今年以来，在省委的坚强领导下，围绕发展抓党建，强化党建促发展，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，为建设“美丽河东、大美运城”提供了坚强组织保证。

一、始终坚持加强领导、落实责任，在认真履职尽责中推动基层党建工作创新发展

我们始终把基层党建放在重要位置，一是高度重视，认真履行职责。坚持把强化党的建设融入全市总体发展战略布局，结合运城实际提出了“提素质、强服务、抓典型、解难题”的党建工作思路。带领有关部门，深入盐湖区席张乡王马村、解州办事处西园村、龙居镇雷家坡村、东阜社区德孝文化大讲堂、郭店村原知青居住点、垣曲移民村、运城学院、运城职业技术学院、卡乐仕集团等进行调研指导，促进基层党建工作有效落实。二是明确分工，强化包联帮扶。严格实行市级领导包联县市区、县级四大班子成员包联乡镇、乡镇班子成员包联农村（社区）制度，要求各级领导干部每年到基层至少走访四次，切实帮助基层解决实际困难和问题。三是齐抓共管，凝聚工作合力。把基层党建纳入领导干部年度目标责任考核范围，严格落实县市区委书记、乡镇（街道）党（工）委书记抓基层党建工作责任制，较好地落实了“三级联述联评联考”工作要求，形成了“党委统一领导，组织部门牵头总抓，各级党组织协同作战，广大党员干部共同参与”的基层党建格局。

二、始终坚持党要管党、从严治党，在持续加强干部教育培训和管理中激发基层党建工作活力

一是强化学习、提升能力。围绕学习党的十八大、十八届三中全会、习近平总书记一系列重要讲话精神，市委中心组先后开展13次集体学习，自己和市四大班子成员带头撰写理论文章，并将学习成果汇编成《学习思考与研究》一书。举办基层党组织书记专题培训班及党员干部培训256场次。强化党性教育和理想信念教育，举办新任领导干部培训班，组织学习考察,深入开展《把事情做到最好》读书教育活动，不断提升各级干部的能力。二是加强管理、严格考核。强化干部管理，大力推行“核心在转型，重点在项目，关键在领导，根本在落实”工作机制，出台《关于进一步提升各级领导班子和领导干部执行力的意见》，对各项指标进行细化量化；对各级干部目标责任完成情况进行监督检查和跟踪问效，拿出1275万元对成绩突出的基层单位进行了重奖。三是选树典型、示范带动。培育和树立了永济“党建服务民生”、新绛“两代表一委员”密切联系群众、盐湖安邑街道办创新村级民主“1321”工作法等先进典型；建党92周年之际隆重表彰全市“五十佳”先进集体和个人，评选“双强六好”非公企业320家，激励各级党员干部积极投身建设“美丽河东、大美运城”生动实践。

三、始终坚持突出重点、固本强基，在加强“服务型党组织”建设中全力夯实基层党建工作基础

在农村党组织建设上，制定出台《关于实施“创星晋位”管理、加强农村服务型党组织建设的意见》，创建星级服务型党组织462个，带动基层党组织普遍实现晋位升级。突出抓好“阳光农廉网”运行，农村基层党组织服务民生、服务群众、服务发展的能力不断提升。在社区党组织建设上，大力实施以“社区网格化管理，建队伍、建场所、建机制，提升社区服务水平”为主要内容的社区党建“一三一”工程，投入资金600余万元，对全市114个社区的办公场所进行了新建或改扩建。在非公企业党组织建设上，制定出台《运城市非公有制经济组织党建工作指导员管理办法》，建立由1462名党务干部和工商干部组成的党建工作指导员队伍，驻企全程指导，印发《美丽河东、大美运城学习读本》；全市15471户非公企业组建党组织1347个、工会组织1185家、妇联组织481家、共青团组织468家，促进非公党建工作“全覆盖”。

同时，以服务“五大战略重点”和项目建设为重点，在理顺5个省级经济开发区管理体制的基础上，党建工作及时跟进，5个开发区全部成立了党工委；选派92名优秀年轻干部到104个重点项目和企业挂职锻炼；统筹推进机关、国有企业、学校、医院、两新组织等领域党建工作，全市发展新党员5650名，基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力进一步增强。

四、始终坚持心系基层、强化举措，在有效解决实际问题中不断强化基层党建工作保障

一是加强干部配备。今年全市共提拔14名乡镇党委书记走上副处级领导岗位，公开选拔的20名干部中有4名乡镇党委书记；公开遴选45名优秀村官走上副科级岗位，提拔使用基层优秀信访干部58名。新招考大学生村官48名，村官担任“两委”主干达到193名；选派88名优秀年轻干部到农村担任“第一书记”。二是严格经费保障。今年市县两级下拨基层党建工作经费2370万元、同比增长21%。按照不低于现任“两委”主干岗位报酬20%且每月不低于100元的标准，共为全市5171名农村卸职“两委”主干发放补助15.5万元，有效解决了基层党组织带头人的后顾之忧。三是强化阵地服务。切实转变干部作风，以“访民生、知民情、解民事”活动和“进百家门、知百家情、解百家难、暖百家心”为民服务活动为载体，组织全市2万余名党员干部走访农户11万余户，帮助乡村完善发展规划2600多个，解决群众实际问题11000余个。

通过集中精力抓基层党建，充分发挥了基层党组织的战斗堡垒和广大党员的先锋模范作用，进一步开创了运城转型跨越发展新局面。1—11月份，全市主要经济指标预计除地区生产总值以外，其余指标均保持两位数增长。下一步，我们将坚持把学习贯彻党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记一系列重要讲话精神与抓好基层党建结合起来，认真贯彻落实这次会议精神，以改革创新的精神和“把事情做到最好”的理念，不断提高基层党组织建设科学化水平，努力建设“美丽河东、大美运城”，为加快山西转型跨越、办好“两件大事”作出新的更大的贡献。