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一篇高质量的机关文稿一定是从谋篇布局就开始的

摘要: 读过《三国志》的人应该熟悉“三顾茅庐”的故事，对刘备来讲，通过三顾茅庐，淘到的最大“一桶金”，恐怕就是“隆中对”了。当时，正在创业初期的刘备听了徐庶的建议，带着关羽、张飞两位“合伙人”到卧龙岗拜访“待 ...

再如，同样是上面这篇文章，当讲到“认清形势，全省工业和信息化发展任重道远”时，采用了如下表述范式：

从国际看，世界经济复苏的基础仍然比较薄弱，市场需求普遍减弱，国际贸易陷入低迷，经济增长始终在较低水平徘徊……

从国内看，我国经济进入新常态,受“三期叠加”、结构性矛盾和外部环境影响，经济运行中产能过剩等突出问题还会持续……

从省内看，随着“一带一路”等一系列国家重大战略在我省交汇叠加，我省将从边缘地区和“末梢”变成开放前沿和辐射中心。

这三个自然段分别从国际到国内，最后落脚在省内，空间范围发生了转变，从大到小，逐步收缩，属于空间逻辑上的递进结构。

再如，一篇名为《紧盯三个环节，增强党风廉政建设和反不廉洁斗争的针对性和实效性》的文稿，三个一级标题就用了纵式结构。

强化教育的引导力，筑牢思想道德防线

强化监督的制衡力，规范权力的运行

强化惩治的震慑力，切实维护群众利益

这个提纲就是事理逻辑下的纵式结构，因为在纪检监察工作中，教育、监督和惩治是三个有紧密逻辑关系的环节，教育在前，然后才监督，出了问题才会去惩治，三者环环相扣，不能颠倒。

3.总分结构

所谓总分结构，就是内容有分述，有总述，在顺序上，或先分后总，或先总后分，总分结合，在文章里有“总分总”“总分”或“分总”三种表现形式，不管哪一种，都是在“总”和“分”上进行组合。这种结构常用于信息、总结汇报、交流材料、署名文章等。

例如：习近平总书记在参观《复兴之路》展览时的讲话，开篇进行概括：

刚才我们参观了《复兴之路》展览，这个展览回顾了中华民族的昨天，展示了中华民族的今天，也宣示了中华民族的明天，观后感触良多，给人以深刻的教育和启示。

中华民族的昨天正可谓‘雄关漫道真如铁’……；中华民族的今天，正可谓‘人间正道是沧桑’……; 我们现在比历史的任何时期都更加接近中华民族伟大复兴这个目标……。

历史告诉我们，我们每一个人的个人的前途命运，都是和这个国家的前途命运，都是和这个民族的前途命运密切关联。

先总结提出观点，接着分条论述，最后总结，属于总分总结构。

再如：毛泽东在《新民主主义论》一文中写道：

全世界多种多样的国家体制中，按其政权的阶级性质来划分，基本地不外乎这三种：（甲）资产阶级专政的共和国；（乙）无产阶级专政的共和国；（丙）几个革命阶级联合专政的共和国。

第一种，是旧民主主义的国家。在今天，在第二次帝国主义战争爆发之后，许多资本主义国家已经没有民主气息，已经转变或即将转变为资产阶级的血腥的军事专政了。某些地主和资产阶级联合专政的国家，可以附在这一类。

第二种，除苏联外，正在各资本主义国家中酝酿着。将来要成为一定时期中的世界统治形式。

第三种，殖民地半殖民地国家的革命所采取的过渡的国家形式。各个殖民地半殖民地国家的革命必然会有某些不同特点，但这是大同中的小异。只要是殖民地或半殖民地的革命，其国家构成和政权构成，基本上必然相同，即几个反对帝国主义的阶级联合起来共同专政的新民主主义的国家。在今天的中国，这种新民主主义的国家形式，就是抗日统一战线的形式。它是抗日的，反对帝国主义的；又是几个革命阶级联合的，统一战线的。但可惜，抗战许久了，除了共产党领导下的抗日民主根据地外，大部分地区关于国家民主化的工作基本上还未着手，日本帝国主义就利用这个最根本的弱点，大踏步地打了进来；再不变计，民族的命运是非常危险的。

这篇文章第一段先总括出三种国家体制，然后第一种、第二种、第三种分条阐述，属于总分结构。

前面从静态维度谈了谋篇布局的三种结构形式，下面，从动态维度讲讲谋篇布局从何处入手、分几个步骤？

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