 第三，开展党的群众路线教育实践活动，是保持和发展党行先进性和纯洁性，不断提高党的执政能力的必然要求。加强的先进性和纯洁性建设，核心问题是永远保持党同人民群众的血肉联系，使我们党始终得到最广大人民群众的衷心拥护与支持。必须把最广大人民的根本利益作为党全部工作的出发点和落脚点，保证党始终与人民群众共命运，这是我们党始终保持先进性和纯洁性的法宝。 加强党的先进性和纯洁性建设，提高党的执政能力，最终要落实到实现好，维护好、发展好最广大人民的根本利益上来。这是衡量党的一切工作是非得失的根本标准，也是衡量党的先进性和纯洁性的根本标准。相信谁、依靠谁、为了谁，是否始终站在最广大人民的立场上，是否始终为实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益而，这是判断马克思主义政党的试金石，也是马克思主义政党区别于其他政党的显著标志。马克思主义政党有明确的政治立场和历史使命：为绝大多数人谋利益，致力于实现最广大人民的根本利益。中国共产党从成立的那一天起，就始终坚持历史唯物主义基本原理，把为绝大多数人谋利益作为自己的奋斗目标，始终把全心全意为人民服务作为自己的根本宗旨和价值追求。充分相信群众，紧紧依靠群众，保持同人民群众的血肉联系，始终是我们党充满生机和活力的源泉所在，始终是我们党和国家事业发展最具坚定性的因素。认真接受群众监督，注意听取群众的评价，这本身就是把党的先进性和纯洁性转化为实现最广大人民根本利益的实际行动。 当前，各级党委、政府和领导干部普遍重视密切同人民群众关系，做了大量富有成效的工作，但仍存在一些不容忽视的问题。有的领导干部不愿做群众工作，群众观念淡薄，对群众感情不深，摆不正同群众的关系，认为群众工作是革命战争年代的事情，现在过时了，埋头业务工作，忽视群众工作的情况比较普遍；有的领导干部不会做群众工作，旧法不管用，新法不会用，不懂群众心理，不了解群众愿望，不会说群众语言，工作方法简单生硬，引起群众的抵触和反感；有的领导干部不敢做群众工作，面对大量出现的人民内部矛盾畏难发愁，遇到群体性事件惊慌失措，有的甚至处置失当，激化矛盾，使工作遭受严重损失，等等。这些问题使我们清醒地认识到，提高党的执政能力，保持和发展党的先进性和纯洁性，必须提高各级党委和领导干部做好群众工作的能力。高度重视并善于做好群众工作，己经成为新形势下加强党的执政能力建设的紧迫任务。 紧密结合保持党同人民群众血肉联系的实践，迫切要求广大党员干部尤其是各级领导干部要牢固树立科学的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，坚持权力为民所用、情为民所系、利为民所谋，始终与人民群众同呼吸、共命运、心连心。只有扎扎实实搞好群众路线教育实践活动，认认真真访民情、诚诚恳恳听民意，实实在在帮民富，兢兢业业保民安，努力增强为人民服务的本领，才能真正了解群众意愿。集中群众智慧，使我们作出的决策、采取的举措、推行的工作更加符合客观实际和规律，更加符合广大人民的愿望和利益。只有这样，才能充分体现党的先进性和纯洁性，为不断提高党的执政能力提供重要的实践基础。
二、为什么说我们党最大的政治优势是密切联系群众 近代以来，反对外来侵略，争取民族独立，推翻封建，赢得人民解放，改变贫穷落后面貌，实现国家强盛和人民共同富裕，是中国最广大人民的基本愿望。中国共产党作为用科学理论武装起来的全心全决为人民服务的工人阶级先锋队，始终把实现上述目标作为自己的根本追求，并为之浴血奋战、顽强拼搏。在长期革命和建设过程中，我们党创造和发展起来的一切为了群众、一切依靠群众、从群众中来到群众去的群众路线，形成了中国共产党独特的优良传统和政治优势。 在革命时期，以毛泽东为代表的中国共产党人，为着中华民族的独立、人民群众的解放和国家的繁荣富强，高举共产主义和社会主义的旗帜，深入工农群众，传播马克思主义列宁主义革命原理，启发工人阶级和广大农民群众的革命觉悟，推翻了“三座大山”，建立了新中国，实现了民族独立和人民解放。1922年党的二大通过的《关于共产党的组织的决议案》明确提出：共产党不是学会或一般的革命团体而是无产阶级中最有革命精神的分子所组成的政党。为了把党建设成为革命的群众性的无产阶级政党，党的一切活动都必须深入到广大的群众里面去。从二大起，党的许多重要会议都把指导群众运动的问题列入会议的重要议程，并且做出相应的决议案，比如劳动运动、农民问题、青年运动、妇女运动等决议案。在大革命时期，国共合作的特殊政治环境使党的一些组织和党员忙于国民党的工作，出现了忽视群众工作的现象。1922年10月党中央执行委员会第二次扩大会议，确定了党接近无产阶级、农民、知识分子和各阶层基本群众的基本方针。在总结大革命失败的教训时，毛泽东鲜明地指出：“真正的铜墙铁壁是什么？是群众，是千百万真心实意地拥护革命的群众。”抗战时期，毛泽东在总结抗战十五个月的形势时指出：“依靠民众则一切困难能够克服，任何强敌能够战胜，离开民众则将一事无成。”随着抗日民族统一战线的建立，党的群众工作全面展开。为了巩固统一战线，争取抗战力量，1939年，中央作出了《关于深入群众工作的决定》，这是党的历史上第一个关于群众工作的决定。尤其是经过延安整风，使党有条件对建党以来多年的群众工作和领导工作进行系统的理论提炼，从而形成了成熟的党的群众路线理论。这个理论成果主要反映在党的七大政治报告《论联合政府》和《关于修改党章的报告》之中，七大强调了密切联系群众的极端重要性，将群众路线概括为党的三大优秀作风之一，提出共产党区别于其他任何政党的一个显著标志，“就是和最广大的人民群众取得最密切的联系”。在此后的解放战争中，数百万共产党员通过深入群众、关心群众、帮助群众在群众中扎下根，得到群众的支持和帮助，为党夺取全国政权，奠定了坚实的群众基础和社会基础。 新中国成立之初，经济文化极为落后，人民生活极为困苦。迅速恢复发展经济，改善人民生活，逐步实现国家的富强和人民的共同富裕，是人民的切实愿望。我们党始终把加强党同人民群众的血肉联系，作为战胜一切困难、保持党的工人阶级先锋队性质的决定性条件，做出了持续的、不间断的努力。在20世纪50年代初，开展“三反”和整党，正是我们党反对脱离群众，加强执政党同人民群众密切联系的一场重大斗争1956年9月，党的八大总结了我们党执政七年来的经验教训，要求全党坚持群众路线，即坚持全心全意为人民服务的宗旨，坚持从群众中来、到群众中去的方法；，要求全党继续坚持民主集中制原则和坚持集体领导的原则，防止个个崇拜，避免个人专断。然而，八大的正确主张并未能坚持下去。鉴于确有一些党员和领导干部增长了脱离人民群众的不良习气，毛泽东于1957年3月发表了《坚持艰苦奋斗，密切联系群众》的重要讲话，他严肃地指出：“我们的同志应当注意，不要靠官，不要靠职位高，不要靠资格吃饭。”他认为，真正靠得住的是密切联系人民群众，切实为人民解决实际问题。因此，毛泽东提出，我们党要教育党员和干部放下自己的架子，深入到人民群众之中，才能保持党的为人民服务的革命本色，才能使党永远保持工人阶级先锋队的性质。同时也要看到，由于我们党对经济文化落后国家建设社会主义的长期性、复杂性、艰巨性认识不足，对执政规律缺乏深刻的了解，对经济发展规律和社会发展规律的认识发生了偏差，轻视满足人民对物质文化的需求，致使人民的生活20多年没有多大提高。1958年至1960年的三年“大跃进”和人民公社运动，违反了实事求是和党的群众路线的优良传统，脱离实际，脱离群众，严重损害了党群关系。尤其是文化大革命这样全局性的长时间的脱离群众、违背民心的错误，给党、国家和全国各族人民造成了严重的灾难。 改革开放后，我国进入了历史发展新时期。以邓小平为代表的中国共产党人，顺应人民的要求，全面总结了新中国成立以来正反两方面的历史经验，重新确立了马克思主义的思想路线、政治路线和组织路线，果断把党和国家的工作重点转移到社会主义现代化建设上来，作出了改革开放的伟大决策。改革开放是我们党的一次伟大觉醒，是一场伟大革命，而这场革命的主体就是广大人民群众。改革开放之初，邓小平就提出：“群众是我们力量的源泉，群众路线和群众观点是我们的传家宝。党的组织、党员和党的干部，必须同群众打成一片，绝对不能同群众相对立。如果哪个党组织严重脱离群众而不能坚决改正，那就丧失了力量的源泉，就一定要失败，就会被人民抛弃。”邓小平多次指出，实现四个现代化“代表着人民的最大的利益、最根本的利益”，我们改革的总目标就是“为了使我国消灭贫穷，走向富强，消灭落后，走向现代化，建设有中国特色的社会主义”，邓小平从事关党的生死存亡的高度提出了坚持走群众路线的极端重要性，重申广大人民群众的根本利益应该是我们党一切工作的出发点。邓小平明确提出：社会主义现代化建设的艰巨复杂任务摆在我们面前。党只有紧紧地依靠群众，密切联系群众，随时听取群众的呼声，了解群众的情绪，代表群众的利益，才能形成强大的力量，顺利地完成自己的各项任务。必须尽快满足人民群众对提高物质文化生活水平的强烈愿望，才能巩固共产党执政的社会基础。邓小平尊重实践，尊重群众的首创精神，善于概括群众的经验和创造，然后把它上升为科学理论，作为制定党的路线、方针和政策的依据。正如邓小平所说：“改革是大家的主意，人民的要求。”改革的政策、措施是群众发明创造的，不是哪个领导人的功劳。他又提出：“农村搞家庭联产承包，这个发明权是农民的。农村改革中的好多东西，都是基层创造出来，我们把它拿来加工提高作为全国的指导。”“我的功劳就是把这些新事物概括起来，加以提倡。”这是邓小平群众面的生动体现。邓小平还把人民“拥护不拥护”、“赞成不赞成”、“高兴不高兴”、“答应不答应”作为制定各项方针、政策的出发点和归宿，作为衡量是否符合人民群众意愿的唯一标准。在邓小平理论指导下，中央采取一系列重要措施，加强党与群众的联系。1989年12月，中共中央做出了《关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》，对于密切中国共产党与各民主党派以及他们所联系的那部分群众的关系，有效地贯彻群众路线，起了积极的作用。1990年3月，党的十三届六中全会通过了《关于加强党同人民群众联系的决定》指出“党在长期斗争中创造和发展起来的群众路线，是实现党的思想路线、政治路线、组织路线的根本工作路线”、能否始终保持和发展人民群众的血肉联系，直接关系到党和国家的盛衰兴亡。1994年9月，党的十四届四中全会通过的《关于加强党的建设几个重大问题的决定》。该《决定》要求党的领导机关和领导干部要发扬民主作风，坚持从群众中来，到群众中去，集中起来，坚持下去的群众路线。 党的十三届四中全会以后，以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体，高举邓小平理论伟大旗帜，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，在国内外政治风波、经济风险等严峻考验面前，依靠党和人民，捍卫中国特色社会主义，创建社会主义市场经济新体制，开创全面开放新局面，推进党的建设新的伟大工程，创立“三个代表”重要思想，继续引领改革开放的航船沿着正确方向破浪前进。江泽民同志曾说过：“加强和改进新形势下党的群众工作，对于巩固党的执政基础具有决定性的意义。”通过总结我们党和世界上一些大党老党兴衰成败的经验教训，江泽民同志深刻指出：“我们党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最危险是脱离群众。”他说：“我们的改革和建设，只有得到人民群众的理解、支持和参与，充分发挥人民群众的积极性和创造性，才能胜利推进；党的领导地位，只有赢得人民群众的领带和拥护，才能巩固和加强。”他指出，加强和改进党的作风建设，核心问题是保持党同人民群众的血肉联系，关键是真抓实干，狠抓落实，坚决反对和克服形式主义。江泽民同志强调，党的一切工作和方针政策，都要以是否符合最广大人民的根本利益为最高标准，以最广大人民满意不满意为根本准则，要努力使工人、农民、知识分子和其他群众共同享受到经济社会发展的成果。在一切工作中，我们都要坚持尊重社会发展规律与尊重人民历史主体地位一致性，坚持为崇高理想奋斗与为最广大人民谋利益的一致性，坚持完成党的各项工作任务与实现人民利益的一致性。在任何时候任何情况下，与人民群众同呼吸共命运的立场不不能变，全心全意为人民服务的宗旨不能忘，坚信群众是真正历史唯物主认观点不能丢。我们所有的政策措施和工作，都应该认真考虑和兼顾不同阶层、不同方面群众的利益，但是最重要的是必须首先考虑并满足最大多数人的利益。坚持立党为公、执政为民，必须落实到党和国家制定和实施方针政策的工作中去，落实到各级领导干部的思想和行动中去，落实到关心群众生产生活中去。在这样的思想理论指导下，1998年年底，一场以“讲学习、讲政治、讲正气”为内容的“三讲”教育活动，在全国县以上党政领导班子、领导干部中开展起来。在1994年到2000年先后进行两轮农村基层组织集中整顿和建设后，从2000年11月底开始，一场为时两年的全国农村“三个代表”重要思想学习教育活动轰轰烈烈开展，有效强化了基层党员干部立党为公，执政为民的意识，提高了为民办实事的能力。 |
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