常务副区长在二季度经济指标调度会上的发言

各位领导，同志们：

二季度是承上启下的关键阶段，是实现“双过半”的攻坚期，对完成全年的工作目标任务至关重要。作为区政府常务工作负责人，我将坚持以党的二十大精神为指引，常学常新、常悟常进，切实做到用新思想武装头脑、指导实践，统筹抓好当前各项工作，奋力推动**经济社会发展实现新突破。

一、积极践行新发展理念。党的十八大以来，我国坚定不移贯彻新发展理念，经济社会发展实现新的跃升。党的二十大报告进一步强调，贯彻新发展理念是新时代我国发展壮大的必由之路。新征程上，我们将更加自觉地把新发展理念作为行动先导，牢牢把握“高质量发展”这个首要任务，以“五区同创”为抓手，咬定全年“奋进目标”和二季度“双过半”各项任务，全力补短板、锻长板，以最大努力争取最好结果。一是强化指标调度，提升统计质效。持续用好“大统计”工作机制，紧盯重点板块、重点行业和重点企业，区领导带领职能部门常态下沉各园区、镇街，每周一调度、半月一研判、一月一分析，确保颗粒归仓、应统尽统，全力冲刺GDP增长*%左右、固投增长**%左右等“奋进目标”。同时，深化开展城乡建设“五百攻坚”行动，持续加大“百万方房屋征迁”“百公顷土地上市”等工作调度力度，按时保质完成各项任务，为发展腾出新空间、打开新局面。二是强化项目攻坚，扩大有效投资。每月召开现场推进会、要素会办会、问题协调会，协调解决手续办理、土地供应、项目列统等难点堵点问题，推动项目开工“应开尽开”、投资申报“能快则快”。紧盯国家政策导向和资金投向，加大“十四五”基础设施项目谋划储备和争资争项力度，全力以赴争取更多项目纳入中央预算内投资、专项债等政策支持范围，以高质量项目支撑高质量发展。三是强化营商服务，全力助企纾困。坚持“两个毫不动摇”，瞄准营商环境考核跻身全省主城区前5目标，对照全区2023年优化提升营商环境攻坚任务清单，挂图作战、靶向发力，聚力打造营商高地。落细落实省、市推动经济运行率先整体好转一揽子政策，确保直达快享、应享尽享。持续深化“四主挂联”“企业服务日”等工作机制，全面擦亮“好地方、事好办”营商品牌，深入推进“放管服”改革，推动更多服务和管理事项实现“一网通办”“一网统管”，打造更加高效精简的审批服务体系，持续增强各类市场主体获得感、满意度。

二、全力保障和改善民生。从着力解决“两不愁三保障”，到脱贫攻坚战取得全面胜利、如期实现全面建成小康社会目标，再到党的二十大把“实现全体人民共同富裕”作为中国式现代化五大特征和本质要求之一。一路走来，我们党始终坚持以人民为中心的发展思想，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标。对于**来说，我们将紧扣打造“民生幸福首善区”目标，积极顺应群众更高层次的美好生活期待。一是推进好民生实事项目。始终坚持以人民为中心的发展思想，高质高效落实民生“1号文件”各项任务，围绕人民群众“急难愁盼”问题，扎实推进民生补短板行动，更高水平实现“民生七有”。从群众需要和地方财力出发，充分考虑民生幸福工程项目实施的现实性和可能性，尽力而为、量力而行，把有限资金用在民生急需处，切实把项目建设成群众满意、经得起历史检验的民心工程，推动发展成果更多更公平惠及广大群众。二是落实好就业创业政策。加强就业政策与财税、社保等政策相互衔接，打好税费减免、稳岗返还、就业补贴等政策组合拳，全力稳定就业岗位。持续落实政策扶持、创业培训、创业服务“三位一体”工作机制，拓展创业就业空间，不断释放创业带动就业的“倍增效应”。依托省智慧就业云平台，聚焦高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体，分类开展形式多样的招聘会，实现更高质量更加充分的就业。三是健全好社会保障体系。深入实施全民参保计划，加大社保政策宣传力度，不断提高参保缴费率，实现应保尽保。同时，健全城乡居民基础养老金正常调整机制，全面贯彻省、市统一部署，有序推进提标工作，让人民群众更有获得感、幸福感。

三、更好统筹发展和安全。党的二十大报告强调，“国家安全是民族复兴的根基，社会稳定是国家强盛的前提”“建设更高水平的平安中国，以新安全格局保障新发展格局”。这就要求我们要坚定不移贯彻总体国家安全观，树牢安全发展理念，努力实现高质量发展和高水平安全的良性互动。一方面，防范化解财政金融风险。更加注重优质税源培植，加大上市企业的培育力度，促进财税收入稳定增长，夯实财力基础。坚持“先预算后支出、无预算不支出”原则，严控一般性支出，平衡收支矛盾，防范财政运行风险。深化国企改革，持续开展高成本债务“削峰”行动，扎实推进国企市场化转型和融资平台压降工作，加大国企与政策性银行的合作力度，争取更多长周期、低成本的融资渠道。同时，加快推进广合公司发债和新城REITs项目发行工作，确保资金“活水”源源不断。另一方面，全面提升本质安全水平。坚持安全第一、预防为主，严格落实“三管三必须”要求，持续加强安全生产隐患排查整治，最大限度压降各类事故。切实增强忧患意识，提高对重大风险的预见能力和处置能力，加强应急值班值守，做好救援队伍、装备、物资等应急准备，确保遇到突发情况时能够快速响应、迅速研判和妥善处置，尽最大努力保障人民群众生命财产安全。

发言完毕，谢谢大家。