 年度述责述廉报告 泗阳县人民法院党组书记、院长 庄金奎 （年12月） 年以来，本人紧紧围绕县委中心工作，认真履行审判职能，积极推进司法改革，严格履行党风廉政建设第一责任人的政治责任，严格执行廉洁规定，围绕审判、贴近审判，不断改进和强化工作举措，保证党风廉政建设工作正常开展。 责任落实情况 一、周密安排，保证党风廉政建设有计划、有要求 年初，对本单位党风廉政建设工作任务进行责任分解，组织领导班子成员、各部门负责人签订党风廉政建设责任状，明确在党风廉政建设中的职责分工，努力形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局，确保上级的各项工作部署得到不折不扣地贯彻落实。 全年，主持召开研究党风廉政建设工作的党组会议2 次，听取分管院领导、各部门落实“一岗双责”情况专题汇报2 次，听取纪检监察部门关于全院党风廉政建设工作情况汇报4次。 二、坚持民主集中制，确保党风廉政建设决策的科学性 在工作中不搞一言堂，坚持重要情况党组通报、重大问题党组研究、重点工作党组决策的做法，集体研究决定“三重一大”（重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金的使用）等事项。院党组坚持民主集中制，同时要求每个班子成员在分工的范围内敢于负责，大胆管理。一年来，进一步规范了议事程序和内容，坚持和完善了《党组议事制度》、《院长办公会议事制度》。进一步完善了用人制度。适应司法管理机制改革，实施领导班子综合研判制度，成立首批法官入额工作领导小组，统筹法官入额事宜，坚持党管干部原则和“好干部”标准，把围绕法院工作大局想干事、能干事的干部选拔任用起来。经过严格的遴选，我院共产生33名员额法官。 三、加强规范化管理，堵塞党风廉政建设的漏洞 （一）切实改进司法行为。进一步深化“司法规范提升年”活动，切实提高活动成效，全力推进司法规范化建设，努力实现“诉讼服务零投诉、文书卷宗零瑕疵、庭审行为零差错、审限管理零失控、‘五个严禁’零违反”。 （二）严格案件质量评查。加强对指标数据经常性检查，切实发挥审管办职能，对审判效率指标与基础指标周统计、月分析、季度汇报。健全完善院、庭长依法监督指导办案制度，在确保独任审判和合议庭依法行使职权同时，加强对日常办案质量检查，定期进行督查。强化法官审判业绩考评，定期通报各业务庭室各项具体司法绩效指标，根据各业务庭室的司法绩效指标进行针对性点评，分析存在的问题、原因以及提出整改建议。 （三）推进审务公开。依托审判流程公开、裁判文书公开、执行信息公开三大平台建设，积极拓展司法公开的广度和深度。开通官方微博、微信，发布法院最新的工作动态，通过民意直通车、杨树人家、政风热线等平台积极回应群众的咨询与质疑。推进网络庭审直播工作，对各庭室的直播案件数进行要求，主动将司法权运行的全过程置于案件当事人及广大人民群众的直接监督之下。 四、加强廉洁教育，提高党风廉政建设的思想认识 （一）扎实开展“两学一做”教育活动。把组织开展学习教育作为履行党建主体责任的重要任务，不断增强廉洁司法的自觉性。通过讲好支部党课、搞好学习讨论、用好培训载体，进一步增强党性修养、统一思想行动、发挥先锋模范作用。截止目前，院总支下属的7个支部，每个支部都有自己的活动特点。例如第四支部是由立案庭、审监庭、刑庭等几个部门组成，为更好组织学习，坚持支部出题，分组讨论制度，先后开展“我是先锋我带头”、“学党章、强党性、有担当”等主题活动。 （二）持续开展廉洁司法集中教育活动。在党组中心组学习和全院干警大会上，认真组织学习党章及《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党纪党规。组织干警前往县烈士陵园，缅怀革命先烈，重温入党誓词。组织全院干警观看《底线失守的代价》等警示教育片，通过反面典型案例，教育干警引以为戒，努力做到自己清、家属清、身边清。组织党风廉政建设知识测试，进一步推动和促进廉政条规知识的学习。组织全院干警收听收看许前飞大法官讲党课，进一步坚定理想信念，提升职业尊荣感。 （三）全力开展专项整改活动。从3月中旬开始开展为期两个月的“守纪律、促规范、补短板”专项整改活动。活动要求各部门从六大方面入手排出负面清单，对照排查部门和个人存在的问题，剖析产生的原因；列出正面清单，对照查漏补缺、建章立制。通过建立科学合理的工作机制，强化全院法官干警依法依规办事意识，不仅清楚什么“不能做”，更要明白应该“怎么做”，使规范司法成为法官干警的行为习惯。 五、支持纪检监察工作，促进党风廉政建设的有序运行 （一）支持职能转换。下发领导班子成员分工调整文件，对班子成员分管工作范围进行个别调整，坚持纪检组长在党组中不分管其他审判业务，无其他兼任。进一步厘清纪检监察部门在党风廉政建设中的职责分工，同时加强了纪检监察执纪办案、自身建设所需经费及人员保障，从政治上、工作上、生活上关心和爱护纪检监察干部，为他们创造良好的工作氛围和工作条件。 （二）畅通投诉渠道。在举报中心设立纪检监察专职接访室，方便当事人投诉。在服务窗口设立举报箱，在审判大楼放置意见箱，全面接受群众信函举报。向全社会公布24小时录音举报固定电话，随时接受当事人投诉。对人民法院违法违纪四级举报网站和干预插手办案信息等系统设专人管理，确保投诉网络畅通，及时发现违纪违法线索。 六、严格自律，自觉遵守党风廉政建设的各项规定 一是坚决维护党的政治纪律和组织纪律，严守党的政治规矩，接受党内监督，确保党和国家的路线、方针、政策和法律、法规以及上级人民法院和本院制定的规章制度的贯彻执行。 二是模范遵守党的纪律和国家法律法规，带头遵守《中国共产党廉洁自律准则》，坚决遏制和防范“四风”问题，严格执行重大事项报告制度，严格执行法院内部人员过问案件的记录制度和责任追究制度，自觉接受组织和群众监督，严格执行廉政谈话制度，对部门干警在党风廉政建设方面出现的不良倾向，及时进行提醒和诫勉。 三是以身作则，严格遵守廉洁自律各项规定，坚决反对和克服特权思想、特权现象，除了法律和政策规定范围内的个人利益和工作职权以外，不谋取任何私利和特权，自觉接受纪检组、监察室及干警的监督。 存在问题 一年来，在党风廉政建设方面取得了一定成绩，但与上级要求和群众的期望仍有一定差距。领导班子建设工作不够深入，班子队伍创新活力和干警的工作热情都有待进一步提升。没有定期开展约谈干警活动，对班子成员和机关干警的思想、工作、纪律、作风状况等情况了解的不够深入。 改进方向 一、加强班子建设，引领全院审判工作的新发展 （一）建“学习型”党组，提升执行力。一是把政治理论的学习摆在首位，自觉贯彻党委决策部署。深入学习贯彻党新时期重大战略部署，明确工作方向，开展院领导班子每月读一本书，写一篇心得、上一堂课的“三个一”学习活动，在全院营造浓郁的学习氛围，使全院干警进一步增强立足审判、服务大局的意识。二是健全党内生活制度。定期召开民主生活会，完善议事规则，开展严肃的批评和自我批评，提高班子依靠自身力量解决自身矛盾和问题的能力，推进班子团结共事。落实谈话制度，在开展主题教育活动中，把谈心活动作为一项重要内容，在班子之间、班子与中层干部之间开展严肃的谈心教育活动，增进认识统一、促进思想凝聚，在全院不断营造团结向上的工作气氛。 （二）建“务实型”班子，提升创新力。一是确立目标、分工负责。围绕全年工作目标，领导班子强化各成员的分工责任制，年初列出全院要落实的大事，推进计划和措施安排，分别交由每名成员进行落实，有效强化每个人的工作责任。二是着力创新、形成亮点。紧紧围绕全院审判工作和队伍建设上存在的突出问题做调研、理思路、解难题。三是落实一岗双责。始终坚持一手抓审判，一手抓队伍，班子推行严格考勤、严肃考核、严厉纠错的管理制度，加大工作问责问效力度。 （三）建“廉洁”班子，提升信服力。一是在思想上筑牢拒腐防变的防线。通过经常化地开展警示教育，廉政恳谈、廉政宣誓等活动，强化班子成员“慎权”观念，保持清醒的政治头脑，自觉用制度规范和约束自己的言行。二是严格执行领导干部财产申报、个人重大事项报告、述廉、评廉等制度，自觉接受群众监督，真正做到用制度正人正己。三是突出解决自身问题。通过经常性地开展廉政教育活动，不断征求基层干警意见，对班子自身苗头性、倾向性问题迅速认真地进行剖析，做到早发现、早提醒、早解决。 二、加强干警教育，夯实反腐倡廉的基石 党风廉政建设工作的成效，体现在干警们在审判执行工作实践中的一举一动、一言一行。落实主体责任，归根到底还是落实在每一位干警的廉洁执法、秉公办案中。因此，必须让每一位干警都能深刻体会到廉政责任重于泰山。要以抓廉洁司法为重点，扎实开展集中警示教育专项活动和“廉洁司法示范庭”创建活动，筑牢广大干警的思想防线，组织全院干警接受警示教育，建立中层干部述职述廉制度，在审判执行部门设立廉政监察员，建立廉洁预警工作机制，加大谈话责询、警示诫勉、责令纠错等预警处理措施的力度。狠抓工作督查，对不规范的司法行为做到有报必查、有错必究，有效防止和杜绝司法不作为、不规范、不文明现象。 2017年，我将继续用廉洁自律的各项规定严格规范自身的行为，诚恳接受上级领导和人民群众对我工作的监督，并采取有效措施不断纠正和完善工作中的问题和不足，不断自我加压，大胆创新，努力开创法院党风廉政建设工作的新局面。 |
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