关于以人才振兴赋能乡村振兴进展情况汇报

*作为革命老区县，地处*甘交界，受地理环境制约，专业人才相对短缺，如何破解人才瓶颈制约，赋能乡村振兴，促进县域经济发展是当前迫切需要解决的重大问题。近年来，*县认真学习贯彻习近平总书记来我省考察重要讲话重要指示精神，紧扣“兴人才、强支撑、促发展”目标，坚持“育、引、用”并举，不断壮大乡村振兴人才队伍，党管人才更加有力、人才政策不断健全、人才队伍不断壮大、人才作用有效发挥，为全面推进乡村振兴，推进农业农村现代化提供了有益探索。

一、聚焦全方位“育”，构建“人人成才”格局

育才是解决人才短缺最长远的选择。*县把培育提升作为解决人才短缺、提升人才层次、增强驱动效应的首选措施，解放思想、积极探索，多措并举、搭建平台，促进各领域人才增量提质。

（一）强化党建“育”人才。农村基层党组织是乡村人才培育锻炼的重要阵地。*县发挥“马栏·党旗红”党建品牌效应，突出思想铸魂，持续实施“头雁竞飞”工程，以“把党员培养成骨干、把能人发展成党员”为抓手，坚持选育结合全面提升。一方面培养选拔有干劲、能干事、作风硬、效率高的农村党员充实进了村两委班子、基层网格员队伍，凝聚起共襄乡村振兴的“雁阵效应”；另一方面建立健全以“镇（办）包村领导—驻村队伍—村干部—村民小组长（中心户长、乡贤能人）”为主体的四级网格员工作体系，对全县*名网格员实行了层级管理，开展定期培训、业务考核，落实评优树模、表彰奖励，有力推动了乡村振兴一线队伍的建设规范化、管理标准化。

（二）依托平台“育”人才。*县坚持大教育理念，以培育促提升，推动农村各类人才提素质、升层级。充分运用县委党校、县职教中心、农村党员干部远程教育终端站点、县公共实训基地等平台，深入实施创新型企业家、乡村振兴人才、高技能人才、青年拔尖人才等培育工程，通过专业型培训，各类人才创新能力和业务水平不断提升。利用“云上智农”APP开展高素质农民技术培训，群众作业技能快速提升。搭建了咸阳市首家多功能创客空间—“三水古豳人创客沙龙”，开展创业论坛活动*场、创业实训观摩*场、跟踪创业指导*人次，放大了人才培训的“蒲公英效应”。依托县公共实训基地开展高质量职业技能培训，利用“线上＋线下”培训模式，培训创业、保洁、中药材种植、果园管理、保育、电工、直播营销、木工等方面*人，通过技能评价和技能鉴定认定中级工*人、高级工*人、技师*人，培育了一大批职业农民。

（三）用活资源“育”人才。作为省内*所高校和*个单位定点联系帮扶重点县，*县持续深化“校地合作”，与西北农林科技大学合作，实施“苹果园提质增效关键技术研究与示范”项目，邀请知名专家教授对农村实用技术人才现场进行集中培训，助力果业高质量发展。协调邀请省市专家举办“土专家”“田秀才”培训班，促进“土专家”理论水平和实践技能“双提升”。累计举办“土专家”培训*场次，培训土专家*人次，通过土专家培训果农*余场次、*.*万人。抢抓旬泰扶贫协作机遇，举办“旬泰”贫困村创业致富带头人培训班*期，培育创业致富带头人*人，辐射带动半数以上行政村。充分发挥德高望重、号召力强的“五老”作用，在农村探索推行“四会一帮带”活动机制，建立“书吧”*个、农户“小书角”*个，开展“家庭式”课业辅导*人次，既让“五老”老有所为，也有效解决了“留守儿童”家庭教育问题。

（四）聚焦产业“育”人才。以主导产业苹果种植为依托，充分发挥乡土人才作用，坚持在产业一线育人才，让人才在产业一线更好地发挥作用。采取“政府购买服务”方式，组建*名“土专家”队伍，扎根乡村、直面农户，通过田间会诊、开展延伸培训、提供“田保姆”式服务等途径，指导群众提升作物产量；坚持“服务基层、送学上门”原则，采取“政治理论集中辅导、科技知识实物演示、实用技术现场示范”的方式，全面加强果农果园管理技术实操培训。截至目前，共组织线上直播授课*场次，线下培训*期。同时，大力推广“互联网＋创业技能提升”和“*县地摊经济从业人员创业技能提升”培训，催生个体经济迅猛发展。

二、聚焦高质量“引”，构筑“聚才引智”高地

引才是解决人才短缺最直接的选择。*县牢固树立“按需引才、定向选才”理念，全面落实人才政策待遇，广泛聚集高质量人才，形成“近者悦、远者来”的良好人才生态。

（一）主动出击聘能人。坚持把放大高层次人才效应作为人才振兴的主要招数，以外力促内生，以“名人效益”扩大社会影响，为产业发展谋策添力。邀请*名园区建设、农业生产、医药康养、工业发展等方面专家学者担任县域经济发展顾问，为县域经济社会发展建言献策、把关支招；聘请*名医药食品专家、*在外成功人士、知名企业家担任招商大使，为招商引资牵线搭桥；聘请了西北农林科技大学教授等*位专家任县域经济发展顾问和中国工程院院士等*位任科技大使，为*高质量发展提供了智力引领。

（二）打造品牌引人才。*县唱响“旬才引智·邑呼百应”品牌口号，创新打造了“梧桐树”人才工作品牌，建立了县、镇、村三级乡土人才资源开发网络体系，挂牌建设“梧桐树”乡土人才培育基地*个，成立镇级“梧桐树”人才工作室*个、村级“凤巢”驿站*个。以“强农、富民、兴村”为目标，逐镇开展“迎乡贤、兴产业、建家园、促振兴”系列主题活动，全县举办高质量发展座谈会*场次，*个乡贤企业家参与，签订投资协议*个、投资意向*个；聘请*名在外知名人士担任村级名誉书记、*名在外知名人士担任村级名誉主任、*名乡贤代表担任乡村振兴发展顾问，引导*在外“能行人”返乡建产业、兴门户、育人才，实现“雁南飞”向“凤还巢”转变。

（三）靶向施策候佳客。聚焦高质量发展主题，深入实施事业单位公开招聘、高层次人才引进、基层人才振兴、医疗卫生人才定向招录等工程，累计招聘各类人才*人，有效补齐县域人才缺口。借助苏*对口协作平台，争取中行、省直部门等单位*余名科技、金融、扶贫人才来*挂职，吸纳教育、卫生援助领域人才等*个。依托医药健康产业园建设，大力开展各类引智引才活动，研发大厦、孵化厂房等配套设施加快建设，招引培育科技型中小企业和高新技术企业*家，人才“洼地效应”逐步显现。

（四）常态联络固成果。引来人才是目标，留住人才是根本。*县以“暖心”活动为抓手，建立了县级领导牵头对接和部门服务县域经济高质量发展顾问、科技大使、招商大使工作机制，实行“半月一问候、一月一联系、两月一指导、一季一讲授、一年一联谊”，以温情感化、用政策留人，确保各类引进人才常态化为县域经济社会高质量发展把脉问诊、建言献策。

三、聚焦多维度“用”，营造“才尽其用”局面

*县坚持“内育、外引、活用”，进一步深化内涵，拓展外延，壮大乡村振兴人才队伍，为“三农”工作高质量发展注入源头活水，提供动力支撑，努力让老区群众生活得更加富裕。

（一）健全机制引导人才下基层。充分发挥党组织在农村人才队伍建设中的重要作用，建立部门单位骨干力量在村担任第一书记、驻村干部用人机制，既激活了农村人才发展潜力，也为组织储备了后备力量。搭建起“*＋*＋*”组织架构，完成了*名驻村干部轮换交接。深入开展专家下基层活动，组建农技、医疗、教育等专家团深入一线开展服务工作，不断强化基层人才队伍建设，年均开展服务培训活动*次，涉及乡镇*个，受益人群达*人次。实行“按需设岗、评聘分离、公开竞争、择优聘用”的管理模式，评选出*县第四批县管拔尖人才*人，有效激发了人才队伍的生机与活力。

（二）打造淬炼党员干部大熔炉。坚持从事业发展、岗位需求出发选干部配班子，注重艰苦边远乡镇基层一线干部的使用。建立完善从乡村振兴、招商引资、项目建设、信访维稳、疫情防控等急难险重任务一线选拔任用干部的机制，制定了《关于在疫情防控一线考察识别干部的通知》《*县选派优秀年轻干部到急难险重工作一线锻炼实施办法》文件，积极选派优秀年轻干部奔赴主战场、一线打硬仗，让干部接受更大锻炼、展现更大作为。组织成立首批*人次“招商小分队”赴外招商，精准选派*名优秀年轻科级干部前往江苏泰兴挂职，及时选派*名新提拔科级干部和优秀年轻干部在一线锻炼提升，干部队伍建设不断增强。

（三）创新举措打造用才新渠道。积极对接西交大国家技术转移中心，建成*科技成果转化工作站，推进科技前沿成果落地转化，帮助企业构建各类技术研发和创新平台，提高企业自主创新能力。在咸阳市高新区启点科技城建设秦创原（*）创新驱动成果转移转化工作承接站，为各高校、科研院所高层次人才提供工作、试验场所，并开展多形式交流合作，推进校地、校企人才引进培养、产学研活动及项目合作实现深度“联姻”。

（四）全面从严落实政策造氛围。实行更加开放的引才政策，加大用地住房、税费减免、金融服务等方面扶持保障力度，切实解决各类人才“后顾之忧”。充分发挥电视、网络等媒体作用，持续开展“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”活动，大力宣传各领域、各战线上涌现出来的先进典型事迹，营造了尊重知识、尊重人才的浓厚氛围。坚持收集整理基层一线工作者先进事迹，加大宣传力度，拔高宣传平台，扩大社会影响。《中国青年网》《*西日报》《咸阳日报》《咸阳新闻网》等媒体对蒙家村、张洪镇西头村等乡村的先进个人典型事迹，及马栏镇蜂农的“甜蜜事业”等进行了宣传报道。同时，*融媒微信公众号开设《我们的乡村振兴梦》《产业振兴》等专栏，聚焦乡村振兴路上的典型人物和典型故事，展示“*最美县”的精彩画卷。