化猫为虎三步骤：浅谈公文修改

五、化猫为虎的“虎”

罗里罗嗦了不短时间，是该总结一下了。在这篇又臭又长的文章里，我就公文(文章)修改，提出了“化猫为虎三步骤”：

第一步，升华魂魄，化猫魂为虎魂。

第二步，脱胎换骨，化猫骨为虎骨。

第三步，修面美容，化猫皮为虎皮。

并且，借用同事的两篇文章，做为所谓“病猫样本”进行了“病历分析”。其一，为一篇“经验材料”。其二，为一篇“工作总结”。其题目为：《市市政委2005年以来领导班子思想政治建设工作总结》。

我以这篇工作总结为“底版”，动手术，“化猫为虎”，将其修改为典型经验材料。

到了丑媳妇见公婆的时候了，还请诸位看官横挑鼻子竖挑眼，不吝指教：

其一，在文章主题方面，是否做到了“升华魂魄，化猫魂为虎魂”？

其二，在文章结构方面，是否做到了“脱胎换骨，化猫骨为虎骨”？

其三，在文章语言方面，是否做到了“修面美容，化猫皮为虎皮”？

“化猫为虎”之“虎”：

不断加强思想政治建设

为市政事业科学发展提供有力保证

西安市市政管理委员会

2005年以来,西安市市政管理委员会党委以科学发展观为指导，以各级领导班子和领导干部为重点，从理论、作风和组织三个方面，不断加强干部队伍思想政治建设，为西安市政公用事业又好又快的发展提供了坚强有力的保证，西安市政公用事业呈现出一年一小步、三年一大步、年年迈上新台阶的率先发展态势。

一、加强理论建设，提升发展理念

理论建设，是干部队伍思想政治建设的首要任务。只有坚持用科学理论武装头脑，才能在政治上坚定走中国特色社会主义道路的信念，在思想上树立科学发展的理念，在行动上自觉地落实科学发展观的要求。因此，委党委始终把理论武装摆在思想政治建设的突出位置，坚持不懈地用科学发展观武装干部头脑、指导发展实践、推动各项工作。

（一）切实抓好党委中心组学习，提升发展理念

首先，建章立制，相继建立完善了《党委中心组学习制度》和领导干部“述学、评学、考学”制度。在落实中心组学习制度上，要求各级党委书记作为第一责任人，切实担负起领导中心组学习的职责。中心组每月至少进行一次集体学习；中心组成员全年参加集体学习的时间应不少于规定时间的三分之二。要求成员加强自学，结合分管工作，每年至少写出一篇以上有分量的学习体会或调研文章。

坚持了领导干部“述学、评学、考学”。“述学”是指领导干部年终述职时，要将理论学习作为一项重要内容；“评学”就是领导干部民主生活会上，要对自己和他人的理论学习情况进行评议；“考学”就是在干部任前考察和工作考核过程中，要将理论学习情况作为评价领导干部的一项重要内容。“述学、评学、考学”三项制度的建立，为干部理论学习构建了一个组织激励、自我激励、群众激励三位一体的激励机制。

第二，在学习形式上，坚持集中学习和专题报告会辅导相结合，进一步拓展理论学习的深度和广度。邀请专家、学者和领导授课，并把学习范围扩大到基层科级领导干部，每次中心组扩大学习报告会的干部都在280人左右。

第三，在学习内容上，以中国特色理论体系为重点，及时传达学习领会党中央、省、市委重要精神，还结合市政行业的实际，学习国家有关政策、法律法规、政府管理和企业管理以及行业技术进步方面的专题理论，逐渐形成了一个从宏观到微观、从大政方针到具体工作的系统化学习机制。

2005年来，委党委共组织中心组学习43次。其中专题报告会12次。理论建设使各级领导干部进一步提升了发展理念，明确了发展思路，提高了领导发展的能力。

（二）坚持理论联系实际，指导发展实践

一是坚持工作务虚会制度。委党委每年召开一次机关和基层单位处以上领导干部工作务虚会，以科学发展观为指导，提前谋划研究下一年的发展思路，着力破解制约市政公用行业发展的突出问题，为委党委做出正确决策奠定基础。2005年以来，相继开展了三个主题年活动，即“安全生产、机制创新、狠抓落实”年、“质量、规范、效益”年、“管理、服务、创新”年。2008年，委党委结合我老秘网市城市管理提升年的目标，开展了“星级建设、星级管理、星级服务”主题年活动，当前各项工作正在有效开展。