 上面有很多人回答了。重复的话不多说，说几个写省部级讲话稿真正比下面领导讲话稿更难的地方：思路、语言风格和讲稿整理。 思路：讲话稿其实最难的地方在于思路。一般外人看领导讲话，觉得似乎千篇一律，都是领会精神、学习贯彻、狠抓实干、落实到位。其实内行知道，其中的差别还是很大的，真正的听讲话受众也能通过这个讲话稿，意识到这个领导到底思路怎样，是要怎么抓工作。不同领导有不同想法，有不同的工作重点和落实要求。这些作为写稿人必须要想透。 其实在中国目前制度下，省部级比起地厅级和县处级，最大的区别就是就工作思路上。一般越往下相对越需要做的是怎么落实好上级布置工作，而越往上则是怎么布置好有关工作。所以作为省级领导，对宏观状况了解到位，对下一步工作重点抓到位以及对落实方法研究合理才是工作的重点。这对于写稿人来说，最大难度也在于此：因为写稿人并没有讲稿人这样的高度，却必须要写出这样的高度。一个处级科级，非得站在省级领导的位置上去宏观研究工作指导工作，显然是难度很大的，但又是必须做到的。如果这个做好了，其实客观上也逐渐具备站在足够高度看问题的能力了。因此，对于两办的定义往往是“助手参谋”，其中“参谋”也源自于此。而对于一些确实写得好的人，得到机会受到提拔并下去任重要职务，从组织安排角度说也是有道理的：毕竟看问题的高度和能力确实很强了，也确实有很多这样的人下去会干的不错——至于一部人人由于长期在机关而到基层后推动工作魄力不足，这就是另一个问题了。 语言风格：官文有官文的规矩，但领导是有领导的性格的。不同领导讲话习惯和风格都不一样。而不同级别领导在讲话时候与讲稿的统一度又是不尽相同的。一般越往基层，越讲究脱稿发言，稿子就是一个提纲性质，领导在讲话时候要离开稿子，流利的发挥，对于照稿子读的领导，会被下级鄙视；而越往上来说，发挥越有限度，不能离开稿子（有兴趣同志可以看看国级领导讲话，都是必须完全照稿念的）。所以，在给省部级领导写稿时候，要充分考虑领导的语言习惯——是喜欢上来就具体布置工作的，还是喜欢强调领会精神的；是喜欢短句多语气重的，还是喜欢语言华丽排比句多的；是喜欢多用祈使句的，还是多用反问句的……语言写不对路，不符合领导习惯，往往是要返工的。 而且，铁打的营盘流水的领导。一个单位是相对稳定的，但负责这一块的省级领导则是过几年一换的，所以，往往适应一个领导的语言风格没两年，又换新领导新风格了。所以这时候，只能看看该领导以前的讲话稿，尽快和他磨合好。 讲稿整理：我不知道基层领导现在是不是每次讲话都要整稿，但省部级领导每次公开的大会讲话，都是要整理印发的。这个整理又是一个工夫活。如果领导讲话时候基本按照稿子倒还好办，如果领导发挥太多怎么办？大家都知道，书面印出和讲话说出是两个概念，领导有时候讲的激动说的较多，你在整理时候怎么摘取填入？他发挥的内容哪些保留哪些不留？口语化的东西怎么书面化？新提出的要求或通报批评的地方及个人加不加入？这些都是问题。 以上可能是个人觉得给省部级领导写材料的一些特点，其余还有不少涉及写稿通性的地方就不在一一赘述了，单列一下与地厅级及以下领导写稿不同的地方，目前想的就这三点，不周到的地方回头想起再补充吧。 推材料，也叫统材料。 大屏幕，四五个人，有时会十几个人，盯着。 一个字、一个字，一句话、一句话地过。 一般大体量的材料会分块，然后合起来。 体量不大的一般两个人弄。 一般省部级领导讲话的长度控制在3000到6000字之间，再多就是大会报告，再少就是小会议的讲话。 我曾经被布置拿一个大会讲话初稿，8000字，两天时间。 这个还算是时间长的。 有时一个晚上弄个四五千字，也是家常便饭。 然后就是上面说的统稿子，熬到凌晨太正常不过了。 这就是为什么很多高层级领导的讲话稿水平比较高的原因，都是一套班子在弄。 在省直属机关工作过，大多数讲话稿都是给厅长写，写了四五年厅领导都很满意，从此便感觉有些得意，自觉水平甚高。后来有机会给省长写了一次，绞尽脑汁，用尽毕生绝学，交了初稿后省政府办公厅一处修改后定稿，等见到了改动也就15%左右的定稿，自认高山仰止，改后的文章立意、结构、气势、精炼度，完全爆甩初稿两条街。 感觉写材料这种事，写十五年算是高手，你可以把98％的人都比下去，这时候你可能觉得没有你搞不定的材料，无非是辛苦点。但是和写了三十年的大机关笔杆子，就像是围棋高手和不世出天才的差别，仿佛就差了七八目棋，但穷极你一生，你因为少了那点天赋，都赢不回来。 先回答第一个问题，为什么写材料一级有一级的水平。 先说原因——就是可以掌握和调度的资源不一样。政府的材料不是文学作品，编个故事，弄点文采，哗众取宠就可以了。要想写好，必须言之有物，也就是写“实”。在政府工作，每一级的职权都有很大提升，调度材料会有更大优势。你在市委办，可以调度各局委办、各区市的资源，可以随意找各个机关的干部要情况，信息量大，而且精准，特别是很多信息已经过职能部门加工、筛选了，获得信息的质量不一样。这就跟你做菜一样，你的食材是经过精挑细选的，怎么做都是好吃的。现在中央部委的领导，几乎都是各领域的专家，随便邀请一个出来，都能做个精彩的报告。因为他们可以把本领域的全国最顶尖，最前沿的信息聚合起来，为自己所用。这是一个地方机关做不到的。 再回答你第二个问题，收到下级材料时候的内心活动。 直接来说——就是虽然千差万别，但一眼就能看出水平。政府里面人虽然多，但真正能写材料的人，少之又少。很多大委、大局、大部、大办，也没几个像样的写手。这种政府写手的培养，绝对不是中文系毕业、培训几天就可以了。关键是要了解工作、掌握情况，还要懂政治、摸脉络，更重要的是找准领导的关注点，把领导的思路完善起来。很多领导平时没什么时间学习思考问题，就只能逼着秘书使劲下功夫。写材料这个活非常枯燥、清贫，大家都不喜欢干。对每一个政府部门来说，培养一个好的文字秘书，都是很难的。很多单位报的材料，完全找不到逻辑，那是再正常不过的事了。有可能不是不认真，而是没有经过严格把关和训练。但是，没有好的材料出手，往往也代表了一个单位干部能力不行，损害了单位的形象，这也就是领导们都重视材料的原因，也是写材料的朋友们特别辛苦的原因。 一级有一级水平的结论基本没错。 不同意的，多半因为比较方法有问题，拿县里高质量文稿和某个市局比较。 真要比，拿最好的和最好的比，机关中，文稿质量最高的是党委办、政研室、组织部、政府办。 乡镇不论，你拿中央、省、市、县四级这些单位的大稿子一对比，自然有结论。 至于原因，有人提到基础材料有差别，这可能是接触政府文稿多。党委的文稿，很多不需要别的单位提供基础材料，而站位和水平明显不同。 这是因为基层养不起写材料的。 第一是人员数量。比如省委组织部专职写材料的有5人以上，还有兼职的高手。 市委组织部专职写的大概有三五人。 县委组织部最多一人，还要兼职常规工作。 第二是发展空间。写材料的巅峰在30岁以后，这个年龄段全面掌握了宏观情况和基层实际，对上级意图揣摩透彻，同时，能接受新知识，容易出亮点。这个年龄段，省直的干部事业方兴未艾，市直的在谋划下一步，县里的前路已绝（乡镇的不忍心分析）。 在省委组织部，30岁左右的秀才向上有很大空间，转到重要岗位的可能性很大，工作很有激情。 再如题主，在市委办，如果你写到35岁，最差也是副科长，将来能到其它单位解决级别待遇，也还有激情。 在县里最高做到政研室主任，而且前路已绝，之后转县委办主任都难度很大。能认真写东西就算爱岗敬业了，哪还有心思创新突破。 其它方面差距更大，去调研几次就明白了。 如果想在文稿上有突破，需要尽早向上遴选。 |
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