 强化责任
重视协调 讲究程序 开拓创新 努力开好政协的各类会议 嘉兴市政协办公室
政协会议是人民政协和政协委员履行政治协商、民主监督、参政议政职能的重要形式，办好政协各类会议是政协机关的一项重要职责。近年来，我们在筹办政协各类会议过程中，坚持把握工作重点，注重关键环节，有效地确保了会议质量和会议效果，受到了党委、政府及与会政协委员的一致好评。 一、强化责任，高度负责地做好各项准备工作 政协的会议是人民政协履行职能的一种重要形式，协商讨论的都是重要问题，具有很强的政治性，政协的会务是“政治”，是“统战”，因此，机关工作人员要培养强烈的政治意识和责任意识，将会务工作作为一项政治任务对待，充分认识、深刻理解、准确把握做好政协会务工作对整个政协工作的重要性，高度负责地做好每一项服务工作。做到会前做方案，会中善观察，会后勤总结。 1、制订会议方案。会前，要缜密思考、周全考虑、反复权衡，事先把整个会务工作包含的各个环节、涉及的各个方面，以及可能遇到的各种情况、可能出现的各类问题想清楚。在此基础上，精心策划和酝酿，制订详细的、操作性强的会务工作方案，经领导审定后实施。 2、落实参会人员。参会人员的落实是保证会议顺利进行的关键。为此，我们努力做到通知到位，一般全会的通知提前一个月、常委会议的通知提前十天发出。会议召开前夕，再以手机短信形式温馨提醒与会人员。同时，严格请假制度，如有参会人员不能参加会议的，须以书面形式向市政协办公室请假，经秘书长或主席批准才予准假。 3、做好材料准备。政协的会议涉及地方重要事务和统一战线重大问题，会议材料的重要性不言而喻。每次重要会议都涉及大量的材料，如领导讲话、大会发言材料、会议指南等等。因此，必须做到勤于学习，精于思考，善于研究，站在全局的角度考虑问题，使领导讲话有一定的高度；必须归纳、提炼和整理，充实更多的内容，使大会发言材料有一定的深度；必须注重养成严谨细致的工作作风，对形成的会议文件资料反复校对检查，防止出现错漏别字，防止印刷错误，避免文件“带病”装袋。 4、搞好会场布置。良好的会场环境和气氛是开好会议的基础。会场布置包括很多环节，要讲求规范，如主席台的座次排序，会标内容，出列席人员的安排等都要严格按照规定进行。同时，会议期间的照明、通风、音响、摄像、茶水供应等工作，也都要精心落实人员，反复进行检查，做到周密细致，避免会议期间出现异常情况。 二、重视协调，妥善处理好会务各方关系 俗话说：“一个篱笆三个桩，一个好汉三个帮。”会务工作是一项系统工程，涉及方方面面，有不少问题要处理，必须重视协调，通过各种方式、手段，妥善处理好各种关系，形成工作合力，保证会议的胜利召开。 1、协调好与党委、政府及相关部门之间的关系。政协每年召开的会议有许多涉及党委、政府及有关部门的工作，需要提供工作情况和政策措施等，协调好与党政部门之间的关系，争取他们的重视支持和配合，事关政协会务工作的顺利开展。我们主要通过每月初参加市四套班子秘书长、主任联席会议，协调安排好每月重大会议和活动的时间、参加领导等；通过秘书长会议协调相关调研、视察工作的开展；通过建立调研工作圆桌会议制度，邀请有关部门集中向各个需要了解情况的委员调研组通报情况，解答问题；通过召开有关专题会议协调好会场、驻地、交通、餐饮等会务保障单位的关系等等。 2、协调好与参会人员的关系。协调好与市政协各参加单位的关系，协商确定有关会议议题及与会人选，使之具有一定的代表性、典型性；做好沟通，听取与会人员的意见建议，满足他们的合理要求，如少数民族、宗教界代表人士的特殊用餐需求，以及年纪大的同志的一些其他要求等等。从而使整个会议能够呈现出团结和谐的良好氛围。 3、协调好会务工作人员之间的关系。要统筹安排，强化团结协作精神，严格会务工作纪律。要求会务人员，必须坚决服从领导，听从指挥。不得自作主张，各行其是。要把自己的工作目标和会议的目标统一起来。既要清楚自己在会务工作中担负的职责，又要了解会议服务工作的总体要求，既要相对独立地进行工作，各负其责，又要密切协作，主动配合，发挥整体服务功能。 三、讲究程序，形成民主和谐的会议氛围。 讲究程序、按程序办事，是人民政协的性质和特点决定的。人民政协作为最广泛的爱国统一战线组织，为巩固团结合作的政治基础，形成团结一致的合力，从它建立之日起，就有自己的《章程》。参加政协组织的单位和个人，都有遵守和履行《章程》的义务。参加人民政协的民主党派、人民团体、工商联以及无党派人士正是通过人民政协所举办的各种会议发表意见、提出批评、进行监督，反映自己所代表的那部分群众的意愿和要求。这就要求政协的会议要遵守《章程》的规定，讲究一定的程序。程序是民主的体现，也是民主的保证。要坚决克服嫌罗嗦、怕麻烦的思想，事事讲程序、处处按规矩办事。 1、规范大会发言的产生。政协的全体会议和常委会议上都有大会发言，是委员们在深入调研的基础上形成的，因此，大会发言一定程度上体现了政协会议的质量。为了安排好大会发言，保证大会发言的质量，每次会议前，我们均由秘书长主持召开由各党派、团体和工商联参加的协调会，就大会发言的内容、调研角度等进行协商，然后大家分头调研。在会前，将大会发言经初步审阅后交党组讨论，最后确定发言人、发言的次序。尽量避免内容重复或发言机会分配不均现象发生。 2、规范人事事项和重要文件的产生。如果碰到调整人事事项和增补委员的情况，都要严格按照《章程》的有关规定，严格履行相关程序，如统战部在前期充分协商的基础上提出人选，经党组会议酝酿，再经主席会议讨论，最后提交在常委会议或全会上上审议通过。有关政协工作的重要文件，也是层层把关，充分讨论，一般先是相关工作部门提出初稿，分管领导审阅，交党组会议讨论，再送主席会议讨论，有的须经常委会议或全会审议通过方可行文。 四、注重创新，提高会议质量和效果 召开会议的目的是落实相关工作解决有关问题，如何提高会议质量，确保会议提出的意见建议发挥作用是摆在每一个政协工作者面前的任务。要注重深入思考和探索，培养创新意识，进一步改进会议形式，调动与会人员的积极性，提出好的意见建议，提供给党委、政府作参考，使政协会议的质量和效果得到进一步的提高。近年来，我们在这方面也进行了一些探索。 1、丰富会议的内容和形式。一是邀请相关部门在会上与参会委员开展双向交流。在有协商讨论内容的常委会议或主席会议上，邀请与协商议题有关的部门列席会议，回答委员提出的问题，听取委员提出的意见建议，并就相关情况作出说明。避免了政协开会自说自听的现象。二是安排委员自由发言。委员可以就会议议题，也可以就平时了解到的情况发表意见建议，反映社情民意。三是安排与会人员视察。通过以视察代替会议的形式，让委员直观地了解兄弟地市的经济社会发展情况和相关部门的工作，实地发现问题，提出问题，回来后再要求每个委员结合我老秘网市实际就某项工作提出意见建议，使之更富有针对性和可操作性。 2 、扩大会议参加对象。本届政协我们邀请了一些在嘉投资的海外企业家作为特邀委员列席全体会议，让他们了解嘉兴的经济社会发展情况，更好地融入当地的生活，发挥更大的作用。我们还邀请市区委员活动小组和与课题有关的委员及相关的专家列席常委会议。如今年7月召开的市政协六届十八次常委会议，协商讨论我老秘网市的十二五规划问题，大会发言除各党派、团体等政协参加单位及政协专委会外，还邀请了嘉兴学院的一些专家学者到会提交调研材料，积极建言献策。 3 、善于运用现代技术。为了确保与会人员能够及时收到会议通知，安排时间与会，保证会议的到会率。我们除了发放书面通知，还充分运用现代通讯技术，建立短信平台，向每一个与会人员发短信，确保他们能够及时收到通知。会场采用多媒体可视设备及时动态反映会议进度，使会议情况更加直观，效果更为显著。 以上是我们在政协会务工作方面作的一些探索、一点体会。我们将充分利用此次参加全国部分城市秘书工作研讨会的契机，认真学习兄弟城市政协开好会议的经验，把政协会议办好，发挥政协会议的积极成效，为人民政协履行职能作出贡献。
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