今天，睢宁再一次出发

——在“突破睢宁”誓师大会上的讲话

（2008年4月26日）

王天琦

同志们：

省委、省政府脱贫攻坚工程和市委、市政府“突破睢宁”战略，又一次把改革发展的目光聚焦到了睢宁。在这个特殊的时刻，脱贫攻坚、“突破睢宁”的历史重任拷问着我们每一位党员干部的精神状态、执政能力和责任担当。面对落后的县情，杀出血路、冲出重围、实现突破是我们的唯一选择和出路。我们要在全县上下传递一个崭新信息和强烈信号，这就是带着省市的嘱托和厚望，带着群众的信任和期待，今天，睢宁再一次出发。

要带上思想的罗盘，再一次出发。罗盘指引着方向，思想引领行动。再一次出发，思想要先出发。要用加大思想解放的力度，来加快睢宁发展的速度。拓展思想的宽度，才能够让睢宁有更多的发展之路。落后不会生根，困难不会永存。睢宁在落后当中蕴藏着巨大的发展优势。睢宁有历届县委、县政府打下的坚实基础，拥有了加速发展的基础优势；有外地的先进经验可供借鉴，在一定的条件下能够形成少交学费、少走弯路的跨越优势；有干部群众开始形成的良好精神状态，是“突破睢宁”最强大的“人和”优势；省市对睢宁的支持，是“突破睢宁”最重要的政治优势。睢宁在新一轮的发展中，面临着巨大的发展机遇。宏观调控给我们带来了产业加速转移的机遇;省委脱贫攻坚工程的实施，给我们带来了改善民生的机遇；市委“突破睢宁”战略的实施，给我们带来了跨越发展、后来居上的机遇。这些优势和机遇，前所未有，稍纵即逝。睢宁不能够再错失机遇了，不能再与机遇擦肩而过。我们要以强烈的机遇意识，以先人一步、快人一拍的胆识去抢抓机遇、用好机遇，实现睢宁“一年翻身，三年争先，四年消除绝对贫困”的目标。加大思想的深度，才能够把睢宁的事情办好。不发展，没出路，死路一条。任何时候、任何情况下都必须坚持加快发展、科学发展、跨越发展不动摇。新阶段的县域经济，已经从以乡村为依托、以农业和农村经济为主体的传统经济形式，向以县城和中心镇为依托，以非农经济为主导，一二三产业协调发展的新型县域经济形式转变。在这个阶段上，我们的任务就是要大力招商引资，走工业兴县之路，走高效规模农业富民之路，走县城带动镇村之路，走脱贫攻坚之路，走改善民生之路，走和谐发展之路，实现富民强县，推进睢宁后发崛起。提升思想的高度，才能让睢宁走得更远。“民之所忧，我之所思；民之所思，我之所行。”发展从来都不会一帆风顺，前进的道路总会有曲曲折折。在困难和矛盾面前，我们要创新思维，刷新思想。只要是符合睢宁自身实际的路子，都要大胆去尝试。凡是阻碍睢宁发展的束缚都要彻底的解除，凡是制约睢宁发展的框框都要彻底打破。要以敢于担当、舍我其谁的非凡胆识，勇于创新、勇于争先的果敢气魄，敢闯敢干、一往直前的雷厉作风，顾全大局、甘于吃亏的奉献精神，开创“突破睢宁”的新局面。

要背负招商的行囊，再一次出发。我们要整装待发，奔赴一线。招商突击队、产业招商小分队、镇和部门招商队伍以及“民兵预备队”“四个方面军”要迅速集结，奔赴招商一线，大展身手，成为招商的精英，成为睢宁的功臣，成为睢宁干部队伍的主要来源。在招商一线，镇和部门主要负责同志要继续集中精力，不仅自己要带头走出去，而且要组织好本镇、本部门的招商小分队。在招商一线，还要看到我们企业家的身影，广泛动员社会力量，投身招商引资，形成招商引资的强大合力。要展开攻势，坐镇作战。招商引资攻势首先从阵地战开始，抢抓发达地区产业和资本加速转移的机遇，驻点上海、驻点广东、驻点苏南，真正做到先人一步、快人一拍、抢占招商高地。要围绕民资富集、产业转移较快的珠三角、长三角等发达地区展开声势浩大的招商攻势，重点实施产业招商，大力招引与现有产业相配套的上下游企业，加快形成我老秘网县纺织服装、机械加工、皮革皮具、白色家电和医药化工“4+1”的产业特色。要百舸争流，不胜不回。沧海横流，方显英雄本色。在招商引资千帆竞发、百舸争流的大赛场，要有百战不殆、不胜不归的决心和斗志，要有迎难克坚、顽强拼搏的坚强意志。要学招商，争当行家里手。所有招商人员都要熟知睢宁情况，学习经济理论，讲究商务礼仪，掌握谈判技巧，深入一线实践招商工作经验，在干中学，在学中干。要干招商，争当招商能手。要放得下架子，丢得开面子，始终保持知难而进的狠劲、紧盯不放的粘劲、誓不罢休的韧劲，在招商引资中施展才华。要比招商，争当引资高手。抢时间、抢速度、抢客商、抢项目，拼思路、拼干劲、拼意志、拼胆识，比投入、比质量、比产值、比效益，在招商引资中竞显风流，在招商引资中考核干部，在招商引资中提拔和使用干部。

要展开振作的两翼，再一次出发。工业经济和高效农业是带动睢宁突破发展的“两翼”。实施“两翼”振作，就要坚持走工业兴县、高效农业富民之路。要让工业项目铺天盖地、顶天立地。对于睢宁的发展来说，“有项目就好”！我们要积极转化招商引资的成果，推动更多的招商项目落地生根，实现项目由无到有；要把更多的精力、人力、物力集中到项目建设中去，切实解决各种实际困难，实现项目由弱到强；要强化服务，支持企业实施技改、加大投入、做大做强，以增量带存量扩体量，实现项目由小到大；要推动项目集约发展、集群发展，加速向园区集中，向产业集聚，实现项目由散到聚。通过3—5年的不懈努力，在睢宁形成中小项目铺天盖地，大项目顶天立地的生动局面。要让园区开发脱胎换骨、面貌一新。按照“县有开发区、镇有集中区”的发展要求，举全县之力建设开发区，县财政投入3000万元，采取招商引资、土地整理等措施撬动至少3个亿的基础设施建设投入，确保开发区实现脱胎换骨的变化。下大力气推动南北共建园区建设，充分依托宁江投资公司的作用，通过市场运作的办法，争取共建园区年内有大的突破，形成与经济开发区竞相发展、遥相呼应的发展格局。加强各镇工业集中区建设，开展“园区建设百日竞赛”，推动各镇工业园区建设取得实质性进展，年内完成50万平方米的标准厂房建成任务，为镇级招商引资建设良好平台。要让高效规模农业总量扩张、全市领先。按照区域化布局、错位发展的原则，重点发展设施蔬菜、设施规模畜牧业两大主导产业，加快形成八大示范带和六大重点区域。今年，全县新增设施农业面积3万亩以上，建成3—5个省内领先、全市第一的设施规模种养特色镇，打造全市设施规模农业发展的精品区、亮点区。我们要在政策、资金上对高效农业规模化给予重点倾斜和支持，鼓励和引导工商企业、社会能人投资发展高效农业。要把各类农业扶持资金全部用在扶持优势特色农产品规模基地建设、优良品种引进示范推广、新产品开发与品牌创建上，努力实现重点突破。要全力实施脱贫攻坚工程，力争用四年的时间消除绝对贫困，提前一年完成省脱贫攻坚的任务。

要追求人生的精彩，再一次出发。睢宁的再一次出发，也是我们这一代人人生的再一次出发，大家同心同德、和衷共济，在睢宁的精彩中实现个人的精彩，在实现人生的精彩中成就睢宁的精彩。我们今天的作为，要经得起历史的评说，经得起群众的评价，经得起实践的检验。实现人生的精彩，要背水一战，绝地求生。“狭路相逢勇者胜”。睢宁是勇士冲锋陷阵的舞台，睢宁是睢宁人建功立业的舞台。这里有太多的精彩等待着我们去绘就，这里有太多的奇迹等待着我们去创造。要义无反顾，不要左顾右盼；要打破常规，不要因循守旧；要杀出血路，不要留下遗憾。实现人生的精彩，要关爱百姓，赢得群众的认同。老百姓是我们的衣食父母，是党赖以生存的坚实基础。在任何时候、任何情况下，都要把群众呼声作为第一信号，把群众需要作为第一选择，把群众富裕作为第一目标，把群众满意作为第一追求，心中装着百姓，办事想着百姓，一切为了百姓。要办好实事安民，多办些解民忧、得民心、顺民意的实事。要千方百计富民，努力增加老百姓的收入，让老百姓享受到实实在在的利益。要充满真情爱民，从小事做起，认真倾听民众的呼声，虚心向人民群众求计问计，让我们的工作置于群众的监督之下。实现人生的精彩，要清廉自守，赢得社会的公论。清廉自守，是对为官者的基本要求。古往今来，为政清廉者，得民心，顺民意，政通人和。要把清廉自守作为一种人生的追求，做到慎初、慎微、慎独、慎交、慎权，做一个清正廉洁、安贫乐道、百姓拥护的好官。勤俭办事，是中华民族的传统美德，也是我们党的传家宝。县委、县政府决定，2008年停办本县自主举办的一切节会，把勤俭节约干事业作为一种习惯、一种自觉，不断增强理财观念和成本意识，以最少的投入求得最大的产出，以最小的成本谋取最大的收益。

要带着人民的期盼，再一次出发。睢宁百万百姓的期盼，已经转化为一份沉甸甸的责任，落到了我们这一代人身上。我们主席台上的这一班人、各级领导班子的一层人、各条战线的一群人，应当如何对待睢宁人民的期盼呢？最重要的是做好吃苦、奉献、长期奋斗的思想准备，要低调、务实，为睢宁人民实实在在办一些事情，哪怕办成一件也好。我们如何从根本上说，担当起睢宁人民的期盼，可以用三句话十二个字来概括，那就是“团结就好”，“干事就好”，“成功就好”。团结就好。团结是睢宁最重要的资源、最宝贵的财富。团结出政绩、出干部、出形象，团结出生产力、出战斗力、出凝聚力。在睢宁，我们要积极倡导文明、团结、和谐的社会新风尚，着力培育“和合”的人文环境，以和为贵，以合为欢，通过人际间关系的和谐来促进工作上的合作。在睢宁各级班子里面，决不允许勾心斗角，决不允许搞团团伙伙，决不允许搞尔虞我诈，决不允许搞斗斗争争。这四个“决不允许”，是和谐团结的基础，是事业发展的保证，更是“突破睢宁”的要求。干事就好。人是事业的人，是事业成败的关键。干事就好，第一是对一个领导干部的评价，干事的干部就是好干部。只要干部干事，睢宁就没有破解不了的难题。要鼓励干部干事，工作上去，干部上去；工作下来，干部下来。要让干事的干部、干成事的干部心情舒畅，要让不干事、好折腾的干部没有市场。干事就好，也是对一个领导干部的承诺。一切向前看。我们要让成功的人不骄傲，感恩于他获得的一切。要让失败的人不受责难，有从头再来的机会。无论成功和失败，都认为各得其所；无论个性强弱，都有施展才华的空间，努力在睢宁形成争先出发、各司其职、各尽其能、各得其所、乐在其中的全新局面。成功就好。“行事见于当时，是非公于后世。”虽然睢宁目前发展相对落后，但是睢宁的干部不落后。睢宁的干部特别想干事、会干事，也能干成事，也非常好共事。睢宁人缺的也许是机会、也许是平台、也许是环境。睢宁的再一次出发，给了我们干成大事、成就大业的舞台，这也是我们人生的机遇。谁干成事，谁就是睢宁的功臣，睢宁的历史就会记住他。谁干成事，谁就是人民群众心目中的英雄，人民群众就会拥戴他。追求成功，要成为睢宁的干部、睢宁的企业家们、睢宁的广大人民群众的生动实践。在困难面前，要永不言难、永不言败、永不言弃，勇往直前。在成功面前，要保持清醒，昂扬斗志，更进一步。成功就好，起于微处，始于足下。从睢宁发展的一点一滴做起，从群众期盼的一情一事做起，不事张扬，埋头苦干，永不满足，自强不息，积小胜为大胜，从一个成功走向一个又一个成功。

同志们，落后是睢宁的今天，决不能是睢宁的明天，更不会是睢宁的永远。冲锋的集结号已经吹响，前进的动员令已经下达。再一次出发，不仅是睢宁的再一次出发，也是所有睢宁人的再一次出发。若干年后，当我们步入垂暮，燃烧回忆取暖的时候，辉煌的过去会把回忆之火烧得更旺，会把我们的心路历程照得更亮。那时，我们将会充满幸福，因为这份激情已经薪火相传，睢宁的事业已经蓬勃兴旺。我们有理由相信，越来越多的人会由衷地赞叹：睢宁人，好样的！

最后，我代表县委、县人大、县政府、县政协，感谢睢宁人民，拜托睢宁人民！