2024年群众身边不正之风问题集中整治工作推进会上的讲话

同志们：

今天我们召开会议，主要任务是深入学习贯彻党的二十届三中全会精神和二十届中央纪委二次全会精神，认真落实中央纪委二次全会、国务院第三次廉政工作会议精神，总结2024年治理工作，安排部署2024年任务。刚才，市监委通报了2024年群众身边不正之风和腐败问题专项整治情况，市农业农村局、市住建局、市教体局围绕“一老一小一青壮”领域群众反映强烈的突出问题作了发言。下面，我讲三点意见。

一、聚焦突出问题，加大专项整治力度，让人民群众有更多获得感幸福感安全感

党的二十大报告指出，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。要始终保持反腐败永远吹冲锋号的清醒和坚定，坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力，努力取得更多制度性成果和更大治理成效。

（一）深入开展漠视侵害群众利益专项治理。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接阶段政策落实监督专项行动成果。持续加强对各项惠民富民、促进共同富裕政策措施落实情况的监督检查，强化对巩固“两不愁三保障”成果、饮水安全、教育医疗、养老社保、住房建设等重点领域的监督检查，严肃查处贪污侵占、虚报冒领、截留挪用、吃拿卡要、优亲厚友等行为。深化粮食购销领域腐败问题专项整治。认真贯彻落实《中华人民共和国监察法》关于“对与群众利益密切相关的问题和事件应当进行调查处理”的规定，督促有关职能部门完善相关制度机制，从源头上预防和减少问题发生。严肃查处干预插手工程建设和矿产开发等问题。严肃查处集体土地征地过程中偷工减料、降低标准、滥发补偿款等问题。严肃查处农村黑恶势力、“村霸”、宗族恶势力欺压群众等问题。深入开展农村乱占耕地建房问题专项整治。严肃查处违法占地建房、大规模流转耕地改种非粮作物等背后的腐败问题。严肃查处以行政手段代行市场监管职责等问题。深入开展土地征收征用专项整治。严肃查处征地补偿安置不规范、少批多占、批后监管不力等问题。严肃查处借项目审批和人防工程审批搞腐败等问题。严肃查处集体取暖设施建设管理等领域腐败问题。深入开展集体“三资”管理专项整治。加强国有产权交易、国有企业资产处置、公共资源交易等重点领域监管，推动构建新型交易格局。

（二）着力整治群众反映强烈的享乐主义、奢靡之风。巩固提升“酒杯中的奢靡之风”专项整治成果。紧盯违规收送名贵特产和礼品礼金问题开展靶向监督，对不吃公款吃老板、物流快递送礼、违规收送电子红包等隐形变异问题深挖严治，对顶风违纪行为从严查处。持续整治违规发放津贴补贴问题。紧盯公务接待饮酒以及单位食堂互相吃请、大操大办婚丧喜庆事宜等问题开展专项监督，对不吃公款吃老板、物流快递送礼、违规收送电子红包等隐形变异问题深挖严治，对顶风违纪行为从严查处。深入整治餐饮浪费问题。紧盯党政机关、国有企事业单位等公务用餐场所开展监督检查，坚决遏制公款消费中的各种铺张浪费现象，对餐饮浪费典型案例通报曝光，持续释放严管严控信号。

（三）大力整治营商环境领域的突出问题。执行党中央优化营商环境决策，整治影响营商环境问题。推动“两个毫不动摇”专项整治，查处行政干预经济纠纷、滥用行政执法权、地方保护、行政垄断、拖欠中小企业账款、中介机构不正当利益等问题。深化工程建设项目招投标整治，维护公平竞争。推动工程建设项目审批制度改革，实施“挂图作战”，推行多规合一、多图联审、联合验收等。深化政府采购制度改革，规范采购行为。加快“互联网＋政务服务”，实现企业开办注销、招投标全流程电子化、施工许可告知承诺制等目标。严肃查处招投标领域违法行为，包括围标串标、虚假招标、转包和违法分包等，确保招投标活动公平、公正。

（四）认真办理群众信访举报，大力纠治苗头性倾向性问题。信访举报是党和政府了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的一项重要工作，是各级纪检监察机关联系群众的重要渠道。要坚持人民至上理念，把纪检监察信访举报工作摆在更加突出位置来抓，切实做到民有所呼必有应，推动解决好群众急难愁盼问题。要认真研究涉及群众切身利益的重复访、“越级访”、历史遗留积案背后存在的突出问题，持续深入推进领导干部接访下访、“室组地”联合办案等工作机制，扎实做好化解信访积案和专项治理重复信访突出问题专项工作，不断拓宽受理渠道，健全交办机制，完善督办检查反馈机制，强化跟踪问效和督查问责，推动信访举报件件有着落、事事有回音。

二、坚持标本兼治，实现长效常治，让人民群众获得感成色更足幸福感更可持续安全感更有保障

党的二十大报告指出：“坚持系统施治、标本兼治”。要坚持惩防并举一体推进不敢腐不能腐不想腐战略目标，着力打通制度堵点漏洞，推动监督体系与时俱进、完善发展。

（一）健全完善制度机制，堵塞制度漏洞。构建全面、高效的监督体系，完善权力监督和执纪执法体系，实现党内与党外监督的贯通，推动中国特色社会主义监督制度的发展。针对专项整治问题，提出整改建议并确保执行，及时修订制度漏洞，总结并固化有效做法。加强监管和综合治理，深化改革，强化基层监督，完善风险防范机制，提高应对各类风险的能力。强化制度执行力，确保党中央决策的实施，并根据变化及时调整政策体系。

（二）深化创新体制机制改革，规范权力运行使用制约监督体系。深化政治巡视巡察的上下联动格局，推动其向纵深发展，确保巡视巡察在综合监督和联系群众方面发挥最大效用。加强巡视巡察队伍的建设，提升巡视巡察成果的应用效率。优化巡视巡察的上下联动机制，完善左右衔接的协调体系。强化纪检监察机关与审计机关以及其他行政执法和司法机关之间的沟通协调，特别是在执法司法协作配合方面。深化执法司法制约和监督体系的建设与改革，加速政务数据的有序共享与开放。推进审务督察体制、司法责任制综合配套、省以下财政体制以及预算绩效管理的改革。加强财会监督工作，深化国有企业和国资改革，以及供销合作社的综合改革。

（三）深化新时代廉洁文化建设，涵养求真务实、团结奋斗的时代新风正气。以深入学习贯彻党的二十届三中全会精神为指导，巩固并拓展党纪学习教育的成果。精心策划并实施第十八届中央纪委国家监委的党风政风监督巡查工作。持续深化廉政文化建设，深入挖掘并整理一批与百年党纪相呼应的廉政思想精华和优秀传统作风。大力宣传先进典型的事迹，引导广大党员干部铭记党的宗旨，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的自觉性。通过多种途径加强家庭、家教、家风的建设，深入挖掘家规家训的文化内涵，积极培育向上向善的文明新风尚。

三、坚决零容忍态度不变强度不降尺度不徇私情铁腕纠治腐败顽瘴痼疾营造风清气正的政治生态和发展环境

党的二十大报告明确指出：“我们必须坚决打赢反腐败斗争的攻坚战和持久战”“坚持对受贿和行贿行为同时进行查处”“坚决切断权力与资本之间的不当联系”“持续深化国有企业反腐败工作”。我们必须深刻理解“两个确立”的决定性意义，并坚决做到“两个维护”，以强有力的政治监督来维护党中央的权威和集中统一领导。我们必须长期坚持严的主基调，持续推进全面从严治党，不断实现不敢腐、不能腐、不想腐的一体推进战略目标，使其具体化、精准化、规范化、常态化。

（一）精准实施问责．精准把握政策策略做到早发现早提醒早纠正。实施问责需区分追责、减责和纠错，确保精准执行中央八项规定，持续整治形式主义和官僚主义，消除特权思想和行为。聚焦群众关切，解决就业、收入分配、教育、医疗、养老、社保、住房、金融等民生问题，以及生态环境、安全生产、食品药品安全和执法司法公正问题。运用“四种形态”实现宽严相济，确保政策策略的纪法情理融合。问责时要追究主体责任、领导责任、直接责任、失职失责、失德失责、共犯共责、主管责任、监管责任和渎职侵权责任，确保依纪依法、有序有效问责。

（二）突出抓好领导干部这个“关键少数”，以上率下层层示范带动形成头雁效应。将学习和贯彻党的二十届三中全会精神作为首要政治任务，深刻理解其精神实质和“两个确立”的重要性。增强“四个自信”，提高政治判断力、领悟力和执行力，确保与党中央保持一致。忠诚于党、人民和马克思主义，坚定理想信念，弘扬建党精神，保持解决大党问题的清醒和自我革命的勇气。全面推进党的自我净化、完善、革新和提高，保持党的生机和战斗力。特别是领导干部要增强全面从严治党的自觉性，长期坚持严的基调，推进全面从严治党，实现不敢腐、不能腐、不想腐的目标。

（三）拓宽线索来源渠道方法途径，及时发现清除存量问题。突破案件瓶颈，提升办案效率。强化政治监督，确保中央决策落实。日常监督要融入并常态化，推动党组织建设，促进党员遵规守纪。重点监督金融、国企等关键行业，加强领导班子和年轻干部监督，确保选人用人政治标准。强化巡视整改监督，提高整改质量。

今天，我就强调这些，谢谢大家！