XX县委党的群众路线教育实践活动宣讲提纲全文

“治治病”就是要坚持惩前毖后、治病救人方针，区别情况、对症下药，对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对不正之风和突出问题进行专项治理。在总要求中，“治治病”是整个教育实践活动的归宿和落脚点，是决定活动最终效果的要害。治病要以“救人”为目的，以教育提醒为主，对存在问题的党员、干部严肃批评教育，对违纪者要依纪依规给予纪律处分和组织处理，对突出问题要集中力量专项解决。要着眼于“毖后”，从普遍存在的问题入手，从制度政策上找原因，在治本上下功夫。还要注意总结“防病治病”的经验，认识和把握“防病治病”的规律，做到防微杜渐，注重从制度和体制机制上解决问题。

（三）基本原则

坚持正面教育为主，认真落实从严要求：加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育，加强党性党风党纪教育和道德品行教育，引导党员、干部坚定理想信念，增强公仆意识，讲党性、重品行、作表率，模范践行社会主义核心价值观，坚守共产党人精神追求。

坚持批评和自我批评，充分发挥整风精神：开展积极健康的思想斗争，敢于揭短亮丑，崇尚真理、改正缺点、修正错误，真正让党员、干部思想受到教育、作风得到改进、行为更加规范。

坚持讲求实效，开门搞活动，请群众参与，让群众评判，受群众监督，努力在解决作风不实、不正和行为不廉上取得实效，在提高群众工作能力、密切党群干群关系、全心全意为人民服务上取得实效。

坚持分类指导，针对机关、企事业单位和基层的不同情况，找准各自需要解决的突出问题，提出适合各自特点的目标要求和办法措施。

坚持领导带头，上级带下级、主要领导带班子成员、领导干部带一般干部，一级抓一级、层层抓落实。

（四）目标任务

这次教育实践活动要解决的根本问题是：党和群众的关系问题。要教育党员干部特别是领导干部，强化宗旨意识，树立群众观点，密切党同人民群众血肉联系。采取的重要方法是：领导带头示范、自上而下，重点抓好领导班子和领导干部。聚焦的突出问题是：形式主义、官僚主义、享乐主义和奢侈之风这“四风”， 同时，积极回应群众关切，下大气力解决发生在群众身边的不良作风问题，注重解决关系群众切身利益的实际问题。基本的规定动作是：学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制。要达到的目标要求是：从实际出发，始终坚持党的群众路线，牢固树立群众观点，大力弘扬党的优良作风，创新群众工作方式方法，使党员干部思想认识进一步深化、作风进一步转变、群众工作能力进一步提高、党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立、基层基础进一步夯实。

落实为民务实清廉要求。为民，就是要坚持人民创造历史、人民是真正英雄，坚持以人为本、人民至上，坚持立党为公、执政为民，坚持一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去。务实，就是要求真务实、真抓实干，发扬理论联系实际之风；坚持问政于民、问需于民、问计于民，发扬密切联系群众之风；谦虚谨慎、戒骄戒躁，厉行勤俭节约、反对铺张浪费，发扬艰苦奋斗之风。清廉，就是要自觉遵守党章，严格执行廉政准则，主动接受监督，自觉净化朋友圈、社交圈，带头约束自己的行为，增强反腐倡廉和拒腐防变自觉性，严格规范权力行使，把权力关进制度的笼子，坚决反对一切消极腐败现象。

着力解决突出问题

主要是坚决反对形式主义，教育引导党员、干部端正学风，切实改进教风、改进工作作风，在大是大非面前敢于担当、敢于坚持原则，真正把心思用在干事业上，把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上；

坚决反对官僚主义，教育引导党员、干部深入实际、深入基层、深入群众，接地气、通下情，坚持民主集中制，改进调查研究，虚心向群众学习，真心对群众负责，热心为群众服务，诚心接受群众监督；

坚决反对享乐主义，教育引导党员、干部牢记“两个务必”，克已奉公，勤政廉政，保持昂扬向上、奋发有为的精神状态；

坚决反对奢靡之风，教育引导党员、干部坚守节约光荣、浪费可耻的思想观念，狠刹挥霍享乐和骄奢淫逸的不良作风，做到艰苦朴素、精打细算，勤俭办一切事情。

着力解决关系群众切身利益的问题

坚持为民利民便民，本着尽力而为、量力而行原则，切实解决关系群众切身利益的问题，重点解决:

1．解决群众基本需求的问题。重点解决好上学难、就业难、住房难、看病难、饮水难、用电难、出行难、增收难等群众基本民生需求的问题。

2．解决损害群众利益的问题。重点解决征地拆迁补偿、执法司法、生态环境、社会保障、食品药品安全、安全生产、社会治安等关系群众切身利益的问题。

3．解决困难群众生产生活的问题。重点解决空巢老人、留守儿童、残障人员、孤寡老人、低收入家庭等特殊困难群体的生产生活问题。

4．解决与民争利的问题。重点解决与群众联系密切的部门（单位）收费、罚款条目不清，特别是在征地拆迁、廉租房分配、低保办理、救灾物质发放、项目实施等方面存在优亲厚友、厚己薄人等与民争利的问题。

5．解决群众诉求化解机制不到位的问题。重点解决民情收集不全面、渠道不畅通、处理不及时、结果不公开的问题。

着力解决联系服务群众“最后一公里”问题

以加强基层服务型党组织建设为抓手，完善服务网络、提升服务能力、增强服务保障、健全服务机制，解决联系服务群众“最后一公里”问题，重点解决：

1．解决组织覆盖不到位的问题。扩大党的组织覆盖和工作覆盖，继续实施社区大党委和村级党组织提档升级工作。重点解决组织设置滞后于经济发展，组织功能转型不到位，作用发挥与党员群众需求不适应、不协调的问题。

2．解决基层队伍能力不强的问题。继续实施“能人型”支部书记培育计划，公开遴选一批村优秀后备干部，下派一批年轻干部到村担任第一书记，抓好村（社区）“两委”干部全面普训，建设守信念、讲奉献、有本领、重品行的基层党组织书记队伍。重点解决带头人队伍素质不高，推动发展、维护稳定、促进和谐能力不强；党员队伍结构老化，宗旨意识、道德法纪观念不强，先锋模范作用发挥不好，服务群众能力弱化的问题。

3．解决服务平台不健全的问题。继续抓好村级服务平台标准化建设，整合驻社区单位资源，解决好活动阵地，确保社区办公场所全面达标，保证群众话有地方说、事有地方办。重点解决服务平台硬件建设不达标，软件建设不规范的问题。

4．解决服务保障不到位的问题。逐步提高村（社区）工作经费，力争2015年之前村（社区）办公经费达3万元；完善离任村干部定期补助和困难党员、老党员帮扶机制；定期表彰优秀基层干部。重点解决基层组织经费紧张、财力不足、关爱机制不健全，挫伤基层干部积极性的问题，确保基层有钱办事、有人管事，困难有人帮、问题有人管。

5．解决服务资源不共享的问题。切实抓好“双联双帮”、“双报到”、“两岗三定”等活动，推动人、财、物向基层倾斜。重点解决城乡二元结构带来的资源分割，城乡、机关、农村（社区）联系不紧密，信息不互通，利益不共享的问题。