在全市机关事务管理工作座谈会上的讲话

今天我们召开全市机关事务管理工作座谈会，主要目的是为了总结经验，分析形势，汇聚智慧，理清思路，凝聚共识，科学谋划明年工作。利用近一天时间，局分管领导，各处室、局属单位和联系较密切的社会化服务单位负责人分别进行了交流发言。大家畅所欲言，谈了各自的调研成果、建议和想法，这对于我们进一步谋划好明年的工作，推进工作创新，促进机关后勤事业又好又快发展，必将起到积极的促进作用。下面，我讲几点意见，供大家参考。
一、认真总结，深入研究，精心谋划来年工作
2011年，全市机关事务管理部门解放思想，奋发有为，各项工作取得了明显成效，服务大局成效明显，服务质量不断提升，节能工作富有成效，后勤经济实力不断增强，队伍素质明显提高。
这些成绩的取得，为明年机关事务工作的大提升和大发展奠定了良好的基础。在新的发展阶段，谋划明年工作，需要我们认真研究，认真思考。听了大家的发言，很受启发，很有收获。这次交流有这样三个特点：第一，准备充分。局党委高度重视明年工作思路谋划，专门划出一段时间安排调研，由分管领导带队，相关处室、局属单位负责人全部参加，分别围绕服务保障、后勤经济、机关幼教和协会工作等专题，先后赴浙江、山东、安徽、陕西和扬州、连云港等地进行深入调研。调研过程就是学习取经、借鉴经验的过程，是解放思想、不断创新的过程，是自加压力、学赶先进的过程。每个地方都有特色，都有闪光点，值得我们汲取。大家一路学习，一路交流体会，开阔了视野，形成了共识，形成了很有价值的调研报告。特别是三份综合调研报告，信息量大，为我们学习借鉴提供了许多信息。这些信息都能让人有所体会，有所感悟，对谋划明年工作很有价值。三份报告都提出了有一定深度的建议和思路，如后勤经济考察组提出要做强一个支柱产业、做实两个保障体系、做精三个特色项目；服务保障考察组提出创新用人机制，吸收能人参与管理；幼教考察组提出的特色化、现代化、精品化、正常化、多样化的“五化”工作思路，等等。这些是我们以后要做的，对各块工作都有指导作用，每一块都要多琢磨、多研究。二是思路清晰。大家能立足全局，多层面、多角度思考来年工作，借鉴外面经验，对工作进行了用心思考，提出的思路、建议都是切实可行的。明年的工作要项目化，项目工作责任化，确保取得成效。三是富有新意。工作思路广泛吸纳了外地先进经验，对机关事务工作进行了全新思考，创造性地提出了一些思路、建议。调研成果交流这几年我们每年都搞，但每年谈的深度不一样，今年大家词汇用得最多的是创新，无论是在总体思路上，还是在具体措施上都体现了创新。今年我们还第一次邀请和我们联系密切的社会化服务单位一起交流，听取他们的情况和想法，学习他们的管理运作方法。我感到，他们的工作很不容易，其管理力度、精细化程度、用心程度都值得我们学习、体会、感悟。四是形成了共识。大家通过互相学习、互相交流、互相启发，对当前机关事务工作形势、阶段目标、方向思路都有了大体的统一认识，提出的很多问题是共性问题，说明大家能把握机关后勤工作特点和规律，水平在不断提高。如体制机制创新、人才建设等方面的思路建议，可以说是英雄所见略同。
应该说，这次会议取得了预期效果。希望同志们认真吸收、积极转化调研成果，把大家的意见、智慧、思路融入到明年的工作中，对工作思路要再研究、再完善、再具体、再提高。我相信，再用一段时间，大家把本处室和全局性的问题提炼出来，再进行具体化、方案化，明年工作肯定会更加富有成效。
二、把握方向，进一步理清明年工作思路
如何把握机关事务工作的方向？如何立足于机关事务工作的实践和发展趋势？如何适应市委、市政府对机关事务工作的新要求？这些都需要我们在明年工作中加以体现和把握。明年工作思路仍然要强调以下几方面内容：
一要坚持解放思想、与时俱进的要求。解放思想已成为各级干部的不懈追求，已经成为内在动力，但解放思想，永无止境。解放思想是一个动态的过程，真正做到解放思想、与时俱进也不是一件容易的事。我们机关后勤目前面临的最大问题是什么？我想就是或多或少存在着传统的、计划的、行政的思维。最大的障碍在哪里？在于我们还未建立和完善与社会主义市场经济相适应的体制机制。最根本的出路在哪里？在于解放思想、与时俱进；着力点在哪里？就是创新。我们过去的成绩取得在创新，现在的服务转型在创新，发展的动力在创新，未来的希望还是在创新。唯有创新，才能促进机关后勤保障工作又好又快发展。我们要加快实现机关后勤由劳动密集向知识密集、传统向现代、粗放向精细、松散向集约转型，以及以行政手段为主向以经济、法律、市场等综合手段为主的服务转型，必须在最大问题、最大障碍上有所突破，有所创新。创新是每个人的事情，是大家共同的事情。创新要有激情、要能奉献、要有本领，要打破自身利益，站在全局的高度上思考问题。所有干部职工都要努力奉献、不断创新。
二要坚持科学发展的主题。虽然机关事务工作是琐碎的、繁杂的，但各项工作是互为联系的，是机器上的一个螺丝钉。要把机关事务工作看成一个整体、一项事业、一个大局，要加强对关系机关事务工作科学发展的全局性、根本性问题的研究。现在机关事务工作存在的问题很多，其主要矛盾就是机关运转需求的不断增长，与机关服务保障供给的有限性和不平衡性之间的矛盾。说到底，还是发展不够的问题，如果发展壮大了，有些问题就会迎刃而解。所以，发展是第一要务。全市人民最大的企盼是加快发展，全面实现小康。我们要通过机关后勤事业的发展来解决前进中的矛盾和问题。要以科学的思想理论、科学的体制机制，按照市场经济规则，科学配置后勤资源，用经济规律调整管理模式，用法规制度规范管理行为。
三要坚持围绕中心、服务大局的宗旨。近年来，我们一直强调围绕中心、服务大局是第一职责，取得了显著成效。市委书记赵鹏，市委常委、常务副市长陈正邦等市领导对我局工作给予充分肯定，并作出重要批示。我们的工作得到了领导的支持，一些重大问题也得到了很好的解决。事实说明，机关事务工作不在一线，但服务一线；不是中心，但要围绕中心；不是大局，但牵动大局。我们的工作很琐碎，但责任很大，对此，我们自己要有深刻的认识，要更加重视服务大局。服务要立足于机关运转的实际需要，着眼于干部职工的迫切需求，自觉做到想服务对象所想，急服务对象所急，办服务对象所需。
四要坚持“三化”的发展方向。管理科学化、保障法制化、服务社会化是机关事务工作的基本要求，是发展方向，也被实践证明是正确的，我们必须长期坚持，在任何时候都不能有所动摇。现代后勤更多的是依靠现代科技知识，必须加强研究，不断提高管理科学化水平。保障法制化正在逐步推进，近期《机关事务管理条例（征求意见稿）》已经出来，《条例》对后勤保障作出了具体的规定，我们已经进行了学习交流，并提出了一些想法和建议。服务社会化就是市场化、企业化，无论是公有的，还是企业的，都要运用市场化机制。政府职能的转变、部门的职责都要与市场对接，机关事务管理部门的职能更多的是服务，要寓管理于服务之中，用市场配置资源，而不是行政的、计划的。服务保障工作如果不按市场化、企业化管理，肯定要出大问题。市行政中心的服务，要坚持社会化方向，谁有本事谁上，要经得起服务对象检验。
五要坚持艰苦奋斗、勤俭节约的原则。艰苦奋斗、勤俭节约是我们党和政府的优良传统，是开展机关事务各项工作的原则。温家宝总理、李克强副总理在有关机关事务管理工作会议中多次强调“廉洁、服务、节俭”的基本原则。要深刻认识机关事务工作的主要矛盾，坚持唯物辩证法，深入分析主要矛盾的主要方面。要站在大局高度思考问题，在供给和需求上，要立足政府财力不足、机关服务供给力有限这一客观现实，合理引导和控制需求，厉行节约，反对浪费。要正确区分当前需求和长远需求、必要需求和特殊需求、整体需求和局部需求，分清主次，区别缓急。机关事务工作必须与党委政府的要求相吻合，与经济发展的水平相协调，统筹集约使用各类资源，努力做到少花钱、多办事、办好事，把有限的资金用在刀刃上。
三、明确任务，突出重点，努力推进机关事务工作科学发展

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进中的矛盾和问题。要以科学的思想理论、科学的体制机制，按照市场经济规则，科学配置后勤资源，用经济规律调整管理模式，用法规制度规范管理行为。
三要坚持围绕中心、服务大局的宗旨。近年来，我们一直强调围绕中心、服务大局是第一职责，取得了显著成效。市委书记赵鹏，市委常委、常务副市长陈正邦等市领导对我局工作给予充分肯定，并作出重要批示。我们的工作得到了领导的支持，一些重大问题也得

要正确区分当前需求和长远需求、必要需求和特殊需求、整体需求和局部需求，分清主次，区别缓急。机关事务工作必须与党委政府的要求相吻合，与经济发展的水平相协调，统筹集约使用各类资源，努力做到少花钱、多办事、办好事，把有限的资金用在刀刃上。

机关事务工作必须与党委政府的要求相吻合，与经济发展的水平相协调，统筹集约使用各类资源，努力做到少花钱、多办事、办好事，把有限的资金用在刀刃

机关事务工作必须与党委政府的要求相吻合，与经济发展的水平相协调，统筹集约使用各类资源，努力做到少花钱、多办事、办好事，把有限的资金用在刀刃

就是市场化、企业化，无论是公有的，还是企业的，都要运用市场化机制。政府职能的转变、部门的职责都要与市场对接，机关事务

市行政中心的服务，要坚持社会化方向，谁有本事谁上，要经得起服务对象检验。

勤俭节约的原则。艰苦奋斗、勤俭节约是我们党和政府的优良

三、明确任务，突出重点，努力推进机关事务工作科学发展

明确任务，突出重点，努力推进机关事务工作科学发展

同样是做后勤，但差距显然不是一两桶的

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努力做到少花钱、多办事、办好事，把有限的资金用在刀刃上

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写得好！无限顶无限支持！

好好学习，天天向上。

值得学习和借鉴,好好学

、勤俭节约的原则。艰苦奋斗、勤俭节约是我们党和政府的优良传统，是开展机关事务各项工作的原则

认真学习了，值得借鉴