 一、不是在传统思维下求发展，而是科学定位发展阶段，把握新常态的发展规律 习总书记一年五提“经济发展新常态”，绝非随意之举。 5月他在河南考察时第一次提及新常态：“我国发展仍处于重要战略机遇期，我们要增强信心，从当前我国经济发展的阶段性特征出发，适应新常态，保持战略上的平常心态。”7月底在党外人士座谈会上重申：正确认识我国经济发展的阶段性特征，进一步增强信心，适应新常态。11月在APEC峰会演讲中，首次阐述三特征：中国经济从高速增长转为中高速增长;中国经济结构不断优化升级;中国经济从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。12月5日主持召开中央政治局会议，分析研究2015年经济工作，强调：中国进入经济发展新常态，经济韧性好、潜力足、回旋空间大;同时经济发展新常态下出现的一些趋势性变化，使经济社会发展面临不少困难和挑战，要高度重视、妥善应对。9日至11日召开的这次中央经济工作会议上，对新常态做出了系统阐述，概括起来是： ——“九大趋势”。即消费需求、投资需求、出口和国际收支、生产能力和产业组织方式、生产要素相对优势、市场竞争特点、资源环境约束、经济风险积累和化解、资源配置模式和宏观调控方式等九大趋势性变化，如“消费需求”由过去“模仿型排浪式特征”变为“个性化、多样化消费渐成主流”，“生产要素相对优势”由过去“劳动力成本低是最大优势”变为“让创新成为驱动发展新引擎”等。 ——“三更阶段”。即“我国经济正在向形态更高级、分工更复杂、结构更合理的阶段演化”。 ——“三转特征”。即“经济发展进入新常态，正从高速增长转向中高速增长，经济发展方式正从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，经济发展动力正从传统增长点转向新的增长点”。 ——“两不变两变”的判断。即“经济发展进入新常态，没有改变我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期的判断，改变的是重要战略机遇期的内涵和条件;没有改变我国经济发展总体向好的基本面，改变的是经济发展方式和经济结构”。 ——“八个更加”的基本导向。即“要更加注重满足人民群众需要，更加注重市场和消费心理分析，更加注重引导社会预期，更加注重加强产权和知识产权保护，更加注重发挥企业家才能，更加注重加强教育和提升人力资本素质，更加注重建设生态文明，更加注重科技进步和全面创新”。 这是一整套阐述，把这些年“转方式、调结构”的提法上升到规律性认识的高度，说明党对现阶段国家经济发展的指导思想更加清晰和系统化了。当然，新常态思想的提出和实施，要接受实践的检验并在实践中完善。然而，可预测和估量的前景意义看，新常态思想为中国提供了由经济大国走向经济强国的重大战略指导理论，不仅要管明年，而且要管今后很长一个时期。 善于理论思维和理论创新，历来是我们党的传统优长，关键是要符合实际，切实管用。习总书记引导全党理性、客观地认识和把握新常态，就是为了统一全党思想，在中国经济发展历史变化的重大转换关口，精神上保持平常心态，工作上打破惯性思维，增强自觉，主动作为，走出新路子。我们要谨防社会上乃至国内外一些舆论误导，把“新常态”曲解为“经济衰退”，制造“中国经济崩溃论”。在恐慌心理的驱使下，不仅容易丧失信心，而且容易重走老路，打乱新常态战略部署。 |
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