XX县委党的群众路线教育实践活动宣讲提纲全文

国外一些政党，把党群关系密切与否，视为政党兴衰的重要因素。如何采取新举措密切党群关系，成为各国政党尤其是执政党积极探索的课题。

1、创造富有亲和力的工作方式

随着选民对政党群众工作的要求越来越高，各国政党都想方设法在创新上下工夫。英国工党、保守党和自民党等日益注重党群交往的互动性，变传统的“单项式”接触为“双向式”交流。比如在召开全国代表大会时，除安排领导人发言外，还专门留出时间让与会民众作简短发言。一些政党还特意选择符合民众交流习惯的场合，以营造轻松的沟通氛围，增强党群联系的效果。如德国各党议员在圣诞节时会在街头竖起圣诞树，并在旁边放置摆满宣传材料和果酒的小桌，与路过的民众随意地边喝边聊。土耳其正义发展党和突尼斯宪政民主联盟等政党把咖啡厅、餐馆、娱乐厅等地点作为与民众联络感情的场所。还有一些党则侧重贴近生活实际，开展主题鲜明的活动。英国工党针对民众担心公共服务遭削减的心理，发起“养老金储蓄活动”，针对选民关心的治安问题，开展“防止手机被盗运动”，这些运动口号虽小，但却贴近民众的心。

2、政党精英带头密切联系民众

政党领袖和党内重要政治人物享有崇高的地位和广泛的社会影响，通过他们来调动党的“人气”资源、展示亲民作风，可以令党的群众工作事半功倍。越南共产党中央领导人接触普通百姓时能够叫出许多人的姓名，而一些普通民众也习惯直呼领导人在家庭排行的“小名”，这种看似“尊卑不分”的做法却能迅速消除政党与群众之间的心理距离。日本民主党党首小泽一郎自1969年当选议员开始，就连续15年坚持到选民家进行“家访”，有时平均每天要跑100多家、参加100余场各种群众集会，不仅为自己夯实了选民基础，也为民主党赢得了持久的声誉。另外，党的议员和基层干部也在构建和谐党群关系的过程中发挥了重要的作用。英国、德国和法国各党议员为选民提供“门诊”式服务，即在收到选民的见面预约后，按照事情的轻重缓急程度，依次在选区办公室接待“挂号”的选民，并根据交谈情况开出“诊断处方”，分别予以“手术”（当场解决问题）、“服药”（不能解决的予以劝慰和解释）和“转院”（需转到其他部门解决的予以帮助和提示）处理。发展中国家一些政党的议员则通过与民众同吃、同住、同劳动的方式拉近党群关系。纳米比亚人组党议员一直保持着回家乡与群众一起过节日、在播种季节与民众一起劳作的传统。

3、巧妙运用信息网络技术

媒体社会的发展以及信息网络技术的普及，促使各国政党主动利用现代传媒和网络技术开展群众工作。一是与大众传媒保持良好关系，为完善党的群众工作提供依据。如德国社民党、英国工党和保守党的领导干部和议员都尽可能通过电视媒体来发布信息。对于媒体安排的采访和记者提出的私人约见，一般都应允，即便是对一些名不见经传的“跳蚤电台”提出的采访要求也不会轻易拒绝。二是以政党网站、博客网页与民众实现网上沟通，以电邮、手机等通信工具“锁定民众”。目前世界各国一些主要政党都拥有自己的网站，并在网页上公布党的各类信息，供民众随时浏览。各党还定期或不定期组织党的领导人同网民进行网络对话。此外，各政党领导人和议员通过独具风格的博客吸引选民也成为一种时尚。

4、借助非政府组织和社会团体力量

形形色色的非政府组织、以职业和特定群体为工作对象的社团，成为各国政党联系群众时可资借重的力量。首先，加大对工、青、妇等党的外围组织的培育。各党通过政治支持、资金投入、培训选拔等方式提高这些组织的行动能力。匈牙利社会党经常与党的青年组织合作，在学生中物色和选拔青年才俊，为党培育后备力量。土耳其正义发展党还通过妇女书记处组织对妇女进行就业培训，为其开展生产项目提供优惠贷款，开展各种维护妇女权益的活动，从而获得广大女性选民的坚定支持。其次，加强与社会各行业群众团体、非政府组织和利益团体的沟通。美国共和、民主两党议员在日常工作中十分重视同各种群众性游说集团，如“全国步枪协会”“退休人员协会”等之间的沟通协调，通过这些团体为自己争取选民。

六、我县要扎扎实实开展好党的群众路线教育实践活动

根据中央、省委、市委的安排，我县从今年上半年开始开展党的群众路线教育实践活动。老秘网是西部丘区小县，基础差、底子薄、总量小、欠发达，确保与全国全省全市同步建成小康社会的任务异常艰巨。我们要深刻认识坚持为民务实清廉的思想内涵、精神实质和实践要求，切实增强坚持为民务实清廉主要内容的党的群众路线教育实践活动的自觉性和坚定性，将其作为推进党的建设新的伟大工程的一项基础工程，作为“推进二次创业、再造一个老秘网”、“全面建成小康社会的目标”的鞭策与动力，切实抓紧抓好。

（一）深刻认识开展党的群众路线教育实践活动的思想内涵

为民务实清廉是这次党的群众路线教育实践活动的主要内容，具体到我县，思想内涵与要求是：

1、为民。紧紧围绕“推进二次创业、再造一个老秘网”工作主题，抢抓机遇，攻坚克难，实现与全国全省同步建成小康社会目标；自觉践行全心全意为人民服务的宗旨，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋；以人为本、执政为民，把群众利益放在第一位，实现好、维护好、发展好群众的根本利益。

 2、务实。把群众对美好生活的向往作为我们的奋斗目标，做出经得起群众、实践和历史的检验的政绩；做到社情民意在一线掌握、矛盾问题在一线解决、干部作风在一线转变、党的政策在一线落实、科学发展在一线体现；坚持问政于民、问需于民、问计于民，从群众实践中汲取智慧和力量；坚持强工业、调结构，攻项目、求突破，勇改革、破难题，惠民生、促和谐，优环境、增活力，勇于担当，苦干实干，奋力争先，建设富裕美丽幸福新老秘网。

3、清廉。干部清正，严于律己、廉洁奉公，遵纪守法；政府清廉，标本兼治、综合治理，解决群众反映的问题，打造我县科学发展、绿色崛起、经济繁荣的先行区；政治清明，保障群众民主和社会的公平正义，让群众有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境，让我县成为经济发达、文明和谐、环境优美的幸福家园。