党课讲稿：弘扬延安精神传承廉政文化

同志们：

延安精神对于新时代廉洁文化建设具有特殊的重要意义。延安精神是中国共产党在特殊历史阶段形成和发展起来的崇高精神，是我们党精神谱系的重要组成部分，是我们党不断前行、取得一个又一个胜利的坚强精神支柱，是我们党的宝贵精神财富。延安精神的核心内容是，坚定正确的政治方向，解放思想、实事求是的思想路线，全心全意为人民服务的根本宗旨，自力更生、艰苦奋斗的创业精神。

坚定正确的政治方向是延安精神的精髓。从文化结构和形态学的视角观之，延安精神是中国革命文化的重要组成部分，是延安革命文化中处于最深层级的精神文化。我们需要认识延安精神作为一种文化现象而具有的三个基本特性：一是延安精神的整体性。延安精神所包含的四项核心内容也是一个相互联系、不可分割的整体。二是延安精神的渗透性。延安精神在形态上主要表现为一种精神文化，而精神文化作为文化结构中深层成分，它会渗透到行为文化、制度文化和物质文化（又称“物态文化”）等文化形态中去。三是延安精神的传递性。延安精神诞生以来，从陕甘宁边区传递到全国，从革命战争时期传递到中国特色社会主义新时代。作为一种先进的精神文化，延安精神必将长期地传播和弘扬下去。习近平总书记一贯重视学习和弘扬延安精神。2020年9月，他在致中国延安精神研究会第六次会员大会的贺信中明确要求，“深入研究、大力宣传、认真践行延安精神，努力为全面建成小康社会、乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程提供强大精神动力”。2022年，党的二十大闭幕后的第五天，10月27日上午，习近平总书记带领新当选的二十届中央政治局常委来到延安，瞻仰革命圣地。习近平总书记指出，“这次和中央政治局常委同志一起来，就是要宣示新一届中央领导集体将继承和发扬延安时期党形成的优良革命传统和作风，弘扬延安精神”。2022年1月10日，中共中央办公厅印发了《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》。习近平总书记在年初召开的十九届中央纪委六次全会上要求：“领导干部特别是高级干部要带头落实关于加强新时代廉洁文化建设的意见，从思想上固本培元，提高党性觉悟，增强拒腐防变能力。”党的二十大报告中，习近平总书记再次强调加强新时代廉洁文化建设。

我们在学习贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于加强廉洁文化建设的指示时，应该结合学习领会关于弘扬延安精神的指示。因为延安时期是我们党探索在部分地区执政乃至全国执政之后依然保持先进性和纯洁性、跳出治乱兴衰历史周期率并得到第一个答案的重要时期，是我们党廉洁文化建设非常富有成效的历史时期。以延安精神为核心的延安文化，本质上也是一种廉洁文化。延安时期的中国共产党及党领导的陕甘宁边区政府是最廉洁的政党和政府。这一时期人们在延安看到的是只见公仆不见官的景象“，陕甘宁边区是全国最进步的地方，……一没有贪官污吏，二没有土豪劣绅，三没有赌博，四没有娼妓，五没有叫花子，六没有小老婆，七没有结党营私之徒，八没有萎蘼不振之气，九没有人吃摩擦饭，十没有人发国难财”。延安精神集中体现了中国共产党人的思想境界和精神风貌、党的性质、宗旨、党的优良传统和工作作风，是促进廉洁文化建设的强大思想武器。今天，中国共产党经过不懈努力，找到了自我革命这一跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案。新时代产生的第二个答案与延安时期产生的第一个答案，不仅在历史逻辑上具有明确的继承性和拓展性，而且在政治逻辑上具有深刻的关联性和同源性。两个答案具有共同的理论基础、目标价值和共同的世界观与方法论。两个答案在党的建设实践中，无论是过去还是未来，都是相互促进、相得益彰的。党的自我革命永远在路上。加强新时代廉洁文化建设，是我们党进行自我革命并以此引领社会革命的重大举措，必须不断弘扬延安精神，让延安精神在党的建设伟大工程中，在廉洁文化建设伟大实践中，永远绽放灿烂光芒。

一、弘扬延安精神，坚定政治信仰，着力推进新时代廉洁文化建设

推进新时代廉洁精神文化建设，是加强新时代廉洁文化建设的核心任务。廉洁精神文化是崇尚廉洁的思想理念和价值观念的集合体。它由廉荣贪耻、为国为民、克己奉公、公正无私、见利思义、刚正不阿、先人后己、舍己为人、尚俭戒奢、艰苦奋斗等思想观念构成。从文化结构和形态学的基本原理看，廉洁精神文化是整个廉洁文化的内核。廉洁精神文化向廉洁行为文化、廉洁制度文化渗透并决定和支配廉洁行为文化、廉洁制度文化。

推进新时代廉洁精神文化建设，关键是保持坚定的马克思主义信仰和共产主义理想。从廉洁精神文化的内部结构看，人们的信仰及其相应的价值观对思想观念起着决定作用。特定的思想观念由特定的价值观决定，特定的价值观往往又与特定的信仰相联系。我们共产党人的根本，就是对马克思主义的信仰，对共产主义和社会主义的信念，对党和人民的忠诚。有了坚定的理想信念，站位就高了，眼界就宽了，心胸就开阔了，就能坚持正确的政治方向，在胜利和顺境时不骄傲不急躁，在困难和逆境时不消沉不动摇，经受住各种风险和困难考验，自觉抵御各种腐朽思想的侵蚀，永葆共产党人政治本色。坚定正确的政治方向是延安精神的灵魂。“要坚持不懈用延安精神教育广大党员、干部，用以滋养初心、淬炼灵魂，从中汲取信仰的力量、查找党性的差距、校准前进的方向。”那么，怎样才能坚定马克思主义信仰和共产主义理想呢？一方面，要坚持用中国化时代化的马克思主义武装全党。马克思主义是人类历史上迄今为止最科学、最先进、最严密的思想体系。我们党的百年历史，就是一部坚持马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，不断推进马克思主义中国化时代化的历史。延安时期，以毛泽东为主要代表的中国共产党人“把马克思列宁主义的理论应用于中国的具体的环境”，产生了中国化的马克思主义——毛泽东思想。在毛泽东思想的旗帜下，全心全意为人民服务成为我们党的根本宗旨；相信群众、依靠群众，从群众中来、到群众中去成为我们党的工作路线；自力更生、艰苦奋斗成为我们党战胜一切艰难困苦的优良作风。正是有了毛泽东思想的指引和武装，中国革命才取得了一个接一个的伟大胜利，中国共产党才能够保持先进性和纯洁性。

今天，我们要用习近平新时代中国特色社会主义思想这一中国化时代化的马克思主义教育全体党员干部和广大人民群众。要使全体党员干部始终保持坚定的政治信仰，始终保持理论上的坚定和思想上的清醒，始终坚守共产党人的高尚品格，发展积极健康的党内政治文化，弘扬忠诚老实、公道正派、艰苦奋斗、清正廉洁等共产党人价值观，牢固树立正确的权力观、政绩观、事业观和公私观、义利观、荣辱观，筑牢清正廉洁的思想根基。要使全体党员干部增强学习贯彻落实习近平总书记关于党的自我革命重要思想的政治自觉。当年面对黄炎培提出的如何跳出“其兴也勃焉，其亡也忽焉”的历史周期率的问题，毛泽东给出了第一个答案，就是实行人民民主，让人民来监督政府。70多年后，以习近平同志为核心的党中央在全面从严治党实践中给出了第二个答案，这就是自我革命。要教育全体党员干部，增强提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力的政治自觉，增强继续打好反不廉洁斗争攻坚战、持久战的政治自觉，增强保持清正廉洁的德行修为、推进廉洁文化建设的政治自觉。

另一方面，要继承和发扬斗争精神，坚持同那些反马克思主义以及伪马克思主义的思想观念作斗争。延安时期，中国共产党形成了批评与自我批评的优良作风，并针对当时党内存在的教条主义、主观主义、宗派主义和其他错误思想，开展了卓有成效的延安整风运动，使全党确立了一切从实际出发、理论与实践统一、实事求是的辩证唯物主义的思想路线，提高了党员的马克思主义理论水平。这为我们党在当时的局部执政乃至后来的全国执政环境下保持先进性和纯洁性，不仅奠定了重要的思想基础和理论基础，而且提供了行之有效的思想方法和工作方法。坚持发扬斗争精神，是新时代必须牢牢把握的五个重大原则之一。在新时代，党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验将长期存在，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极不廉洁危险将长期存在。我们必须准备经受风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验。我国改革发展稳定面临不少深层次矛盾，躲不开、绕不过，党的建设特别是党风廉政建设和反不廉洁斗争面临不少顽固性、多发性问题。我们所处的政治环境和思想理论环境十分复杂。我们党要继续领导人民进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，依靠顽强斗争打开事业发展新天地。面对各种社会思潮，面对各种利益集团代言人对马克思主义理论的否定或歪曲，面对某些人假借改革等名义贩卖的伪马克思主义理论，面对党内外各种错误的思想观念，尤其需要开展旗帜鲜明的思想斗争和理论斗争。思想斗争和理论斗争是追求真理、揭示真理、笃行真理、捍卫真理的斗争，是引领方向、拨开迷雾、凝聚人心的斗争。党的各级领导干部和广大理论工作者，必须不断增强斗争意识、丰富斗争经验、提升斗争本领。必须善于运用新时代中国特色社会主义思想荡涤各种思想上、理论上的污泥浊水，正本清源，守正创新。这样，才能使新时代中国特色社会主义思想为广大人民群众所掌握，才能使党员干部的马克思主义信仰和共产主义理想更加坚定，才能使党员干部在复杂的社会思潮中明辨是非、在汹涌的激流中找准航向，才能解决现实生活中一些党员干部信仰迷茫、精神迷失等问题。

二、弘扬延安精神，坚持知行合一，着力推进新时代廉洁行为文化建设

廉洁行为文化是廉洁精神文化的外化形态。廉洁行为文化是特定时空中特定群体的廉洁行为表现和廉洁行为习惯的集合体。廉洁行为文化受廉洁精神文化的支配。从整体上讲，在加强廉洁精神文化建设的同时，必须重视加强廉洁行为文化建设，目的是要使廉洁精神文化外化为廉洁行为文化。让廉洁行为文化兴盛起来，蔚然成风，让不廉洁行为或不廉洁行为没有“市场”，无处藏身，便是加强廉洁文化建设的最终目的和落脚点。

推进新时代廉洁行为文化建设，必须坚持知行合一。就个体而言，一个人的廉洁行为与廉洁精神或廉洁思想应该是相生相伴、相互促进的。廉洁精神与廉洁行为的关系可以看作知与行的关系。习近平总书记十分重视知行合一。2018年5月2日习近平总书记在考察北京大学时，他勉励大学生“要力行，知行合一，做实干家。纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。学到的东西，不能停留在书本上，不能只装在脑袋里，而应该落实到行动上，做到知行合一、以知促行、以行求知，正所谓‘知者行之始，行者知之成’”。在上海考察时习近平总书记再次强调，培育和践行社会主义核心价值观，贵在坚持知行合一、坚持行胜于言。习近平总书记还在多个场所严肃剖析批判政治上的“两面人”，这些人“当面一套、背后一套，口头一套、行动一套”；知而不信、知而不行，嘴上喊反腐、背后搞贪腐；表面很廉洁、实则很贪婪。在十九届中央纪委三次全会上，习近平总书记强调：“领导干部特别是高级干部必须从知行合一的角度审视自己、要求自己、检查自己。”在党的二十大报告中他进一步强调：“坚持学思用贯通、知信行统一。”

推进新时代廉洁行为文化建设，坚持知信行统一，就应该从延安革命文化中汲取榜样的力量。习近平总书记之所以反复强调知行合一、知信行统一，并强调行胜于言，行是重点、是关键，就其思想渊源而论，这些重要思想既源于他对中华优秀传统文化思想精华的汲取，更源于他对延安精神的深刻感悟。延安时期，毛泽东同志写下了著名的《实践论》《改造我们的学习》等光辉著作，深刻阐述了实践的重要意义，阐述了“理论与实际统一”这条马克思列宁主义基本原则的重要意义。同时，延安时期也是我们党坚持知行合一、建设廉洁行为文化的一个令人景仰的时期。面对残酷的战争环境，面对根据地严重的困难局面，党中央组织开展大生产运动，自己动手、丰衣足食。从毛泽东、朱德、周恩来等中央领导人到普通共产党员，住窑洞，睡土炕，吃粗糙的小米，穿打补丁的衣服，自力更生、艰苦奋斗。这就是我们党在延安时期廉洁行为文化的生动写照。1949年10月26日，新中国成立伊始，毛泽东同志在给延安和陕甘宁边区的复函中说：“我并且希望，全国一切革命工作人员永远保持过去十余年间在延安和陕甘宁边区的工作人员中所具有的艰苦奋斗的作风。”所以，我们推进新时代廉洁行为文化建设，应该自觉弘扬延安精神，自觉学习毛泽东、朱德、周恩来等革命领袖清正廉洁的行为典范。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视领导干部的行为文化建设，一个突出特征就是坚持以上率下，强调各级领导干部特别是高级领导干部必须用自身的廉洁行为做出表率。正因为这样，才使得党风廉政建设取得历史性成效，才使得反不廉洁斗争取得压倒性胜利并不断巩固发展。为了继续巩固发展胜利成果和良好局面，我们还必须以永不停歇的决心和斗志，继续加强廉洁行为文化建设。要不断强化党员干部尤其是领导干部的“廉洁自律”行为、“廉洁修身”行为、“廉洁治家”行为、“廉洁用权”行为、“廉洁奉公”行为、为民服务行为、忠诚担当行为、干事创业行为、勤俭节约行为、艰苦奋斗行为。每一个党员干部要切实“把忠诚于党和人民落到行动上”，增强行动自觉，努力养成廉洁的行为习惯，让廉洁真正成为其自觉自愿的行为方式并自然而然地形成风尚。

三、弘扬延安精神，严明党纪国法，着力推进新时代廉洁制度文化建设

推进新时代廉洁制度文化建设是加强新时代廉洁文化建设的重要保障。廉洁制度文化是各种廉洁制度及其运行状态的集合体，是廉洁精神文化与廉洁行为文化的制度化表现形式。廉洁制度文化总体上是由廉洁精神文化来决定的，同时又反过来对廉洁精神文化起固化与保障作用。廉洁制度文化对廉洁行为文化则具有约束和促进作用。

推进新时代廉洁制度文化建设，应该借鉴延安时期的宝贵经验。延安时期，我们党建立了适应当时革命斗争需要的民主制度和相应的党规党纪，并严格予以施行。正如毛泽东同志在与黄炎培先生交谈时所说：“我们已经找到新路，我们能跳出这周期率。这条新路，就是民主。只有让人民来监督政府，政府才不敢松懈。只有人人起来负责，才不会人亡政息。”1938年党的六届六中全会上，党中央提出“四个服从”等党规党纪。毛泽东同志指出，“必须重申党的纪律：（一）个人服从组织；（二）少数服从多数；（三）下级服从上级；（四）全党服从中央。”这些就是党的民主集中制的具体实施。这次会议上，通过了《关于中央委员会工作规则与纪律的决定》《关于各级党部工作规则与纪律的决定》等重要的党内规范性文件。

与此同时，陕甘宁边区政府也多次颁布惩治贪腐的法律法规。1938年8月15日，陕甘宁边区抗日民主政府制定并颁布了《陕甘宁边区政府惩治贪污暂行条例》。规定有下列行为之一者，以贪污论罪：（一）克扣或截留应行发给或缴纳之财物者；（二）买卖公用物品从中舞弊者；（三）盗窃侵吞公有财物者；（四）强占强征或强募财物者；（五）意在图利贩运违禁或漏税物品者；（六）擅移公款作为私人营利者；（七）违法收募税捐者；（八）仿造或虚报收支账目者；（九）勒索敲诈，收受贿赂者；（十）为私人利益而浪费公有之财物者。1939年陕甘宁边区政府颁布的《陕甘宁边区惩治贪污条例（草案）》中规定：（一）贪污数目在1000元以上者，处以死刑；（二）贪污数目在500元以上者，处5年以上之有期徒刑或死刑；（三）贪污在300元以下者，处3年以上5年以下之有期徒刑；（四）贪污在100元以下者，处1年以下之有期徒刑或苦役，并规定“共产党员有犯法者从重治罪”。这些纪律和法规实行后，边区的贪污现象大为减少。1940年，陕甘宁边区司法机关审处贪污案件644起，1941年下降到153起。至1943年，基本杜绝了边区政务人员中的贪污腐化现象。

从延安时期我们党和边区政府廉洁制度建设的历史经验中，我们可以得到许多启示。其一，推进新时代廉洁制度文化建设，必须进一步健全和完善民主制度。民主的本质是人民当家作主。习近平总书记指出，人民民主是社会主义的生命，全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性。民主制度是以人民为中心的政治立场的制度化表现，是廉洁政治的必要条件，也理所当然地是廉洁制度文化的重要内容。延安时期毛泽东同志的“窑洞对”，指明了民主制度的两层含义，即人民监督政府和人民起来负责。民主制度是长效的“防腐剂”，是坚固的“防火墙”。党的二十大报告强调，要健全人民当家作主的制度体系，要以民主集中制为核心完善党的自我革命制度规范体系，这些关于制度文化建设的要求，值得我们深刻领会并认真落实。其二，推进新时代廉洁制度文化建设，必须完善权力监督制约机制和对不廉洁的惩戒制度。建立健全以党内监督为主导，促进各类监督贯通协调的监督体系，让权力在阳光下运行。建立健全对不廉洁现象零容忍的惩戒制度措施。在立规立法上体现零容忍，在执纪执法中体现零容忍，厉行严刑峻法，增强制度的威慑力和约束力。其三，推进新时代廉洁制度文化建设，必须始终坚持依规治党与依法治国紧密配合、统筹推进，并突出党纪严于国法，体现从严治党。十八大以来，我们党把全面依法治国放在“四个全面”的战略布局中来把握，坚持把依法治国作为党领导人民治理国家的基本方略，把依法执政作为党治国理政的基本方式，全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，依法治国取得重大成就。在推进全面依法治国的同时，依规治党得到前所未有的重视。党中央从全局和战略高度谋划推进党内法规体系建设，逐步形成了“比较完善的党内法规体系”，为深入推进全面从严治党提供了有力制度支撑。实践证明，以习近平同志为核心的党中央强调必须坚持依法治国和依规治党统筹推进、一体建设，是新时代治国理政、管党治党的成功探索，也与延安精神一脉相承，是延安时期历史经验的发展和升华。其四，推进新时代廉洁制度文化建设，必须逐步建立完善反对特权的制度体系。一方面，始终坚持党纪国法面前人人平等。任何人触犯党纪国法，不管其地位有多高、权力有多大，都要坚决依法依规进行追究。另一方面，逐步改革党政机关和企事业单位过于森严的等级制度与某些特权及特殊待遇制度，促使各级各类领导干部“坚决破除特权思想和特权行为”，像延安时期那样，不搞特殊，不谋私利，不图享乐，与人民群众同甘共苦，带头保持清正廉洁的政治本色，形成以身作则、以上率下的良好制度文化和社会风尚。

弘扬延安精神，将为加强新时代廉洁文化建设提供强大的力量源泉和丰富的智慧宝藏，对于推进中国特色社会主义现代化事业、实现中华民族伟大复兴具有重要意义。我们在推进新时代廉洁文化建设这一基础性工程的过程中，应该积极贯彻落实好习近平总书记的指示，“深入研究、大力宣传、认真践行延安精神”。各级党委政府及其哲学社会科学主管部门、宣传文化部门、党员管理部门都要在研究、宣传和践行延安精神方面加强领导并有所作为、做出成效。要深入研究延安精神与廉洁文化的内在本质联系以及延安精神所蕴涵的廉洁价值观念、廉洁行为方式和廉洁制度体系。要大力宣传延安精神的当代价值和延安时期毛泽东、周恩来、朱德等老一辈革命家清正廉洁的感人故事及张思德、白求恩等全心全意为人民服务、毫不利己专门利人的光辉典范。要把认真践行延安精神的基本要求细化为党员干部的具体行为规范，纳入党员干部政治建设范畴和党员干部考察考核指标体系，并积极探索构建关于践行延安精神的检验机制。