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浅谈公文核稿中的几点体会

摘要:    核稿是指公文在送交机关或单位负责人最后核准签发之前,由部门负责人或经验丰富、水平较高的秘书人员对文稿进行全面审核检查的工作。它是公文处理工作的重要组织部分,从一定意义上说,它是修改工作的延续,是 ...
文稿修改演播室


  第十,小处着眼才能见功夫。数字、数量单位、标点符号以及引文等看起来不重要,但切不要小看。我们注意到,这些小问题在拟文和审稿时很少有人注意。比如:统一小数点使用方法、特殊计量单位的使用等,存在不少问题。引用数字要切题,有选择地使用,次要的数字该舍去的不能留;要注意数字分节表达;小数点后面保留的数字要规范,一位或两位,在同一公文中要统一起来,并根据阅文对象的需要进行选择处理;数据引用不要太多,能说明问题就可以了;数字也不要太长,通过数量单位的变化进行控制,但专业工作有特殊要求的除外。16种标点符号各有作用(包括七种点号,其中句末点号和句内点号:句号、问号、感情号和逗号、顿号、分号、冒号,九种标号:引号、括号、省略号、破折号、连接号、间隔号、书名号、着重号、专名号等)。点号运用要防止一逗到底、乱用引号、错用分号以及其它标号不规范等问题。引文要准确、规范。在审稿中我们注意到,业务部门文稿中大多数的数字使用不规范,有相当数量的文稿如对上的客户贷款请示报告,数字使用过多,重点不突出。可能有专业工作的技术要求,但也不尽然,不排除有师徒传承不严谨、不规范的问题。再就是标点符号使用不规范的问题也非常普遍。办公室的同志和职能部门从事文稿起草工作的同志,要加强这方面的基本功。

  第十一,要准确把握领导意图。公文事项的发起和公文的形成与领导意图有很大关系。除了一些常规性公文以及转发上级公文外,我们有相当数量的公文是根据全行年初工作安排或行领导和部门领导临时动议发起的。这里面可能面临三个问题:一是临时动议是否经过充分研究了?政策研讨是否充分?二是领导口头阐述的观点能否完整体现他真实意思,政策依据怎样?部门工作要求与大政方针有没有冲突等等?三是领导动议可能就是一条核心政策,我们如何围绕这一核心展开和细化,全面回答“干什么”和“怎么干”的问题。办公室修改文稿的同志经常遇到与处室同志意见不一致的情况,拟文同志的回答常常是“这是处长说的或改的”,怎么办?还是要按照公文规范要求进行处理。我们的意见是:如前面所讲的,政策要求以部门意见为主,办公室把关的同志一定要尊重,只要表达准确就可以了;但对公文规范进行严格要求,办公室的权威不能动摇。当然,也有一个沟通的问题。一些重要的内容修改,如词性使用等影响政策力度的修改等,办公室的同志要主动与部门的同志进行沟通,讲明原因,争取理解。

  第十二,在什么的情况下都要尽职处理。现在,机关公文量很大,办公室的审稿难度很大。但不管在什么样的情况下,都要按照尽职要求进行处理,不能“萝卜快了不洗泥”。把握好两点,有助于大家更好的审核公文,减少差错,控制事故。一是要重点审查公文规范性要求。机关公文处理规范,各方面的要求很多。国务院2000年有个国发23号文,总行2001年有个行发77号,省分行2001年也有个行发39号文,讲得很详细。希望系统办公室的同志、机关部门文稿起草人员和各个层次的文稿审核人员,都再好好学习一下;如有必要,把这些文件放在手边,得闲的时候翻翻看看,对写好公文、正确处理公文很有帮助。二是要注意摸索规律,提高效率。审核公文基础文稿时有一些结点要重点把握,比如:文稿的标题及小标题、导语、比较集中的政策性建议等,这些方面要进行重点审查。同时,我们建议经常拟文的同志注意收集一些权威部门的公文范本,学一学,看一看,对提高公文写作质量会有很大帮助。

  公文是一个机关的脸面,反映着行文机构的工作水平,也记录着拟文者的成长历程。让我们秉承认真、规范、服务、效率的宗旨,各施其职,共同努力,提高办文质量。

 

 

 

 

高校办公室公文核稿工作刍议
蒋杰(浙江师范大学党委、校长办公室  浙江金华  321004)

 

  公文核稿是指文稿送交领导人签发之前,核稿人员对文稿所做的全面检查和修正工作,它是文件制发过程中的重要环节,对提高公文的质量、维护公文的权威性和保持公文的严肃性具有重要意义。作为高校办公室的一项重要工作,核稿人员对该项工作重要性的认识是做好工作的前提,知道从哪些方面入手是做好工作的关键,了解在核稿工作中应注意的方面是提高工作效率的有效途径。本文将就以上几点谈谈个人工作的体会。
1.公文核稿工作的重要性
1.1核稿是确保公文效力的重要步骤
公文是传达政令、指导工作、解决问题、交流经验的重要工具,只有政策界限明确、情况交待清楚、办法措施可行、表达准确简练、体式合乎规范,才能发挥应有的作用。如果公文数量多、质量低、行文乱,不仅使公文失去了严肃性和权威性,也影响上级主管部门的工作秩序、损害学校自身声誉,还不利于下级单位工作的开展,给实际工作带来诸多麻烦。因此,在公文印发前对文稿进行审核和修改就显得尤为重要,它是提高公文质量、保证公文发挥效力的重要步骤。

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2015-4-14 21:40
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