试谈公文写作入门的窍门、捷径

  研“虎”，就是研读蓝本，是为下一步进入临摹做准备的。

  我们“照虎画猫”，只有把“虎”研究好了，做到心中有数了，才能画出一只合格的“猫”来。

  怎么研读呢？

  八个字：“研读三遍，吃透三情”。第一遍，吃透上情，第二遍，吃透已情，第三遍，吃透下情。

  假如，我们选择的“虎”，是上级部署某项工作的文件。要画的“猫”，是对这项工作在本机关单位进行安排、落实。

  第一遍，吃透上情。怎样才算吃透了上情呢？在于能否回答出三个问题：是什么、为什么、怎么办。“是什么”，指的是这项工作的内容。“为什么”，指的是开展这项工作的指导思想、意义和目的。“怎么办”，指的是开展工作的阶段、措施和要求。

  第二遍，吃透已情。“已情”，是本级机关的相关情况。要根据上级要求，结合本机关的实际，提出有针对性的工作思路、意见和办法措施。吃透已情，也有三个问题要回答。一是本级机关领导对开展这项工作的要求。二是是否有类似的经验、或教训。如果有，经验是什么，教训又是什么。三是开展工作的结合点、切入点、着力点。

 第三遍，吃透下情。吃透下情，也要啄磨三个问题：下级开展这项工作时，有利条件是什么？是否有困难和不利因素？采取什么措施，克服困难，使工作得到落实？

 “研虎”的过程，同时也是为“画猫”搜集材料的过程。

  俗话说，巧妇难为无米之炊。对于我们初学公文写作的人来讲，还谈不上巧，更需要把“米”准备的充分一些。把开展这项工作的相关材料：上级的、本级的、下级的，统统装进我们的大脑里，装进我们的电脑里，摆在我们的案头上。

  待到我们对临摹的蓝本，“研读三遍，吃透三情”之后，上边的9个？号，就会拉直，变成！

 这些个，就是写作的激情，就是灵感！

 现在，就可以进入公文临摹的第三步，“临虎”。

“临虎”的具体操作，有三个方法：

  一套、二减、三加。

  先说一“套”。

  人们谈论文章写作，常说“天下文章一大套，看你套得妙不妙”。具体落实到公文写作“照虎画猫”的“套”，就是：

  首先，保留蓝本文件的基本面貌，同时，缩小尺码。

 “照虎画猫”嘛，不保留基本面貌，就不叫“照虎”；大“老虎”变成小“猫”了，自然要瘦身，要缩小尺码。

  保留蓝本文件的基本面貌，就是一方面，保留上级文件的基本的、主要的内容，另一方面，保留上级文件的结构写法。

  缩小尺码，就是要使制作的文件，符合本级机关的职权范围。相对上级，下级的职权范围小。因此，要缩小发文的范围，与本机关、单位的管辖范围相一致。

  有人可能会问，你说的“套”，不就是“抄”吗？你问得很对。“套”，就是照抄上级文件。

  那么，“套”或者“抄”有什么依据吗？有。

  其一，有理论法规依据。《条例》指出，党的机关公文，是传达贯彻党的路线、方针、政策，指导、布置工作的工具。《条例》对“公文起草”的第一条要求是：“符合党的路线、方针、政策和国家的法律、法规及上级机关的指示，完整、准确地体现发文机关的意图”。

  其二，实践依据。我们经常看到，对同一项重大工作的部署安排，从中央到省、市、县、乡，直至基层企亊业单位，各级的文件，无论内容还是形式，大同小异，基本一致。