2022年度专题民主生活情况报告（央企）

按照xx集团党委《关于认真开好2022年度民主生活会的通知》要求，2023年2月13日，xx公司召开了民主生活会。在督导组的指导下，xx公司党员领导班子全体成员、党委委员参加会议，公司副总经理xxx列席会议。会议由xx公司党委书记xxx同志主持。现将有关情况报通报如下：

一、会前组织情况

1．强化组织保障。按照xx集团党委和督导组的要求，精心制定了《2022年度党员领导干部民主生活会方案》，经公司党委会审议并上报督导组同意后，按方案严格执行，保障了会议的顺利进行。

2．扎实开展学习教育。公司领导班子认真开展会前学习教育，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，深刻理解党的二十大对全面建设社会主义现代化国家作出的战略部署，坚定历史自信，践行时代使命，为民主生活会的召开奠定了思想基础。

一是认真开展集中学习。按照相关要求，公司领导班子于会前，采取理论中心组学习、交流研讨等形式，原原本本、逐字逐句学习了党的二十大报告和党章，学习了习近平总书记在党的二十届一中全会上的重要讲话精神，以及习近平总书记在参加党的二十大广西代表团讨论时提出的“五个牢牢把握”要求，并深刻领悟“两个确立”的决定性意义，深刻理解党的二十大对全面建设社会主义现代化国家作出的战略部署，坚持在读原著、学原文、悟原理上下功夫，真正做到深化学习领悟，提高政治素养。

二是深入开展交流研讨。公司领导班子以理论中心组学习为抓手，坚持边学习边思考边研讨，围绕《党的二十大报告》、《中国共产党章程》，“意识形态工作”、“理想信念”、“宗旨性质”等内容，以“奋力开创xx公司高质量新局面”为主题进行了专题研讨，深化了对理论知识的理解，及时校准偏差，互学互鉴，互促互进，把学习成效转化为运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力。

3．深入谈心谈话。为提高谈心谈话效率和质量，按照“四必谈”的要求，安排班子成员相互之间、班子成员与分管单位（部室）主要负责同志之间、班子成员与本人组织关系所在党支部党员代表之间开展了谈心谈话。领导班子成员沟通思想、交换意见，把问题谈透、把思想谈通、把改进方向谈明白，消除隔阂、形成共识。通过填写《谈心谈话记录单》，汇总谈心征求到的意见、拟上会提出的问题、达成的共识等，做到见人见事见思想的深度，达到了充分沟通情况、充分交流思想的目的。经统计，班子成员之间、班子成员与分管部门负责人、班子成员与本人组织关系所在党支部党员代表共开展谈心谈话70次，为开好民主生活会打下了坚实的基础。

4．认真撰写对照检查材料。公司党委书记xxx主持起草领导班子对照检查材料，并经党委会研究通过后，报督导组把关。在督导组的指导下，班子成员按照要求撰写个人对照检查材料，党委书记审核把关并签字。公司班子成员在修改上下真功夫，反复修改，使问题找的更接地气、原因剖析得更深入、整改措施更加具体，为开好生活会奠定了基础。

二、征求意见情况

xx公司领导班子按照上级党委要求，围绕公司融合改革后的发展深入思考研究，分别深入一线开展调研，坚持问题导向，注重成果转化，从突出的问题着眼，从具体的工作着手，现场发现的问题现场解决，一时解决不了的带回来研究督办，列出问题清单。会前，领导班子成员深入一线以座谈会的形式开展了调研，累计现场调研xx分公司、xx分公司拟等10家单位，征求问题xx8个，涵盖了企业生产经营、管理、党建等几个方面，现场解决问题15个，待研究解决问题13个。另外，通过谈心谈话方式收集意见建议130条，整理后建议34条；通过其他网络信箱及分公司意见箱收到意见建议0条；收到的意见及建议待领导班子共同研究后逐一解决。

三、民主生活会召开情况

在征得xx集团督导组的同意后，2023年2月xx日召开了xx公司2022年度民主生活会。会上，xxx同志通报了2021年度民主生活会整改措施落实情况和本次专题民主生活会征求意见情况，并代表领导班子做了对照检查发言。领导班子成员依次做了个人对照检查发言。每位领导发言后，其他班子成员对该同志进行了诚恳的批评，对xxx同志提出意见17条，xx同志17条，xx同志18条，xx同志18条，xx同志16条，xx同志21条，xx同志16条，同志们坦诚相见，指出不足，畅所欲言，相互帮助，收到了良好的效果。

xx集团公司督导组组长xx同志对会议情况进行点评，督导组认为xx公司党委对民主生活会高度重视，党委书记亲自组织起草对照检查材料，准备工作比较扎实充分，会议过程严肃认真，领导班子自我批评比较充分，相互批评坦诚相见、开诚布公，直接指问题和谈缺点，达到了“红红脸、出出汗”的效果，达到了“鼓鼓劲、加加油”增进团结目的，也达到了帮助同志、增进团结、促进工作的效果。他们对会后的工作提出了具体要求和建议。

公司党委书记xxx同志作会议总结，他表示将按照党委和督导组的要求，站在落实全面从严治党要求、严肃党内政治生活和推动xx公司高质量发展的高度，实事求是自我剖析、直截了当相互批评，达到了统一思想、增强党性、促进工作的目的。一是坚持问题导向，确保措施高效整改有效；二是提高政治站位，加强理论学习；三是端正态度，虚心接受批评；四是凝心聚力，为职工办实事；五是保持干劲，凝心聚力谋发展；六是清正廉洁，始终坚持慎终如始。

四、检查和反映出来的主要问题及整改措施

公司党委对照主题，深化学习研讨，广泛征求意见，开展谈心谈话，全面梳理整改落实和意见征集情况，深刻剖析主观原因，实事求是地制定整改措施。

（一）存在的主要问题及表现

1.在学习研讨中，领导班子查摆出的主要问题

领导班子交流研讨时“辣度”不够。公司领导班子有新调整和新变化，2022年处于相互磨合期，在客观上造成了班子成员在研讨交流时，有的同志存在顾虑，怕伤感情、破坏团结，讨论不够深入、不够热烈、缺乏“辣度”，对自己不完全赞同的意见缺乏当面指出的勇气；同时，有的同志会前准备不足，存在会上补充材料的情况。

2.对照六个方面，领导班子摆出的主要问题

公司领导班子按照上级党委的安排部署，在深入学习的基础上，对照六个方面，逐条进行自我检查，主要查找出以下六项问题：

（1）政治建设有待完善，政治嗅觉不够敏锐。一是政治建设需加强。在党的政治建设方面不够深入，对基层党建管理的指导力度需加强，在提高班子政治判断力、领悟力和执行力上还需下功夫，在引导党员干部学政治、懂政治、讲政治，增强政治责任和政治担当方面的表率作用存在提升空间。二是政治嗅觉不够敏锐。对政治和意识形态领域重大风险的预判意识不足。对一些新形势下社会热点、焦点问题，缺乏对其中隐含的意识形态领域苗头性问题的认知，忽视了新形势下严明政治纪律和政治规矩的重要性，落实意识形态工作责任制还需更深、更细。

（2）对党的理论研究不深，没有高质量指导实践。一是党的理论体系深刻性不够。对习近平新时代中国特色社会主义思想中蕴含的马克思主义立场、观点、方法掌握得不够透彻；对其中对工作有用的方面内容学得多一些、深一些，而对其他方面的内容学得不够深入，缺少刨根问底、追根溯源的精神，存在浅尝辄止的倾向。二是运用党的创新理论体系指导实践积极性不高。在自觉运用习近平新时代中国特色社会主义思想来破解难题、推动工作方面存在一定差距，密切联系实际来学习思考不够，一定程度上存在学习与实践相脱节的问题。

（3）“党建经营一体化”工作有待提升。一是党建统领业务工作力度不够。在党支部规范化建设上，缺乏全面的谋划，在开展党建活动上，方式方法缺乏吸引力，在推动党建业务融合上，带动工作成效还不是十分显著，在党员模范作用发挥上，争先创优意识不够。对一些长期性的工作谋划不深，抓落实不够，督促和推动力度不足，一定程度上影响了工作质效。二是发挥基层党组织的政治功能不够到位。存在党委履行党建主体责任说得多、干得少，安排部署多、狠抓落实少，党建工作压力传递存在层层递减现象。基层党支部存在“不占用党员太多时间和精力，不给中心工作添乱”的错误思想，对于支部规范化建设、抓党建促进中心工作措施上缺乏创新。

（4）深入基层调查研究不够。存在明知“深入基层调研不够”“联系服务群众较少”，却认为无关痛痒，无伤大雅，多归结于疫情等客观原因。下基层调研了解业务情况多，关心群众困难少，谈心谈话多，解决问题少，收集意见多，及时反馈少。在具体工作中，虽然明白要倾听群众呼声，但落实到具体工作上却没能做到坚持问题导向，没能做到想群众之所想，急群众之所急。

（5）对新形势下的斗争形势研究不足，识变应变求变能力不足。上级安排什么就做什么，对当前新形势下斗争的新形态、新特点、新手法学习研究不够到位，在把握斗争的广度、深度和密度上，短板日渐显现。同时，一些领导识变应变求变韧劲不够，持续用力不足，不善于跳出“危机”看“先机”，打开视野，捕捉“新机”。缺少全面、长远、辩证、发展看问题的眼光，统筹谋划短期、中期、远期战略目标的思路不够清晰，改革发展动能不够强劲，距离高质量发展要求还有一定差距。

（6）加强新时代廉洁文化建设的招数不多。主要模式还是下发文件、组织开会、签订承诺书、公开表态等常规形式，部门也是上行下效，缺少方式方法创新，距离“触及思想、触及灵魂”的效果还有差距。对重点部门、关键岗位、敏感职位上的领导干部监管的较多，对非重点部门和岗位上的领导干部监管的较少；对班子成员监管的较多，对部门领导干部和具体工作人员监管的较少；对基层党风廉政建设指导得较少。

3.在调研中，领导班子发现的主要问题

（1）基础党建工作方面。上一阶段，公司党委结合生产管理模式改革工作，对各党支部进行了优化调整。部分党支部书记和委员均为首次接触支部管理工作，管理思路不开阔，管理经验不足，推动党建与生产经营有机结合不够，引导党员教育学习活动积极性不高。

（2）生产经营工作方面。一是部分单位设备老化，故障频发，技改工作未同步跟进，盈利能力有所下降。二是电量营销工作新政策和新要求较多，部分一线单位管理人员未充分研究相关政策，对电量营销工作的重要性认识不到位。三是青年员工较多，受疫情影响，线下活动较少，员工长期在岗并处于精神紧张状态，存在不稳定因素。

4.群众反映的领导班子主要问题

一是对生产管理模式改革的宣贯不够。在本次调研中，员工普遍关心公司生产管理模式改革工作，因前期宣贯不到位，部分员工对其职业发展存在迷茫。公司政策没有完全精准覆盖到一线员工。

二是深入一线调研不够。交心谈心不够，未准确掌握员工思想动态。对生产经营关注的多，对员工工作生活中的问题关注的较少，“密切联系职工”的思想意识还有待提升。

5.在谈心谈话中指出的领导班子主要问题

一是创新发展意识不足。工作上以“稳”字当头，缺乏创新举措，对国家政策研究不够深入，办法不够多、效果不明显。对电量营销工作的系统性。全面性指导不够。

二是党员教育力度不够。公司管理运营项目日益增多，覆盖面广，领导班子深入一线为基层党员讲党课存在一定的困难，个别党员在思想上存在松懈，对党的新理论、新政策学习不够深入，教育效果未达到预期水平。

（二）整改措施

1.在提高政治站位上走在前、作表率，不断强化政治建设。

认真落实“第一议题”制度，严格制定“2023年中心组学习计划”，自觉把加强学习作为一种责任来履行、一种习惯来培养、一种能力来提升，切实提高班子的整体理论素养和政策水平。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想摆在首位，把学习宣传贯彻党的二十大精神作为最紧要的政治任务，在全面学习、全面把握、全面落实上下功夫，深刻领悟”两个确立”的决定性意义，增强”四个意识”、坚定”四个自信”、做到“两个维护”切实把思想和行动统一到二十大精神上来，找准贯彻落实的切入点和着力点，切实增强以新思想明思路、谋举措、抓落实的本领，确保二十大精神在全局各项工作具体实践落地生根、开花结果。

认真履行班子集体意识形态工作的主体责任，坚持“一把手”带头，切实当好“第一责任人”，班子成员各负其责，将分析研判意识形态领域情况纳入重要议事日程，定期开展“月度分析 季度研判 年终总结”及通报工作。完善谈心谈话制度，始终掌握公司干部职工的思想文化动态，有针对性引导重大事件、重要情况、重要社情民意中的苗头性倾向性问题。分管领导定期听取党群工作部关于意识形态领域情况汇报，主要领导每季度听取班子成员就分管领域关于意识形态工作情况汇报；各党支部每半年向党总支专题汇报一次意识形态工作，年底对贯彻落实情况进行自查自纠，对发现的问题要及时研究解决、整改落实。

2.要在加强自身建设上走在前、作表率，做到忠诚干净担当。

要深入落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，把能力建设摆在更加突出的位置，坚持“严”的主基调不动摇，发扬“亮剑”和自我革命精神，率先垂范、以身作则。要强化责任担当，严谨细致、极端负责，公道正派、敢抓敢管，居安思危、守土尽责，不当无原则的“老好人”，不做不扛事的“软肩膀”，审慎稳妥处理好每件事情，确保不出纰漏、不留瑕疵、不埋隐患。对每项工作做到从严要求、从严管理、从严落实，建设作风务实、担当作为的班子队伍。

持续推进党内政治生活常态化，更加自觉地经常性地使用批评和自我批评这个有力武器，在班子成员之间开展诚恳的相互批评，相互帮助、增进团结、促进工作。完善谈心交心制度，做到带着问题谈，见人见事见思想，不断增进xx公司领导班子党性原则基础上的深度团结。

3.要在加强党的领导上走在前、作表率，不断深化党委作用。

从讲政治、讲大局的高度谋划推进公司工作，立足主责主业，坚持守正创新高效完成上级党委交办的各项任务，从细从实谋划2023年度工作。树牢“关键时候敢站出来、危急时刻敢豁出去”的意识，把承担急难险重任务作为锻炼提高的难得机遇，雷厉风行、快干实干、干就干好。

加强人才队伍建设，按照多渠道培养、高层次引进、全方位用好人才原则，深化人才发展体制机制改革，把人才“第一资源”与发展“第一要务”紧密对接，为高质量发展储备人才。以“牵住牛鼻子，种好责任田”的政治责任感，抓紧抓好“支部星级评定”工作，进一步巩固拓展党的基层前沿阵地，真正让党的组织成为改革发展的“主心骨”、干部职工的“领头雁”。

4.要在解民忧化民怨上走在前、作表率，不断增强为民情怀。

要全面贯彻落实推进乡村振兴各项决策部署，全力支持集团、各项工作，持续巩固脱贫攻坚成果，助力乡村振兴。要带头坚持以人民为中心的发展思想，切实践行群众路线，建立“我为群众办实事”实践活动长效机制，坚持作决策前看一看、干工作时问一问、看成效时想一想，认真做好职工实事，持之以恒解决职工“急难愁盼”问题，努力让职工看到变化、得到实惠，不断增强干部职工的获得感、幸福感、安全感。从职工群众最不满意的地方改起，从职工群众最急盼的地方做起，确保各项工作建立在深厚的群众基础之上，让职工群众看到学习贯彻党的二十大精神的实际成效。

5.要在推进自我革命上走在前、作表率，切实抓好问题整改。

要坚持解放思想，认真贯彻落实新发展理念。坚持高质量发展，攻坚克难加快推进各项工作，充分发挥自我革命的优势，敢于直面自身存在的问题，毫不避讳地去分析问题，着力破解项目拓展缓慢等问题。根据职责定位，及时修订完善安全、环保、生产技术管理制度及责任制。持续推进“五精”管理和安全生产标准化达标工作。加强现场和外委单位管控，不断夯实安全生产主体责任，安全保障能力不断提升。

要针对会前征求的意见建议、会上相互批评意见、查摆的问题和谈心谈话点出的问题，连同巡查整改需要持续整改的问题，既清理“旧账”又解决“新账”，一体制定班子和个人整改清单，明确整改措施、整改责任和整改时限，一体推进整改落实，切实做好民主生活会“后半篇文章”。

6.要在全面从严治党上走在前、作表率，营造良好政治生态。

要对标对表集团党委“8+3”和公司党委相关制度体系，进一步梳理完善支部标准化体系，完善重大事项清单程序和“三重一大”事项决策内容，不断完善党的领导治理体系，把党的领导融入公司治理各环节，持续增强党支部的政治功能和组织功能，真正把党的政治优势、组织优势转化为推动高质量发展和高效能治理的强大动力。

要发挥示范带头作用，既严于律己，做一心为公、一身正气、一尘不染的表率，又严负其责、严管所辖，认真履行“一岗双责”，抓好分管领域党风廉政建设和反不廉洁斗争。牢记“居安思危，戒奢以俭”的古训，坚持勤俭办一切事情，公务活动中严格执行标准，不搞铺张浪费，力求把每一分钱用到刀刃上。自觉从小事抓起，从点滴做起。净化“社交圈”“朋友圈”“关系圈”，坚守底线，不踩红线，努力树立班子“如夏日之荫，冬日之炉，不求亲人自亲之”的良好形象。

xx集团公司公司委员会

2023年2月