阳泉市共有5个县（区）委、29个市直党（工）委，基层党组织6446个，党员10.9万余名。作为全市党建工作的第一责任人，今年以来，我坚持将抓好基层党建作为履职的“第一要务”，明确“1351”党建工作思路，强化责任、强化基础、强化创新，各项党建工作取得了新成效新进展。

一、坚持强化责任，全面履行第一责任人职责

一是带头抓。始终把基层党建工作放在突出位置、摆上重要议事日程，今年，主持召开常委会议16次，专题研究党建议题5项，从总体思路、重点工作、考核落实等方面全面安排部署。先后组织召开全市基层党建推进会、服务型党组织建设现场会、星级党组织管理观摩会予以推进；注重基层调研，先后19次深入农村、社区、非公企业、项目工地等基层党组织实地走访。近期，由我、市委副书记、组织部长分别带队就农村和社区基层党组织建设进行蹲点调研，掌握情况，查找问题，并亲自主持撰写调研报告。此外，带头践行党的群众路线，扎实做好“访知解”活动，将边远贫困的平定县岔口乡甘泉井村和盂县仙人乡仙人村作为自己的联系点，深入到群众中充分听取村民和专家意见建议，共同研究确定增收思路，共同制定发展规划，发挥村党组织的领导核心作用，推动其走上增收致富之路，为全市农村树立了典型。二是抓书记。全市各级党组织书记层层签订责任书，形成了“用责任制管责任人，用责任人带一班人”的工作体系和运行机制。突出抓好“联述联评联考”，自下而上逐级述职，自上而下评议反馈，全市各级、各领域党组织党建专项述职工作实现全覆盖。9月10日召开全市书记抓基层党建专项述职大会，在认真分析每个县（区）委、党（工）委工作情况的基础上逐一点评。三是抓保障。着重在人员配备、场所建设等基础工作上加大投入，提供支持，积极为基层党组织提供有利条件，促进实现基层党组织有人员办事、有经费活动、有阵地服务。

二、坚持强化基础，突出抓好重点工作落实

一年来，着眼于打基础，利长远，以服务型党组织建设为目标，项目管理为抓手，星级管理为引领，狠抓基层基础。一是典型示范引领，创建基层服务型党组织。坚持把服务群众、做群众工作作为基层党组织的主要任务和基本职责，积极探索服务型党组织建设新路。先后涌现出旧街乡“民事代办”制度、矿区“一委一居一中心”扁平化管理模式和以党的十八大代表杨艳荣命名的“艳荣工作室”等一批具有阳泉特色，群众基础广泛的服务型党组织先进品牌。以平坦镇为试点设立“联村党委”模式，在实行“行政区域不变、村民自治主体不变、集体资产产权不变”的前提下，积极探索农村党组织设置模式：第一是强村联弱村型，将强村的资金、项目、人才优势与弱村的土地、劳动力、生态优势有机结合，实现双赢；第二是公共资源整合型，发挥驻地村优势，辐射带动搬迁村完善基础实施、改善人居环境、实现融合发展；第三是村企合作型，捆绑驻地企业和所在村，使其成为利益共同体，实现村企共同发展。旧街乡针对偏远乡村交通不便、信息不畅、群众办事困难等问题，创建了“民事代办”服务制度，按照“54321”工作法架起了干部与群众的“连心桥”，用实际行动践行了群众路线，受到了基层群众的广泛好评。二是实施项目管理，提升党建活力。以抓经济的理念抓党建，引入项目管理办法，通过年初定项目、年中抓管理、年底严考核，对党建工作实行课题化设计、项目化管理、规范化考核。三是推进星级管理，健全长效机制。市委在全市基层党组织中广泛开展“星级管理”活动，评出五星级党组织241个，将以市委名义命名授星。四是坚持管育并重，打造优良队伍。在“学习习总书记系列讲话精神暨实施四大战略”县级干部培训班上，由我和市长及其他市级领导带头讲课，传递压力，焕发动力。实施“领头雁”培训及延伸计划，对全市基层党组织书记进行轮训。

三、坚持强化创新，有效增强基层党建活力

始终坚持把创新作为激发基层党建活力的源头活水。一是创新载体，开展丰富多样的党建活动。积极开展干部群众结对帮扶、党员示范岗、党员承诺践诺等党建活动，同时创新网络载体，充分发挥党建网、远教网等作用，开通党员手机报，让基层、让群众享受信息化服务成果。二是创新试点，推进社区上档升级。多次深入社区调研，总结提炼出城区南山街道新华东街社区的“双五”工作法，在全市加以推广；指导实施矿区桥头街道扁平化管理试点，协调解决推进过程中的困难和问题，同时全面深化“社区网格化管理”工作，整体提升社区党建科学化水平。三是创新规范，做好非公经济党组织标准化建设。在巩固去年组建成效的基础上，今年重点推行非公党建工作目标定量化、工作任务具体化、实施过程规范化、绩效考核精细化的“四化”建设，促进了非公党建工作的进一步规范和提升。

尽管我老秘网市基层党建工作取得了一定成绩，但也存在一些问题，比如：党员干部思想不够解放，发展经济的思路还不够宽、措施办法还不够多，党建资源转化为发展资源的程度还不够高等。下步，我们将认真学习借鉴兄弟市的先进经验和做法，以深入学习贯彻党的十八届三中全会精神为起点，以落实好这次会议精神为契机，认真履职，团结带领市委班子和广大党员干部，强基固本，突出重点，攻破难点，打造亮点，以党建工作的实际成效推动全市经济社会转型跨越发展！