公文写作与处理讲座讲义

2、行文方向与方式。

　　上行、下行和平行三个方向

行文方式：逐级下行、逐级上行

　　  3、行文规则：

⑴、按隶属关系行文：上级对下级作指示、布置工作、提要求；下级向直接的上级报告工作、提请示，上级机关对请示事项应予研究答复。各业务部门上下存在指导与被指导的关系，但没有直接的上下行文关系。

⑵、按职责范围行文：行文的内容是本组织职责范围内的事项，而不能超出，超出了即为越权，会造成政令混乱。不相隶属组织之间有公文往来，只能是商洽工作、通知事项、征询意见等，不存在请示、报告或布置任务的性质。

一、股东会（权力机构）主要职权：

1、决定经营方针和投资计划；

2、决定董事、监事人选；

3、决定和决议重大事项

二、董事会（经营机构）主要职权：

1、执行股东会的决议；

2、决定经营计划和投资方案；

3、决定管理机构；

4、决定总经理、聘任副总经理和财务负责人

5、制定基本管理制度

三、总经理主要职权（执行机构）

1、实施董事会决议，主持生产经营管理工作；

2、拟定机构和基本管理制度；

3、制定具体规章制度；

4、决定管理人员

四、监事会（监督机构）主要职权：

1、检查财务；

2、监督董事和高级管理人员

⑶、按授权行文：各级综合办公室对外行文是代表各级组织的，与各级组织的公文具有同等效力，但在文首或文中标注“经***同意”的字样。部门没有行文权。

⑷、联合行文

同级组织可以联合行文； 既可联合向上

行文，也可联合向下行文。

三、公文的格式：眉式、主体、版记

眉式：红线以上；

（一）文件眉首。一般指首页横线以上，包括秘密等级、保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号和签发人等内容。

发文机关标识和横线用红色印刷，称文件红头。文件的眉首占首页的三分之一。

（二）涉及国家秘密和企业商业秘密、工作秘密的公文，应当依据有关规定标明密级和保密期限。其中，“绝密”、“机密”级公文还应当标明份数序号。标注在扳心右上角第一行。

（三）紧急公文应当根据紧急程度分别标明“特急”、“急件”。 标注在扳心右上角第二行。

（四）发文机关标识应当使用发文机关全称或者规范化简称。

（五）发文字号（发文编号）一般置于发文机关标识的下面，横线中央上面。××公司×〔200×〕×号。前“×”为机关部门代字，如：办公室为“办”、人力资源部为“人”。

（六）上行文应当注明签发人姓名。其中，“请示”应当在附注处注明联系人的姓名和电话。签发人平列于发文编号右侧（签发人用宋体、签发人姓名用揩体）

主体：红线以下至主题词之间

1、公文标题：概括公文内容和揭示行文目的。由发文单位名称、事由、文种三部分组成，发文单位名称一般应写全，但也可省略。

用正式文件版头的可省略发文单位名称

内容单一、文字少可省略发文单位名称用事由和通知等。

公文标题中除法规、规章名称加书名号外，一般不用标点符号。

文种在任何情况下都不能省略。

2、主送机关：行文的对象（要求主办或答复的），应当使用全称或者规范化简称、统称。

3、正文：行文的主体部分

由开头语、主体、结束语组成。

正文多层次的，序号按级次使用：

一、二、三；㈠、㈡、㈢；1、2、3；⑴、⑵、⑶；①、②、③

 4、附件及说明：与正文同效力或补充说明

公文附件，应当在正文之后成文时间之前注明附件顺序和名称。

5、成文时间（以负责人签发的日期为准）时间用汉字写全，“零”为“0”

6、发文机关印章（注意位置）

版记：文尾（主题词、抄、印）