市检察院党组书记在全市检察工作交流上的发言材料

去年以来，**市院持续落实最高检关于“做强做实做好”民事行政公益诉讼检察的工作部署，牢记**检察长首次调研**提出的“民行公益诉讼检察大有可为，**要先行先试、趟出新路”的工作嘱托，以开题、破题、点题的答卷思维，努力推动民事行政公益诉讼检察协调发展。三大检察业务质效稳居全省前列，工作综合考核实现全优，民行检察蝉联第一。我们的主要做法是：

一、先手“谋”在布局，开题注重强基固本。

善谋才能在检察事业中善成，强基才能在工作考核中登高。

1、理念为先谋引擎。认真组织部门全体干警学习**检察长在去年全省检察长会议的交流发言，以“三个突出、三个强化”作为工作引擎，引领干警牢固树立一系列新司法检察理念，并3次在“以政治说办案、讲工作”活动中分享学习实践心得，引导干警做实精准监督、穿透式监督，民行检察各类案件监督率、回复采纳率均为100%。同时以求极致理念激发“拼抢实”的状态和作风，通过“头脑风暴”刷新干事风向，公益诉讼的最大难点行政公益诉讼起诉案件被连续突破。

2、管理为要谋质效。把强化管理作为三大检察业务质效谋篇布局的关键举措，也把三大检察质效得分作为争先创优持续领先的关键环节。发挥分管领导“传帮带”头雁作用，通过带头攻关，保障质效提升方法全面可行。部门负责人和业务骨干重点攻克案源堵点，持续在行政裁判案件监督率等数据破零上下功夫，保障质效工作成绩全线可观。部门内勤联合案管人员加强数据监管，专项开展统计分析，保障质效各项数据全部可靠。

3、人才为基谋精兵。注重因材施教，分类培养三大检察精兵强将，既让功底深厚的领导带队办案，也让潜力巨大的新手独当一面，从其他部门挑选2名内勤、2名书记员充实三大业务，形成老中青搭配的创业班底。实施“培训＋办案＋研究”的教学实战一体化成长工程，以“小分享大感悟”“小案件大研讨”“小专项大作为”活动为平台，持续围绕专业化+复合型人才目标，实施针对性、精兵化培养，1名干警纳入省级专家人才库。

二、中盘“融”在实干，破题注重守正创新

守正重在办理具体案件中融入正的立场，创新重在融入工作大局中探索新的方法。

1、融入大局促进治理。以“公益代表者”定位主动融入蓝天碧水净土保卫战，办理生态环保领域民事行政检察监督案件12件、公益诉讼案件29件，督促整治水域环境污染10余亩，清理非法占用的河道30余公里，共筑生态屏障。以“共同缔造”理念主动融入县域治理，制发医疗废弃物处理、户籍管理、特殊车辆管理等方面社会治理检察建议10份，有效推动堵漏建制。

2、融入群众办好案件。以“民生守护者”定位融入下基层察民情解民忧暖民心实践活动，依靠群众所能，拓宽案源渠道，深挖案件线索，用好“益心为公”云平台，全年摸排三大检察各类线索200余条。围绕群众所盼，以公开促公正，人大代表、人民监督员参加三大检察公开听证89次，做实争议实质性化解，通过“提请抗诉+检察建议”，促使婚姻错误裁定被撤销。紧盯群众所忧，开展根治拖欠农民工工资专项整治，监督法院快速执行，将拖欠工资从准备金专户支付给18名农民工。

3、融合发展健全机制。以“一体化履职”的定位强化能动创新发展，建立线索相互移送机制，办理虚假诉讼案件3件。建立联席会议和人员互助机制，三大检察人员分工不分家，召开检察官联席会议讨论案件10余次，特邀检察官助理实现共用。深化府检联动机制，完善“河湖长、林长+检察长”工作，通过检察建议与市民政局建立虚假婚姻登记协作配合机制。依托“公益诉讼小哨兵”轻应用、民事执行方面大数据监督模型，健全外联内合、数据共享机制。

三、成势“拼”在出彩，点题注重提亮增色

**检察没有等出来的辉煌，只有拼出来的精彩。

1、拼专项强牵引。以优化营商环境、护航民生民利、长江大保护等专项工作为着力点，发挥三大检察在专项工作中的战略支撑作用，细化小专项方案、配强小专员力量，以小专项出色带动大专项出彩，以专项“更专”带动履职“更实”“更强”“更好”。

2、拼宣传强催化。办案人兼职宣传员，内勤担任笔杆子，选准三大检察服务大局所在、中心所向，围绕群众关注的民生热点、争议焦点，善于利用各类新闻媒介讲好检察故事，“小处着眼”注重发掘先进做法感人事迹，“大处入手”不断升华争先创优工作主题，充分发挥宣传传声筒、放大器作用，提升工作知晓面和影响力，60余篇宣传稿件被省级以上主流媒体采用。同时，发挥“利剑普法”栏目作用，在阐释小案精办的办案态度中让法条法理泽润百姓心田。

3、拼案例强示范。强化精品意识，重视精细化审查，注重全流程培育，敏于从案件中总结规律、提炼规则，发现共情点、发掘创新点，14件典型案例背后，均是办案中细节的求极致和提炼时修改的细打磨。如我们培育的一件行政检察典型案例，抓住行政违法行为监督的“亮点”、瞄准国家级自然保护区的“焦点”、紧盯长江大保护的“热点”，一个案件以不同侧重点两次入选省院典型案例，同时入选最高检典型案例，并被央视报道。