一年来,我认真履行领班子、带队伍、抓发展、保稳定的职责，切实把基层党建工作作为“一把手”工程，放在心上、抓在手上、落在实处，坚持亲自抓、亲自管，以书记履职尽责的示范行动全面落实基层党建工作责任制，为推动转型跨越发展提供了坚强的组织保证。

第一，创新基层党建工作思路

适应新形势、新要求，我带头到矛盾大、问题多的地方去，与广大党员干部探讨加强基层组织建设的办法和途径。针对基层党建中存在的问题，提出了我老秘网市基层党建工作的新思路，就是围绕全面推进服务型党组织和党员队伍建设这一目标，以加强基层基础基本功“三基”建设为统领，以落实市、县、乡、村四级书记抓基层党建责任制为抓手，以“全心全意解民忧、尽职尽责办实事”为载体，力促干部思想转型、作风转变、能力提升、服务提质。

第二，带头落实基层党建责任制

按照省委要求，结合晋中实际，多次研究，精心设计，主持完善了市、县、乡、村四级书记“联述联评联考”制度，通过市、县两级书记“面对面”党建述职和乡、村两级书记“一定双述双评双考”制度，强化了市、县委书记第一责任人、基层党组织书记直接责任人的责任，健全了我老秘网市述职、评价、考核三位一体，市、县、乡、村四级联动的党建责任落实机制。我带头落实第一责任，除召开专门会议全面部署、专题研究、解决问题外，坚持每月市委常委会例会对上月党建工作作出小结，对本月党建工作作出安排。注重日常督查，严格责任制考核，重在解决问题，建立了农村、社区基层干部生活待遇基本保障制度，从领导体制、责任机制、工作机制、考核机制等各个方面给予基层党建全方位保障。

第三，狠抓基层基础基本功“三基”建设

一是提出并力推基层党组织建在网格上。依托农村5299个基础网格，开展了以促进干部下乡住村、包村增收为主要内容的“双联共建”活动，以党员带头致富、带领群众共同致富的“双带”活动。依托社区1516个基础网格，构建“党建工作共促、党建资源共享、群众困难共帮、社区服务共抓、和谐社区共创”党建格局。

二是提升基层党组织和党员干部整体素质。选派900名优秀干部担任“第一书记”、204名优秀年轻干部市县“双向挂职”。注重从有乡镇领导工作经历的干部中选拔乡镇党政一把手，每县至少配备2名30岁左右的乡镇党政正职和2名女乡镇党政正职。加强基层干部高端培训和经常性学习，全市10余万名干部参加远程网络学习，命名10个“晋中市党员教育培训示范基地”。加强党员队伍建设，出台《晋中市流动党员管理办法》，发展党员推行公示制、票决制、预审制、责任追究制、承诺践诺评诺制，探索处置不合格党员的有效途径。

三是持续抓后进村整顿。建立了“十星双评”基层党组织晋位升级机制，调整村级党组织书记、“两委”班子成员，解决、处理了一大批历史遗留问题和信访案件，56个市级挂牌督导村实现转化升级。

四是注重选树典型引领党员干部创先争优。选树了榆次区朱村党支部书记、十八大代表赵丽琴、37年如一日服务群众的乡镇干部李天福等一批优秀共产党员，选树了大寨党支部、灵石县英武乡党委、榆次区安宁街道党工委等一批全国、全省典型，开展了100名先锋模范共产党员和100个先进基层党组织“双百双先”推选活动。

第四，推动基层党建与中心工作深度融合

我认为，让干部转作风、群众得实惠，建设服务型党组织，必须找准党建与经济社会发展的结合点。

一是及时提出开展“解民忧、办实事”活动。全市6580个党组织、9706名科级以上党员领导干部、33300多名一般党员、农村“两委”干部和大学生村干部，建立联系点86157个，撰写民情日志48万篇，协调项目资金138亿多元，兴办实事6800多件，化解矛盾纠纷7145件次。市纪检监察机关带案下访解民忧。我先后10次到所包村和顺县横岭镇石拐村指导帮助支部建设、主干选配、党员培训、产业发展，该村干部群众精神面貌焕然一新，农民有了稳定收入。总结试点经验，在全市推行农民增收明白卡，行政村、农户覆盖率分别达到98.7%和82%。

二是带头推进党代表工作室建设。以“知党情、听民声、谋发展、促和谐”为主题，全市11326名党代表入驻196个党代表工作室，察民情、知党情。我带头到自己的工作室榆次区庄子乡开展活动，探索党代表常任制的运行方式。

三是推动“两级机关下乡，千人千企进村”。结合省百企千村、市“双百”工程产业扶贫行动，推广和顺县“三联五帮”经验，788个企业与2000多个农村建立共建关系，形成“干部、机关、企业+农村”产业扶贫开发模式。

四是开展党的群众路线教育实践 “四个同步”。提出与第一批群众路线教育实践活动实现学习教育、思想认识、转变作风、解决问题“四个同步”。我亲自听8个专项调研组组长的汇报，指导他们的工作。目前收集反映市、县两级四套班子和市直单位领导班子“四风”方面问题6000多条、建议700多条，逐一对照，进行整改。

工作中仍存在不少问题，主要是一些领导干部抓党建的责任心、使命感不强；党员干部的思想观念、能力转型不够；党员教育、管理方式不新；村干部梯队建设、典型引导、示范拓展有差距；市县乡三级党委持之以恒抓基层党建精力投入不足等。

下一步，我们将认真贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记一系列重要讲话精神，落实袁书记近日在晋中调研基层党建工作的指示精神，以改革创新精神，继续围绕“三基”建设，建设服务型基层党组织，抓好“解民忧、办实事”活动，开展党的群众路线教育实践活动，不断提高基层党建工作科学化水平。