(3)一事一案,切忌一案多事。否则不仅问题讲不清,也无法确定承办单位。 (4)书写工具为钢笔、毛笔或打印,字迹端正清楚,并提交原件(同时通过市政协网站网上传输递交电子版),不能用复印件代替,以便于存档。 5、提案质量有什么基本要求? 提案应有情况、有分析,尤其应该尽量做到有解决问题的具体建议,提案质量的基本要求,主要表现在以下六个方面: (1)反映大事。这是“有情况”的主要点。要围绕党和国家大政方针的贯彻执行,围绕宣城的改革发展和现代化建设,围绕维护社会稳定及巩固和扩大爱国统一战线,围绕人民群众普遍关心的重点问题积极献计献策,提出意见和建议,更好地履行人民政协政治协商、民主监督和参政议政的职能,体现出提案者的参政议政水平。 (2)言之有据。这是“有分析”的体现。提案是政协委员和参加单位行使民主权利的重要形式,有其严肃性。言之有据,须有调查研究作基础,应避免“即兴之作”或信手拈来的“听说”、“据反映”之类。 (3)案情清楚。这是解决问题的重要依据,如果主要情节不清,问题就无法解决。因此,须事实明确,言之有物,并力求开门见山,语言简洁,说理充分,判断正确,避免笼统、空洞。 (4)建议具体。这是使提案能否采纳的关键。因此,必须针对案情,提出相应的建议、意见和要求,力求具体和可行。缺乏可行性的建议,意见再好,也难以落实。 (5)一事一案。这是方法问题,如果一案多事,一是情况难于说清,二是无法确定承办单位,有时只能作意见建议或来信处理。 (6)书写工整。体现了提案的严肃性,也是存档和提案处理工作的要求,字迹潦草无法辨认,会给处理工作带来不便,贻误时间。 6、什么是提案的严肃性、科学性和可行性? 高质量的提案应具备“严肃性、科学性、可行性”,这是提高提案质量的努力方向。 (1)提案的严肃性。提案的严肃性由人民政协在国家政治体制中的重要地位所决定,主要表现为: 提案内容应围绕国家大政方针、党委、政府中心工作和经济、政治、文化、社会、生态文明建设中的重要问题以及人民群众普遍关心的问题建言献策。 提案向政协组织提出后,市政协提案委员会要依据提案工作条例的有关规定进行审查立案,并以市委办、市政府办、市政协办“三办”名义转交有关部门办理。这个程序表明提案是一种严肃的组织行为。 提案是各党派、各人民团体、各专门委员会和政协委员特有的民主权利。因此,提案者在撰写提案过程中要持慎重态度,认真负责地反映问题,周密思考,提出意见、建议和要求,力求引起有关方面的重视和及时采纳,为发挥政协职能贡献自己的力量。 (2)提案的科学性。提案的科学性是能否引起承办单位重视并被采纳的重要条件,也是反映提案质量的一个重要标志。它主要指提案应言之有据,持之有理。所谓言之有据,就是提出的提案要有事实依据,唯物、客观;对案情的叙述要清楚具体。要做到这一点,在写提案前就需认真调查研究,核准事实。事实不准确,就谈不上科学性。所谓持之有理,就是对出现问题的原因作科学分析和正确判断。它是提出可行性建议的基础,也反映提案者的分析能力和理论水平。提案主体一般分为问题、原因(或理由)、建议等,而科学性在其中起着重要的作用。 (3)提案的可行性。提案的可行性主要指提出的建议、要求应具有实施的条件和可能,可操作性强。一件提案,不但要在阐述“理由”时下功夫,使其具有科学性和说服力,而且在提出建议和要求时,应充分考虑到实施的客观条件。提案的目的是为了解决问题,要想真正解决问题,提案者就应在“建议、要求”部分多下一些功夫,把建议建立在可行性基础之 7、怎样写好提案中的建议部分? 一份好的提案,除了要言简意赅地阐明要解决一个什么问题,还要提出解决问题的方法和途径,即提出建议。提案的建议部分,是提案的要害,集中反映提案目的,也体现提案献计献策的水平。因此,应当在调查研究的基础上,写得明确具体,实事求是。如果建议写得不够明确,含含糊糊,或要求不够合理,或可行性差,必将造成承办单位难于办理,无法有针对性地做出答复,失去或降低提案的价值,难于收到预期的效果,也影响提案办理质量的提高。 8、哪些提案不能被立案? 根据《政协宣城市委员会提案工作条例》,有下列情况之一的,不予立案: (1)涉及党和国家秘密的; (2)国家明令禁止的; (3)中00员对党内有关组织、人事安排等方面有意见的; (4)民主党派成员反映本组织内部问题的; (5)进入民事、刑事、行政诉讼程序或者行政复议、仲裁程序,尚未结案的; (6)属于学术研讨的; (7)为本人或者亲属解决个人问题的; (8)宣传、推介具体作品、产品的; (9)指名举报的; (10)执纪执法机关正在审查的违纪违法问题的; (11)内容空泛、没有具体建议或一事多案的; (12)超越本市职能权限范围的 未予立案的,应当及时通知提案者。所提意见和建议视情况转送有关部门处理或参考。在征得提案者同意的情况下,也可作撤案处理。 |
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