本级机关党组织建设外，还要指导加强基层党支部建设，借鉴党员“双报到”工作机制，探索党员干部干事、创新、服务等先锋平台，确保党员干部战斗到哪里，党旗就飘扬在哪里，充分发挥党员干部的先锋模范作用。同时，要积极探索党建工作信息化、网络化发展，建立网上党组织交流平台，提升党建工作活力。

（四）坚持作风建设，进一步强化正风肃纪。作风建设

永远在路上。要盯紧违反中央八项规定精神，坚持以上率下，决不让“四风”反弹回潮。要利用社会评价体系平台，密切关注队伍新动向，着力解决人民群众反映强烈的突出问题。要继承和发展中华优秀传统文化，开展创建文明机关、文明单位活动，营造积极向善向上的氛围。

（五）坚持纪律建设，进一步强化反腐倡廉。各部门要按照惩防体系《任务分工》，发挥职能职责，各司其职、齐抓共管的惩治和预防不廉洁工作良好局面。通过观看警示教育片，加强警示教育，警钟长鸣。要运用监督执纪“四种形态”，抓早抓小、防微杜渐，实现由“惩治极少数”向“管住大多数”拓展。要加大惩治力度，严肃查处违反政治纪律的案件，重点查处侵害群众利益的不廉洁问题，坚决遏制违反中央“八项规定”实施细则精神问题发生。各地、各部门要主动思考，积极研究，认真探索基层党组织发挥监督作用的途径和制度机制。

（六）坚持制度建设，进一步强化责任落实。要把党的制度建设贯穿各项党建工作中，认真学习党章、尊崇党章，严格执行新形势下党内政治生活准则和党内监督条例，扎实推进“三会一课”、谈心谈话、双重组织生活等制度的落实，使机关党内政治生活真正严起来、实起来、规范起来。要进一步建立健全党建工作相关制度办法，通过制度机制和方法创新，不断提高党组织的创造力，激发党员的内生动力。要抓好党建工作责任落实，将各项党建工作任务进行细化分解，以“责任清单”制推动责任落实，使“软任务”变成“硬指标”。各部门党组织书记要有强烈的党建意识，用心思考，按照机关“12466”党建工作体系要求，找路径、装内容、出实招、显特色，推动党建工作体系在本部门落实落地。特别是项目化管理，要严格按照申报、评审、验收等环节有序推进，通过项目化管理切实解决党建工作与业务工作的深度融合问题，推动机关党的建设创新发展。

（七）坚持结对帮扶，进一步强化乡村振兴。要认真学习贯彻习近平总书记关于乡村振兴的重要讲话精神，着力抓好驻村帮扶工作。要充分发挥职能作用，把*、服务群众等各项工作与乡村振兴有机结合起来，以严实作风、“绣花”功夫加快推动乡村振兴发展。

（八）坚持上下交流，进一步强化系统意识。各机关党委要创新思路，采取片区联系会、党建研讨会等多种方式，搭建机关党建工作上下交流指导平台，着力构建“上下联动、整体推进”的机关党建工作新格局。机关党委也要在适当时候，对原来的联系点进行调整，针对党建工作面临的新情况、新问题，继续深入开展“学习宣传调研”活动，真正达到“交流工作，互相学习、取长补短，共同提高”的目的。

四、坚持专业原则、练就高强本领，不断增强专业能力、专业精神

在座各位都是做党建工作的“专业人士”，要着力带头学、带头干，不断增强工作本领、专业能力、专业精神。

（一）要不断增强学习、落实、创新的本领。综观机关党建工作的现状，仍存在着不到位、不落实、不得力的情况和问题，本质上反映出我们的工作本领还有差距。要增强学习本领，通过学习钻研，增强理论功底，提升实践能力，善于学习借鉴他人的好经验好做法，不断提高机关党建质量；要增强狠抓落实的本领，坚持说实话、谋实事、出实招、求实效，把雷厉风行和久久为功有机结合起来，勇于攻坚克难，以钉钉子精神做实做细做好各项工作；要增强改革创新的本领，保持锐意进取的精神风貌，善于结合实际创造性推动工作，善于运用互联网技术和信息化手段开展工作，充分体现机关党建工作的时代性。

（二）要不断增强党建工作的专业能力。机关党建工作点多线长面宽，既有综合性，又有专业性，我们要善于在工作实践中，不断增强做好党建工作的专业能力。要学习钻研党章、《基层组织工作条例》，掌握其中蕴含的党建专业知识。要深化机关党建工作专业实践，在加强基层组织建设、党员干部队伍建设的过程中掌握和提高推动实践的能力、抓落实的能力、做思想政治工作的能力、解决党建工作突出问题的能力。要紧扣中心大局，在服务中心、建设队伍中，不断探索机关党建规律，切实提高把握规律、推动发展的能力。

（三）要不断强化机关党建的专业精神。要把专业精神体现在质量意识上。检验机关党建工作的质量和成效，就是要看是不是做到党员满意、机关满意、党委满意。要把专业精神体现在责任感上。全面贯彻落实新时代党的建设任务要求，机关党组织承担着重要责任和使命，必须从全面从严治党全局出发，把抓党建作为主责，把层层落实全面从严治党责任扛起来、承担好。要把专业精神体现在尊严感上。要干一行、爱一行，钻研一行、成就一行，真正成为党的建设的行家里手，真正赢得组织认可、党员尊重。

同志们，新时代新征程，党建工作任重道远，我们一定要在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，坚定信念，团结奋进，抓住机遇，振奋精神，努力开创党建工作新局面。