——在市四届人大常委会第6次会议当选代市长的讲话
（2013年5月6日）
王 天 琦
尊敬的蓝书记，尊敬的各位主任、秘书长，各位委员：
2011年5月6日，市人大常委会选举并任命蓝绍敏同志为宿迁市人民政府代市长，两年后的同一天，又选举并任命我担任宿迁市人民政府代市长，接过了为人民服务的接力棒。这个日子从此起便对我的人生有了特殊的意义，它让我和蓝书记等班子成员结下了人生特殊的情分，共同为服务宿迁人民掀开了新的篇章。此时此刻，我倍感荣幸、倍受鼓舞，深知使命光荣、责任重大。在此，我衷心感谢各位主任、秘书长和各位委员对我的信任与厚爱，衷心感谢560万宿迁人民对我的鼓励和支持。
今年2月27日，组织安排我到宿迁工作。这段时间里，我在深入调查研究、处理日常事务的同时，紧紧围绕市委、市政府的决策部署，坚定不移地抓执行、抓推进、抓落实。让我深有感触的是，市委特别是蓝书记始终坚定地支持我，市人大、政协始终热忱地鼓励我，市政府班子成员和同志们始终全力地配合我。这种良好的政治生态和干事氛围，让我感到非常庆幸、非常愉快!
当前，宿迁正处于科学发展、跨越攀升的关键时期，到2015年如期如实建成不含水分、人民群众得实惠、老百姓认可的全面小康，任务十分艰巨。我将在市委的坚强领导下，在市人大常委会的监督支持下，团结带领市政府一班人，牢记使命，恪尽职守，以超前的思维、务实的作风、有力的举措和无私的担当，推动宿迁在新起点新平台上实现持续快速发展。为此，我将认真做到：
一、大力推进新型工业化，不负党和人民。科学发展是永恒的主题。针对宿迁正处在由工业化初期向中期迈进关键阶段的基本市情，坚定不移实施产业强市战略，牢固确立“经济工作始于招商、成于建设、终于税收”的理念，围绕扩大总量与转型升级的“双重任务”，高度重视“量”的持续积累，通过政策性创新、机制性创新、服务性创新，再造招商引资比较优势，打造政策洼地、服务高地，吸引各类产业资本争相向宿迁集聚，培育更多新的增长点和现实生产力。同时，更加注重“质”的加速提升，健全完善有利于产业发展的政策、有利于效能提升的机制、有利于程序优化的服务，推动产业从外延扩张型增长向内涵提升型增长转变，加快形成产业高端化、企业高新化、产品高附加值的新型工业产业体系，在为做大财政“蛋糕”提供持续税源的同时，也为扩大就业、增收富民注入持久的动力。
二、大力推进新型城市化，不负党和人民。始终把中心城市作为城市化的龙头，围绕“不堵车、很方便、最干净、玩不够”的目标，聚焦核心区建设，强化组团间互动，加快提高中心城市的建成率、配套率和达标率，强化其服务能力、集聚能力，构筑大市区的发展优势、开放优势和创新优势，把宿迁打造成为苏北最美城市。加快推进城乡统筹和城乡一体化，在统筹城乡规划、基础设施建设，加快城市文明、城市服务向农村延伸的同时，更加突出地抓好新型城镇化，加大城乡保险、户籍制度、土地管理、公共服务等改革力度，坚决破除城乡二元结构壁垒；大力发展城市经济，创造更多就业岗位，吸引农村人口向城市加快集聚，让更多群众分享城市化成果。科学有序推动乡镇资源整合、产业融合，集中培育一批特色彰显、专业发展、功能完善的重点中心镇，放大小城镇传递城乡资源的传统优势，最大程度地方便老百姓就业和生活。
三、大力推进生态文明建设，不负党和人民。牢固树立“环境就是资源、生态就是资本”的理念，深入实施 生态立市战略，严格执行 “四项铁规”要求。更加迫切加强污染治理，本着“什么问题突出就解决什么问题”的原则，对偷排偷放、超标排放的企业实施严管重罚，集中力量解决废水废气排放、烟尘、噪声、土地污染等群众反映强烈的问题。更严标准实施项目审批，严格按照环评审批“四个不批、三个严格”的要求，从源头上杜绝高污染、高耗能项目的引进，决不以破坏生态、牺牲环境为代价，换取一时一地、不可持续的发展。更强决心推进硬件建设，逐步解决统一供气、统一供热、统一截污、统一排水等问题，在较短时间内提升环保基础设施覆盖面和达标率。更大力度开展绿化造林，既以见缝插绿、应栽尽栽的工作要求推动绿色增容，更以精细规划、精心管理的工作理念提升绿化质量，给子孙后代留下天蓝、地绿、水净的美好家园，让宿迁人民可以长远自由地“深呼吸”。
四、大力推进改革创新，不负党和人民。始终高举改革创新的大旗，以实施区域协调发展综合改革试点为抓手，大胆地试、大胆地闯，以蓬勃向上的朝气、敢试敢闯的锐气、开拓进取的勇气，全面开创新一轮改革创新的新局面，以改革的持久红利推动经济社会可持续发展。更大力度深化行政审批制度改革，以工商注册登记改革为突破口，推动行政审批深层次改革，充分向市场放权授权，逐步减少政府经济领域审批权。围绕建立有利于民资发展的体制机制，对所有针对民营企业的“玻璃门”、“弹簧门”政策逐一进行梳理，打破政策壁垒，推动社会各领域对民间资本全方位、更深入开放，为民营企业发展开创更大空间。进一步深化产业发展资源要素领域改革，转变经济增长方式，减少资源要素价格的行政控制，更多体现市场化导向，最大限度释放制度创新效应。着力深化行政管理改革，推进政企分开、政资分开、政事分开、政社分开，更好地发挥社会力量在管理社会事务中的作用，下决心把该放的权力放下去，减少对微观事务特别是经济领域的微观干预，用政府权力的“减法”换取市场活力的“加法”，不断激发社会的活力和创造力。
五、大力推进民生改善，不负党和人民。以保障和改善民生“一六二一”工程为抓手，从群众最盼望的事情做起，从群众最不满意的地方改起，紧接地气、多办实事、快解民忧、长暖人心。加快推进居民收入“六年倍增”计划，通过产业富民、创业富民、改革富民，稳步提高城乡居民收入，让老百姓的腰包一天天鼓起来、生活一天天好起来。加快推进公共服务“六大体系”建设，既注重加强制度设计，完善体制机制，更注重提供更加丰富、更高质量的公共产品，努力实现学有优教、病有良医、劳有多得、住有宜居、老有善养。加快推进重点民生“六项工程”项目，下大力气抓好两场一街一中心、老旧小区改造整治提升、园林绿化、污水处理设施、燃气、公交场站等老百姓的身边事、家常事，努力让群众生活得更便捷、更舒心，以实际行动赢得群众的拥护和支持。
六、大力推进自身建设，不负党和人民。作为政府的带头人，我将做廉洁自律的表率，与政府班子成员一道，认真贯彻落实中央“八项规定”、省委“十项规定”和市委“实施意见”，带头遵守廉洁自律各项规定，凡是违规违纪的事坚决不沾边，凡是为政不廉的事坚决不接触，凡是以权谋私的事坚决不伸手。做自觉接受监督的表率，充分保护人民群众监督政府和权力的热情，和人民群众一起扎牢权力的“笼子”，无论批评的尺度有多大、内容有多尖锐，都将本着最大的善意和诚意去倾听，做到有则改之、无则加勉，认真整改、一一回应。做践行民主和法治的表率，凡涉及重大问题决策、重大事项安排，都将广泛征求社会各界意见，保障人民群众对政府监督顺畅自由地表达，保障人民群众更多权益的有效落实，让百姓心声成为政府决策的重要部分，让政府决策广泛深入地体现社会主流意识；带头学法守法、规范权力运行，严格按照法定权限管理经济社会事务，依照法律程序履行行政职责，努力把依法行政落实到政府工作的各个方面，最大限度地体现社会公平和正义，建设一个上级满意、群众认可的服务政府、责任政府、法治政府和廉洁政府。
尊敬的蓝书记，各位主任、秘书长，各位委员，政府的工作重心就是抓落实。我将带头扎下根来、沉下心去，倍道兼程、宵旰图治，把每一项工作科学地、有力地落实到位。真诚希望大家一如既往地支持我的工作，监督我的言行，提醒我的不足。我坚信，有市委的坚强领导，有市人大的监督支持，有市政府一班人的团结协作，有全市560万人民的拼搏努力，我们一定能够把宿迁的各项事业不断推向前进，奋力开创“中国梦”的宿迁篇章！
| 
说点什么...