实例传授领导讲话与会议材料的起草技巧

弘扬改革开放的基本经验和伟大精神
推动陕西烟草事业走向新的辉煌
——在纪念改革开放30周年座谈会上的讲话

李 嵩 震
（2008年12月28日）

同志们：
一、改革开放30年来，特别是陕西省烟草专卖局（公司）组建上划24年来，陕西烟草事业经历了三个阶段、四个转变
第一阶段为1984年到1992年，为各级烟草机构组建上划，烟草事业迅速扩张的时期。这一阶段国民经济发展处于短缺经济时代，大多数商品供不应求。在这一背景下，陕西烟草经济发展的总体特征是数量效益型，追求总量扩张，以数量求发展。
第二阶段为1993年至1999年，为调整时期。这一阶段中国经济的总体特征是由短缺经济时代迈向过剩经济时代。陕西烟草经济总量扩张遇到了瓶颈，进入艰难的调整时期。
第三阶段为2000年至今，为又好又快发展时期。2000年以来，我国宏观经济进入新一轮经济增长周期，特别是2003年以来，连续5年保持10%以上的增长幅度，其中陕西的经济增长率又高于全国平均水平，陕西烟草经济发展也步入了新的历史时期。
经过以上三个历史阶段的发展，特别是经过第三个历史阶段的加速发展，陕西烟草事业发生了四个深刻转变。
第一个转变是传统企业走向现代公司。
第二个转变是传统烟叶生产走向现代烟草农业。
第三个转变是传统烟草商业走向现代卷烟流通。
第四个转变是烟草市场秩序由乱到治。
先后解决了“四乱”：
一是烟草行业组建之初，坚决关停计划外烟厂，解决了工业生产之乱。
二是2000年以来，严格执行国家计划和政策，解决了烟叶超种超收之乱。
三是1999年以来，深入整顿规范卷烟市场秩序，有效解决了卷烟市场秩序之乱。
四是2000年以来，不断加强行业内部整顿规范，解决了行业内部生产经营秩序之乱。
抚今追昔、饮水思源，我们要做到“三个永远铭记”：
我们要永远铭记党和国家的恩情！
我们要永远铭记三秦大地900多万卷烟消费者、4万多户烟农和11.4万卷烟零售户的厚爱！
我们要永远铭记为陕西烟草事业发展付出了心血和汗水的老领导、老同志。
二、在改革开放的大潮中，陕西烟草改革与发展取得了六条基本经验
以历史为鉴，可以知兴衰；以前人为镜，可以知得失。回顾改革开放30年来，尤其是实施烟草专卖制度以来的24年，陕西烟草事业的发展，走过了一条专卖专营之路、科学发展之路、“两个维护”之路、改革创新之路、整顿规范之路、艰苦奋斗之路。我们可以从中归纳出六条基本经验。
第一，国家烟草专卖制度是陕西烟草事业发展的根本命脉。
第二，科学发展观是陕西烟草事业发展的根本指导思想。
第三，“两个至上”价值观是陕西烟草事业发展的最高宗旨。
第四，改革创新是陕西烟草事业发展的动力源泉。
第五，整顿规范是陕西烟草事业发展的重要保障。
第六，艰苦创业精神是陕西烟草事业发展的宝贵财富。一部陕西烟草志，就是一部可歌可泣的创业史！
三、弘扬改革开放的基本经验和伟大精神，推动陕西烟草事业走向新的辉煌
以历史为鉴，以前人为镜，始终把握好前进的方向，重点要做到以下“四个坚定不移”：
首先，要坚定不移地巩固和完善国家烟草专卖制度，进一步维护好国家利益和消费者利益。
第二，要坚定不移地贯彻落实科学发展观，进一步推动行业又好又快发展。
第三，要坚定不移地推进改革创新与整顿规范，努力建设严格规范、富有效率、充满活力的陕西烟草。
第四，要坚定不移地推进“三个转变”，进一步提高烟草农业、卷烟流通、企业管理现代化水平。
同志们，30年改革开放的历程波澜壮阔，24年专卖专营的历史壮丽辉煌。缅怀历史，我们心潮澎湃；展望未来，我们豪情满怀。在新的历史时期，我相信，有国家局和省委、省政府的坚强领导，有烟草专卖制度的可靠保证，有科学发展观和共同价值观的正确指引，有24年来行业在物质和经验方面的丰厚积累，有一支经过了改革开放大潮历练的干部职工队伍，我们一定能够应对各种困难和挑战，一定能够抓住新的机遇，一定能够夺取新的更大的胜利！