 向上级党委上报信息、反映情况,这是各级党委办公室最重要的职责。
一、强化思想认识
小平同志说过：信息确实很重要，做管理工作的人没有信息，就是鼻子不通，耳目不灵。面对新世纪赋予的重任，各级领导更加需要掌握大量的、真实的、高质量、有时效的信息，通过对各方面情况的科学判断，做出符合客观实际的正确决策；更加需要充分地利用各种信息，在深入分析研究的基础上找出存在问题的原因和症结，制定出解决问题的最佳方案；更加需要拓宽各种信息渠道，时刻听到人民群众的意见和呼声，从而及时地总结经验、发现不足，完善各项决策，推动各项工作的落实。可以说，只有掌握了信息的领导，才能有主动权、决策权、指导权。因此，各级党委办公厅（室）的领导和信息工作人员，一定要从“三个代表”的高度，坚持科学发展观，从全省乃至全党全国工作大局的高度，充分认识新形势下进一步做好信息工作的重要性，把上报信息作为向上级党委报告情况、汇报工作、反映问题的重要渠道和义不容辞的重要职责。广大信息工作者特别是各级党委办公室主任要增强光荣感、责任感、紧迫感，牢固树立服务意识、效率观念，努力学习新知识，掌握新技术，不断改进服务方法和手段，提高信息服务水平，以良好的形象和优质的服务，体现自身工作的价值，赢得各级党委和领导的重视、关心与支持。
在思想认识上，我想强调两点。一是要高度重视。二是要经常分析研究信息工作变化了的特点。
二、把握领导需求
省委办公厅信息处的主要任务是两条，一是给中央上报信息，主要通过《湖南信息》网络版上报；二是给省委上报信息，主要通过《每日要情》、《信息快报》（综合和原件送阅）内刊上报。因此，各地各单位上报信息的目标就是这几个刊物。而这几个刊物主要是为中央和省委领导提供信息服务的，所以各地各单位上报信息的第一要求，就是要把握中央和省委领导的信息需求。怎样把握？
第一，要选准“切入点”
一是“三看一听”摸上情。主要是通过“三看一听”，即看电视、看报纸、看文件，听广播的方法，学习和掌握上级文件精神、领导言论精要、党的工作部署等，进行分析研究，把握领导信息需求，摸准“行情”，做到有的放矢。
二是巧换位置“学谋政”。就是要从领导决策需求出发，“不在其位，学谋其政”，即站在领导位置想问题、办事情，寻找与领导思路相同或相近的信息。
三是转换角度看问题。俗话说：“横看成岭侧成峰，远近高低各不同。”看山这样，看问题也如此。不同角度看，效果不一样。因此，我主张信息工作人员在上报信息时，不能仅仅从本地或本部门考虑问题，而要转换角度，变微观角度为宏观角度，把得到的信息放在全县、全市、全省乃至全国的大气候中来衡量、提炼。
四是积极主动勤联络。各级各单位包括省委办公厅信息处，都应当积极主动地，定期不定期地与上级信息部门联系，了解近期需求要点，确定信息反馈主线，使信息反馈具有较强的针对性。
第二，要紧扣“关键点”
一是抓重点。就是要紧扣党委、政府中心工作及部门重点工作进行系列反馈，让领导及时了解重大决策、重要工作部署在基层的落实情况，使信息成为沟通上下的桥梁和纽带，成为向上级报告工作的重要渠道和展示工作的主要窗口。
二是抓热点。热点就是群众关心的事情，关系工作全局的事情。因此，上报信息主要是广泛收集报送事关群众、事关全局的苗头性、倾向性的问题，了解干部群众想什么、盼什么、有什么困难和要求，及时反映他们的意见、建议和呼声。如生产、生活、稳定、物价等。
三是抓难点。难点主要是指一些长期难以解决而事关大局的问题，上报时要分析研究这些难点难在哪里，制约的因素有哪些，如何解决等，为领导解决此类问题提供决策依据。
第三，要捕捉“闪光点”
一是经济信息。针对领导重视的经济问题，如工业经济运行情况等要及时上报。
二是预警信息。针对经济发展中的一些苗头性、倾向性的问题，提请领导及时防范。比如，群众材夜思动态、群体性事件动态等。
三是稳定信息。政治动态、社会稳定情况等，都领导十分关注的问题。
四是灾情信息。可为领导及时了解自然灾害情况、作出抗灾救灾的科学决策提供可靠依据。
第四，要突破“难报点”
主要指各种突发事件、重大疫情及自然灾害在内的重大信息，是各地各部门的重要职责。这类信息的上报，主要是怕捅娄子、帮倒忙。为此，要把握两条：一要突出“责”字。严格落实上报重大信息责任制，使重大信息不漏报、不迟报、不瞒报。二要突出“实”字。是什么问题就反映什么问题，问题有多大就报多大，不夸大渲染或大事化小，不以偏概全或事无巨细向上报。只要是实事求是地上报，即算是领导有什么批示，也没什么大的问题，等多是认识和方法上有不妥的地方。
三、注重信息活力
所谓信息活力，就是说上报的信息要有用，要能起到给领导提供参谋依据的作用，否则，信息就是死的，没有价值的无用信息。怎样才能使信息有活力？
1.反映要“快”。一则信息报的及时，可能价值无穷；如果事过境迁，就可能分文不值。这就要求信息人员一定要有分秒必争的时间观念，争取在“第一时间”上报重大重要信息。这样的信息才是“新鲜的”，才能体现其应有的价值。
2.挖掘要“深”。每一条信息，都要搞清楚其背景、基础和内部、外部起重要作用的因素及发展形成的轨迹，使信息达到事实清楚、原因透彻、建议可行的标准，使小信息出大观点、大文章、大影响，从而形成纵观全貌、把握本质、展现态势的精品信息。
3.外延要“广”。一般来说，下面上报的信息由于受其地域、层次限制，反映的只是一个点或一个局部的情况，必须在更广的范围进行加工处理，才能为领导解决此类问题提供一个清晰的定量定性概念。具体办法：一是扩大补充。在原有信息的基础上，通过扩大调查数量、扩大调研区域的办法，来说明问题存在的范围和程度。二是共性合一。对各市县区、各部门存在的同一问题进行归类分析，综合成有广度的专题信息。这就我们常说的信息“小综合”。三是零存整取。对暂不能单独编发的信息进行分类储存，定期分析，选准时机，厚积薄发。
4.手法要“新”。同一信息，反映的手法不同，产生的效应也不同。要使手法“新”，请注意三条：一是中心对位。即每一信息的反映角度都要与党政工作中心联系挂钩，力求体现信息的全局性、宏观性、典型性。二是一分为二。即反映问题时，首先肯定取得的成绩，然后在此基础上再引出问题，容易被人接受。三是反题正做。即反面情况正面处理，“负面问题正面报”。如反映问题从加强管理的角度、解决问题的角度、汲取教训的角度出发，以减少负面效应。 |
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