公文写作与处理讲座讲义

四、请示的结构、内容和写法

请示由眉首、首部、正文和尾部四部分组成：

㈠、眉首：应当注明签发人姓名。签发人平列于发文编号右侧（签发人用宋体、签发人姓名用揩体）

 ㈡首部。包括标题、主送机关两项内容。

1、标题。标题一般有两种方式：

一种是有发文机关名称、事由和文种构成。如《***关于********的请示》；

另一种是由事和文种构成，如《关于*******的请示》

2、主送机关。每份请示只能写一个主送机关，不能多头请示。一般不能越级。特殊情况确实需要越级请示的，如经多次请示上级机关而长期未能解决问题，可以越级请示，但必须同时抄报给被越过的直接上级机关。

㈢、 正文：由理由、事项、尾语构成。

1、理由：主要交代请示的理由。概括背景、根据、理由，开门见山，落笔入题，事实清楚、理由充足、有理有据。

2、事项。请示的核心，说明请示事项，明确具体请求，不能模棱两可，内容要单一，只宜请求一件事。

3、结语。习惯用语有"当否，请批示"、"妥否、请批复"、"以上请示，请予审批"、"以上请示，呈请核准"或"以上请示如无不妥，请批转各部门予以执行"。

 ㈣、尾部；发文单位、成文时间

四、请示的写作要求

㈠、行文之前与主管领导先沟退，当面陈述，取得了解和支持。

㈡、把握好内在逻辑，在“为什么请示”、“ 请示什么问题”、“ 请示的可行性”上做文章。

㈢、一文一事的原则、切忌数事混杂。

㈣、请示、报告不能糅一起，不能用“请示报告”

㈤、材料真实，不能虚构情况。

㈥、语气谦恭、恳切，不能施压、威胁

五、请示案例（略）

六、请示习作

以本人岗位所在的部为发文单位、自拟内容写一份请示。

交卷时间：7月31日

评判标准：应用范围准确、结构写法规范、事项内容可行、语句简洁妥当。

第 三 节

报告、函、通知

写 作 及 事 务 文 写 作

一、 报告写作

报告：下级向上级汇报、反映情况、提出意见或建议、答复询问的上行公文。
  目的：“下情上达”

“报告”是陈述性文体。“报告”的目的就是为了让上级掌握本单位的情况，了解本单位的工作状况及要求，能及时给予支持；或者为上级机关处理问题，布置工作或作出某一决策提供依据。

要以真实材料为主要内容，以摆事实为主，客观的反映具体情况，不要过多的采用议论和说明。

以概括叙述为主要的表达方式。语气要委婉、谦和、不宜用指令性语言。
㈠、报告的特点：
1、与请示有区别，不带请示事项。报告是向上正常的工作汇报，或者向上报送公文、物件等，不直接请示上级机关正面回答报告中的问题。
2、报告是陈述性公文，属于备案性质，制发于工作完成之后或者问题解决之后。报告中不提建议或意见。如果确需贯彻报告中提出的建议或意见，可建议上级机关批转到有关部门贯彻执行。报告一经批准，便作为批转文件的附件下发，其权威性依赖或附属于批转机关。
3、报告没有"一文一事"的要求，可综合报告几件事情。
4、报告广泛用于向上反馈信息，是上下沟通、纵向联系的一种重要形式。多用叙述的表达方式，以具体的事实和必要的数据为主要内容，向上及时汇报工作、反映问题、提出建议，是下级必须履行的一项工作制度。