机关公文核稿札记（二）
八、“为开拓人大干部视野，提高人大监督工作水平，促进浙台两地交流与合作，更好地服务我省经济社会发展，经研究，决定4月份拟组织全省人大机关干部赴台考察交流。”（《关于组织全省人大机关干部赴台考察交流的通知》，2010年3月浙江省人大常委会办公厅函件初稿）
按：这是该通知初稿的第一段文字，下面逐一分析修改。第一，从通知内容可以知道，这次参加赴台考察交流的人员其实都是人大机关干部，而非国家权力机关（人大及其常务委员会）的组成人员。所以，在“为开拓人大干部视野”一句“人大”、“干部”之间增加“机关”二字就会更加准确一些；同时，“开拓”改为“拓宽”可能要更好一些。第二，由于监督工作是国家权力机关工作（即人大工作）的重要内容，人大机关干部主要是从事服务工作的，为谁服务呢？为“三会”（人代会、常委会、主任会议）服务，为人大工作服务，为人大代表服务，而且在监督体制方面台湾监与大陆完全不同，“提高人大监督工作水平”不能作为赴台考察交流的目的之一，因此“提高人大监督工作水平”修改为“提高人大机关服务工作水平”。第三，“促进浙台两地交流与合作”，“两地”的意思比较含糊，把“地”字改为“省”字，就旗帜鲜明地指出了台湾是中国的一个省，台湾是中国的一部分。第四，“决定4月份拟组织全省人大机关干部赴台考察交流”一句，“决定”、“拟”二者取其一，或者删除“拟”字，或者删除“决定”且“拟”后加“于”字，两种改法都可以。
九、“应南非西开普省议会、埃及盖卢比尤省议会的邀请，省人大常委会办公厅拟于2010年4月组团出访南非、埃及，就两国地方议会在城乡规划、文化遗产保护、议会运作方式等方面立法、监督和落实情况进行交流，以加强我省各级人大及其常委会对外交往，开拓视野，促进全省地方人大立法、监督等各项工作的开展，推动我省经济社会又好又快发展。”（《关于省人大常委会办公厅应邀组团出访南非埃及的报告》，2010年3月浙江省人大常委会办公厅函件初稿）
按：这是该报告初稿的第一段文字，下面逐一分析修改。第一，标题显得非常罗嗦，文件有红头，有落款，“浙江省人大常委会办公厅”在文件的头尾都会出现，所以删除标题里面的“省人大常委会办公厅”共9个字，使标题更加简洁。第二，“就两国地方议会在城乡规划、文化遗产保护、议会运作方式等方面立法、监督和落实情况进行交流。”这一句话表达考察的内容。首先，承接上文，“两国”应该是指“南非、埃及”，因此“就┄┈进行交流”一句中的“交流”（双向的）改为“考察”（单向的）为好。其次，“等方面”之后加上一个“的”字，“立法、监督和落实情况”中的“和”字改为“及其”，因为落实情况是指前面立法、监督等的落实情况，而非与立法、监督并列的第三者。第三，“以加强我省各级人大及其常委会对外交往，开拓视野，促进全省地方人大立法、监督等各项工作的开展，推动我省经济社会又好又快发展。”这一句话表达考察的目的，文字上可以作些删简，“及其常委会”、“开拓视野，”、“地方”、“立法、监督等”、“推动我省经济社会又好又快发展”等都可以删除。这样，该报告第一段有关出访内容和目的两句话就修改为：“就两国地方议会在城乡规划、文化遗产保护、议会运作方式等方面的立法、监督及其落实情况进行考察，以加强我省各级人大对外交往，促进全省地方人大各项工作的开展。”
十、“受全国人大常委会委托，今年省人大常委会将对实施科学技术进步法情况进行检查。根据《全国人大常委会〈中华人民共和国科学技术进步法〉执法检查方案》，我们制定了关于省人大常委会开展《中华人民共和国科学技术进步法》执法检查方案，对执法检查工作进行了安排。根据执法检查方案，定于3月19日下午召开会议，听取省政府关于科学技术进步法在我省实施情况的汇报，请做好相关准备工作（具体时间地点另行通知）。”（《关于开展科学技术进步法执法检查的通知》，2010年3月浙江省人大常委会办公厅函件初稿）
按：这段文字是该通知正文主体部分。读完通知初稿全文，揣摩作者表达意图有三：一是今年省人大常委会要开展科技进步法执行情况检查，二是送上执法检查方案，三是2010年3月19日下午要召开情况汇报会。根据执法检查方案，当年4月到5月执法检查组将赴杭州市、宁波市开展检查工作，涉及到省政府及其有关部门主要就是召开情况汇报会，因此这个通知的主要任务就是通知开会，纯粹是一个会议通知，而不是执法检查工作部署通知。搞清楚了通知的目的，修改起来就方便多了。第一，标题可以修改为《关于召开科学技术进步法实施情况汇报会的通知》。第二，“受全国人大常委会委托，今年省人大常委会将对实施科学技术进步法情况进行检查。”一句“对”字后面增加“我省”二字。第三，“根据《全国人大常委会〈中华人民共和国科学技术进步法〉执法检查方案》，我们制定了关于省人大常委会开展《中华人民共和国科学技术进步法》执法检查方案，对执法检查工作进行了安排。”整句删除，而在此处增加“现将执法检查方案送上。”一句。第四，从“（具体时间地点另行通知）”可以看出这次会议准备工作还不够充分。如果提前一个月通知，让省政府早作准备，会议具体时间和地点另行通知是可以的。但这个通知发出到会议召开只有10天时间，如果能够把会议安排都写清楚，通知一步到位，就可以大大地提高行文效率。
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