区委书记在2023年区委党的建设工作领导小组第一次会议上的主持讲话

同志们：

今天，我们召开2023年区委党的建设工作领导小组第一次会议，主要任务是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，认真落实中央、自治区、**市党的建设工作领导小组关于2023年部署要求，深入落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，认真落实健全全面从严治党体系任务要求，研究部署今年全区党的建设工作，做好“党建+”文章，以更高站位更实举措推动全区党建工作高质量发展。

今天的会议有3项议程，下面逐项进行。……

刚才审议的这几个文件，会议原则通过，请区委组织部、区委宣传部根据会上意见修改完善，尽快下发。

**市2022年度县（市、区）党委书记和市有关工委（党委）书记抓基层党建工作述职评议会上，**书记对我老秘网区抓基层党建工作作了点评，既肯定成绩，又指出问题，对做好今年党建工作具有十分重要的指导意义。今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是贯彻落实习近平总书记对**“五个更大”重要要求、全面建设中国式现代化**新篇章的起步之年，更需要我们把党建工作抓得更严、抓得更实、抓出高质量。刚刚审议通过的整改方案，是根据**书记点评时指出的问题和提出的要求制定的。各级党组织要把抓好问题整改作为今年党建工作的一项重要内容，逐条逐项对照检查，细化整改举措，确保问题整改到位。

下面，我讲三点意见。

一、强化问题导向，抓实整改提高，推动党建工作全面进步全面过硬

总的来看，2022年区委党建工作领导小组及各成员单位认真履行管党治党主体责任，系统谋划推进管党治党各项工作，推动党的建设取得实实在在成效，党的领导更加有力，基层基础更加牢固，政治生态持续净化优化，意识形态领域向上向好，为我老秘网区经济社会高质量发展提供了坚强保证。在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到全区党建工作还存在一些短板和问题，主要表现在：一是党建工作推进不平衡。横向看，党建工作领导小组成员单位还存在用力不均，拼着抓、比着干的工作氛围还不够浓厚；纵向看，各成员单位自身的党建工作也不同程度存在到边到角不够的现象。二是少数基层党务工作者能力不够强。基层党务工作者队伍不够稳定，人员变动相对频繁，对党建领域政策规定不够熟悉，落实党建工作大多局限于完成规定动作，开创自选动作、推动走深走实的能力有待提升。三是创建党建品牌特色不够突出。研究谋划树立打造特色鲜明党建品牌工作不够深入，在树典型、抓示范上还需进一步加强。对这些问题，要紧紧扭住党建责任制这个“牛鼻子”，把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入、抓到位，以更高标准、更实举措，进一步抓好党的建设工作，以高质量党建引领**高质量发展。

二、强化整体谋划，创新思路举措，以高质量党建引领推动高质量发展

年初以来，大家围绕区委推进全面从严治党的部署要求，精心谋划，狠抓落实，党建工作呈现出扎实有序、纵深推进的良好态势。时间过得很快，一季度已经过去，当前和今后一个时期的任务还很重，大家要切实把每个领域、每个条线、每个环节的党建工作抓具体、抓深入、抓到位，重点抓好以下四个方面工作：

第一，聚焦政治建设，加强理论武装，不断提高“政治三力”。一是坚持把党的政治建设摆在首位。党的政治建设是一个永恒课题，是党的根本性建设，必须要从严从实常抓不懈。要把坚持“两个确立”、做到“两个维护”作为最高政治准则和根本政治规矩，切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是深入学习贯彻党的二十大精神。要在理论武装上走深走实，把深入学习党的二十大精神和习近平总书记对**“五个更大”重要要求同进一步学习习近平总书记视察**“4·27”重要讲话精神以及对**的重要指示精神结合起来，实施多形式、分层次、全覆盖的党的二十大精神学习培训。三是扎实开展习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。严格按照党中央在全党深入开展主题教育的部署要求，抓好主题教育的组织实施，强化过程管控、检查督导，注重实际效果，着力解决群众最关心最直接最现实的利益问题，着力提升广大领导干部融入和服务新发展格局、推动高质量发展的能力，确保主题教育取得实在成效。

第二，聚焦基础质量，提升引领质效，织密建强党的基层组织体系。以基层党建“五基三化”提质增效为主题，以推动党建引领大提升、“两个覆盖”大提升、能力素质大提升、数字赋能大提升、基础保障大提升为重点，不断增强基层党组织的政治功能和组织功能。一是突出从严履责集中攻坚难题。建立健全党（工）委书记抓基层党建工作责任清单，继续实施基层党建重点任务项目领办制度，着力解决突出问题、强化薄弱环节，引领基层党建全域提升。二是统筹推进各领域基层党建工作。农村党建聚力强村富民，加大抓乡促村力度，开展“头雁培育”行动，加强农村基层党组织星级化管理，不断做大做优村级集体经济，抓好驻村工作队员管理。城市党建聚力提升治理效能，深化街道管理体制机制改革，做实“双报到双服务”工作，全面推行“党建+网格化”模式，推动“网格联通、条块联动”，提高网格管理科学化水平。机关党建聚力打造政治机关，实施“机关党建品牌建设工程”，深化“清廉机关”建设，推动机关干部在经济发展主战场、攻坚克难最前沿，服务群众、锤炼作风、建功立业。中小学校党建聚力培根铸魂，深入推进“一校一品”建设，健全和完善中小学校党政讨论决定事项清单和议事决策规则，以高质量党建引领教育事业高质量发展。两新组织党建聚力扩面增效，持续开展两新组织党组织“百日攻坚”，扩大组织覆盖面，全面建设“暖心驿站”等一批新就业群体综合服务平台，进一步扩大党在新兴领域的号召力和凝聚力。三是党建联盟赋能中心工作深度融合。深化**、**等党建联盟，围绕乡村振兴、工业振兴、助力打造**世界级旅游城市、社会治理等中心工作，积极拓展区域化党建工作，把隶属于不同系统、部门的党组织建成党建联盟，通过党组织组建动态化、党的活动开放化、党员教育管理服务一体化、作用发挥社会化等举措，推动区域内党建工作的全面整合、有效融合，实现组织建设、业务提升和服务中心大局有机结合，切实把党建优势转化为发展优势，把党建成果转化为发展成果。

第三，聚焦正风肃纪，全面从严治党，坚决打赢反不廉洁斗争攻坚战持久战 。进一步落实好管党治党政治责任，持续强化政治监督，深入纠“四风”树新风，以良好政治生态保护好漓江流域自然生态，助力打造**世界级旅游城市。一要强化政治监督。各级党组织要深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记对**“五个更大”重要要求、视察**“4·27”重要讲话和对**的重要指示精神，并结合实际抓好落实。聚焦“国之大者”，扎实开展“两个保护”专项监督，强化“一把手”和领导班子监督，夯实“两个责任”，维护风清气正的政治生态、呵护山清水秀的自然生态。二要驰而不息纠“四风”树新风。严格落实中央八项规定精神，密切关注防范“四风”苗头性、倾向性、隐蔽性问题，深入整治违规收送礼品礼金和名贵特产、奢侈浪费、涉酒违纪违法、违规发放津贴补贴、公务接待中“吃公函”、违规“一桌餐”吃喝、上级到下级地方出差吃“宵夜”、下级跑上级机关“联络感情”吃吃喝喝、假借培训名义公款旅游等问题，坚决斩断由风及腐、由风变腐、风腐一体的链条，推进作风建设常态化长效化。三要促进各类监督贯通融合。坚决扭住主体责任这个“牛鼻子”，压紧压实党组织管党治党政治责任和书记第一责任人责任。推动纪律、监察、派驻、巡察监督贯通协同，一体发力，不断提升监督治理效能，让人民群众有更多的获得感、幸福感和安全感。四要坚定不移深化反不廉洁斗争。坚持以零容忍态度惩治不廉洁，聚焦重点民生领域，扎实开展乡村振兴领域不正之风和不廉洁问题专项整治，坚决纠治一切损害群众利益的不廉洁和不正之风。深化以案促改、以案促建、以案促治，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。五要全面深化清廉**建设。锚定政治清明、政府清廉、干部清正、社会清朗“四清”目标任务，巩固拓展清廉机关、清廉国企、清廉民企、清廉景区、清廉学校、清廉医院、清廉乡村、清廉社区、清廉家庭常态化建设，做实做细清廉品牌，努力擦亮清廉**特色名片。

第四，聚焦理论宣讲，把牢舆论导向，坚决守住意识形态安全防线。2023年是香港回归25周年、共青团成立100周年、建军25周年，重要历史事件和敏感时间节点交织。各党委（党组）要抓牢意识形态工作领导权，强化风险意识，不断增强意识形态工作的凝聚力和引领力。一是提高研判和处置能力。各党委（党组）要健全意识形态领域分析研判和定期通报制度，全面梳理各单位各领域意识形态风险隐患，加强意识形态领域形势综合分析、日常研判。密切关注思想领域和经济社会舆情动态动向，积极构建联合防御体系，深刻理解互联网时代网络舆情引导和舆情处置的形势，不断提高新时代网络舆情应对处置和舆论引导工作水平。二是管好阵地平台。坚持主管主办和属地管理原则，常态化抓好新闻舆论、网络媒体、文化文艺、社科理论、学校、宗教思想等阵地的管理，把好政治关、内容关。尤其是我老秘网区高校众多，要重点关注毕业季、大学生就业、校园安全等热门话题动向，做好舆论引导。三是牢牢把握正确舆论导向。以学习好、宣传好、贯彻好习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为主线，及时宣传党的新政策、新动态，弘扬社会主义核心价值观，坚定政治立场。不断强化舆论引导能力，主动做社会主义核心价值观的引领者、传播者、践行者、推动者，为**打造世界级旅游城市贡献**力量提供强大精神动力。

三、强化履职尽责，积极主动作为，凝聚抓党建促发展的强大合力

抓党建就是抓责任，责任不落实，工作就落空。区委党建工作领导小组及其办公室和各成员单位要带头按规履责、担当作为。各党工委更要切实扛起主责、抓好主业、当好主角，推动全面从严治党向基层延伸，

一是要压实主体责任。抓好党建是最大政绩，是各级党组织的第一责任。乡镇党委和区直各单位党组织要进一步加强党建工作责任目标管理，切实把工作责任化、责任项目化、项目具体化，完善一级抓一级、一级带一级的党建工作责任体系和责任链条。各级党组织书记要切实扛起主责、抓好主业、当好主角，坚持书记抓、抓书记，把全面从严治党责任一贯到底、抓紧抓实、落地落实。各级班子成员要切实履行“一岗双责”，抓好分管部门和领域党的建设工作，加快形成大抓党建和抓大党建工作格局。各单位党务干部要切实当好参谋助手和“操盘手”，不折不扣推动党建工作任务落实落地。

二是要强化齐抓共管。区委党建工作领导小组要发挥牵头抓总、督促指导、狠抓落实的作用，进一步优化“抓大党建、大抓党建”工作格局。各成员单位要充分发挥职能作用，在抓好自身建设的同时，牵头抓好各系统、各战线、各领域党建工作，做到协同配合、综合施策、共同推动，形成齐抓共管的良好工作格局。

三是要督导问效抓落实。注重发挥考核“指挥棒”作用，坚持考好考准考实，力戒考核工作中的形式主义官僚主义，进一步强化督查结果运用，对落实不力、效果不好的，该通报批评的坚决通报批评，该追责问责的绝不手软，真正形成抓落实的倒逼机制，切实推动党的建设各项工作稳步推进、高效开展、落到实处。

今天会议到此结束，散会。