局纪委工作报告

同志们：

现在我代表中共**林业局第*届纪律检查委员会向大会作报告，请予审议。

一、五年奋斗征程，我们锚定构建山清水秀政治生态目标，推动反不廉洁斗争取得压倒性胜利并不断巩固发展

回望过去的五年，面对不廉洁与反不廉洁的卓绝较量、面对积弊已久的作风顽疾、面对革故鼎新的监察体制改革、面对突如其来的“大战大考”，**林业局纪委在上级纪委和林业局党委的坚强领导下，以强烈的政治担当、坚韧的斗争精神，坚定不移讲政治、护大局，抓铁有痕强监督、严落实，利剑高悬惩贪腐、治顽瘴，推动全面从严治党取得重大战略成果，为**各项事业实现历史性跨越提供了坚强保障。在各方共同努力下，全局党风政风焕然一新，党心民心明显提振，政治生态更加清朗，交出了一份满意的政治答卷。

（一）坚持在政治上高站位，做“两个维护”的忠诚捍卫者。坚决围绕保障大局强化政治监督。围绕中心大局，忠诚履职尽责，坚持党中央重大决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里，强化政治监督，以践行“两个维护”的实际行动助推重大决策部署落地见效。坚决紧盯“关键少数”。加强对同级党委和基层党组织的监督，突出对各级领导班子特别是“一把手”的监督，深化拓展各类监督手段，着力压实“主体责任”和“一岗双责”落实落靠，深入促进党建与旅游发展工作的深度融合，充分发挥纪检职能作用，把党风廉政建设融入全域旅游发展的各个环节之中，真正形成“思想上防范，源头上治理，全过程监督，违纪者严惩”的工作格局。坚决服务防火、防疫“大战大考”。闻令而动、既督又战，第一时间发布“六条禁令”，紧盯疫情监测、医疗救治、物资供应、生活保障环节，严查履责不力问题；开通疫情信访举报，开展疫情防控监督分析，服务疫情防控。围绕践行“两山论”开展防火检查，发现***个问题，运用“第一种形态”处理**人，党纪政务处分**人。坚持融合监督，地方、企业纪委深入融合，联合开展防疫、城防督查，下发督办清单*个。

（二）坚持“三不”一体推进，治理不廉洁效能显著提升。

坚持无禁区、全覆盖、零容忍，五年来，共受理信访举报**件(次)，处置问题线索***件，立结案***件，给予党纪政纪处分***人，其中科级以上**人，占处分总人数32%。全面规范集体审议、备案协审、处分决定宣布等工作，先后健全和完善反不廉洁协调小组、容错纠错、廉政风险防控、干部职工在非工作时间监督管理等制度，定期开展案件质量评查，审理工作质效不断提升。统一开通了“**12388”电话举报系统，建立了标准化来访接待室和案件谈话室，加强日常安全监管，做到执纪保障科技化，实现案件审查工作“零事故”“双安全”。协助党委制定了《涉嫌违法犯罪被公安机关查办人员的纪法处理专题整改工作方案》，对*名违纪违法人员进行了相应处置。制定出台了《案件处理定期跟踪回访制度》，共对**名受处分人员开展了案后回访，回访率达100%。并将提升回访教育质量、激发受处分人干事创业和建立长效机制等方面融入到案后回访中，真正帮助受处分人员放下包袱、认清错误，以更加饱满的热情投入到工作之中。

持续夯实“不能”“不想”基础。

（三）坚持纠治“四风”，推动党风政风持续向好。严查隐形变异“四风”问题，推动中央八项规定精神落地生根。通过分组排班，“白加黑”的工作模式，深入基层各岗位开展监督检查。围绕元旦、春节、清明、五一、中秋、国庆以及疫情防控等重要时间节点下发文件及纪律通告**次，对收送礼品礼金、有价证券、公车私用等违反中央八项规定精神及“四风”问题，采取专项检查、明察暗访等方式开展监督检查***余次，累计检查单位***余家，走访饭店、超市100余家，排查车辆3000余台。共查处违反中央八项规定精神问题**起，政务处分**人。对108名新提拔及平级转任重要岗位的新任科级干部开展了任前廉政知识测试、廉政谈话、签订廉政承诺书，强化了新任职领导干部廉洁从政意识。强化廉政宣传教育，通过下发文件、宣传引导及开展以案促改活动等方式，以姜**、刘**等大要案为镜鉴，全面深入开展以案促改、以案促教、以案促治工作。组织观看《直击作风之痛》《蜕变初心之痛》等警示教育片，开展廉政征文、演讲比赛、党规党纪知识竞赛、书画展等活动，征集廉政微视频32部，在**廉政之声公众号开通筛选典型违法违纪案例通报80余期转发基层，使职工从正反两方面典型中汲取经验教训。根据身边人身边事拍摄完成了《赌博后的深思》警示教育片，五年来共组织80余人次到省廉政警示教育基地接受教育，600余人通过网上观看廉政教育基地接受教育，党员干部知敬畏、守底线的思想堤坝不断筑牢。

（四）坚持整治群众身边的问题，着力解决群众“急难愁盼”。开展公共资源交易和政府采购领域突出问题专项整治工作，成立了**林业局公共资源交易和政府采购领域突出问题专项整治监督检查工作领导小组，制定了《公共资源交易和采购领域突出问题专项整治工作方案》，借助“廉政之声”微信公众平台、电视台、纪委工作群等媒介，发布《公共资源交易和采购领域突出问题专项整治的公告》，督促12名处级干部及7个重点单位、部门负责人完成公开承诺并签订承诺书，全局230名科级领导干部签订承诺书。紧盯各项工作的薄弱环节、关键岗位开展监督，立足“监督的再监督”职责，严格落实“三转”要求，坚决摒弃越位和不到位两个极端，让监督的“放大镜”始终聚焦在“监督再监督”的层面，在吃空饷、新增供热面积测量等专项治理中，督导相关部门做到不漏人、不漏项、不隐瞒、不造假，使一系列久拖不决问题得到解决。开展了涉黑涉恶不廉洁问题开展监督，通过实地走访，深入政法委、公安局调研，了解工作开展情况。组成检查组，以采伐、营林、恶性斗殴等问题为重点，公安机关处置的行政、刑事处罚卷宗进行大起底，累计排查卷宗300余份，未发现疑似问题线索。

（五）坚持推进政治巡察，充分发挥巡察利剑作用。一是持续深化巡察工作。局党委认真履行巡察主体责任，多次召开会议，联合劳资、审计、财务等相关部门，创新开展了“微巡察”工作。5年里，已对全局24家基层党组织开展了3次“微巡察”，不断提升巡察工作质效。全面完成对基层党组织巡察全覆盖，共发现各类问题***个，移送问题线索**条，提出整改建议**份。二是推进巡察规范化建设。强化巡察成果运用，建立巡察回头看监督机制，督促建章立制**项，其中包括阿木尔林业局人力资源和社会保障科出台了《**林业局人力资源和社会保障科关于规范收缴“五险一金”管理办法》规范了三险一金收缴过程，协助阿木尔林业局森林消防大队建立健全了监督机制。三是强化巡察整改和成果运用。坚持边巡边改，在收到线索对群众反映强烈、明显违反规定时，对线索进行了分析研判。对劳资员在缴纳职工“三险一金”时，存在违规挪用和收取好处费，与违反形式主义官僚主义等问题，给予纪律处分*人，第一种形态处置**人，其中包括问责*人，收回个人使用公有车库*处，并对使用人给予了相应处置，问题整改完成率达100%。

（六）坚持强化自身建设，纪委队伍能力素质全面提升。一是带头加强政治建设。学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，推动“两学一做”“不忘初心、牢记使命”、党史学习教育走深走实。利用“三会一课、支部学习、周五大讲堂”开展理论学习24期，专题研讨发言564人次，撰写心得体会、调研文章共216篇，做到理论武装和纪检工作两不误、两促进。二是锻造过硬能力作风。认真落实全员培训要求，强化政治轮训、实战培训，“周三课堂”“廉政之声”等学习平台，实现培训全覆盖。举办专题培训24场、综合培训5期，选派**余名干部参与上级各类培训、调训，抽调**名基层纪检委员参与各类监督检查工作，整体提升了纪检干部的业务水平。坚持“大池子”选人、“一盘棋”走活，加大干部培养选拔、交流轮岗力度。三是从严管理干部队伍。出台了《**林业局干部职工在非工作时间加强监督管理工作的意见》《**林业局禁止利用领导干部职权为特定关系人谋取私利规定》《**林业局严禁收受礼品礼金的规定》，修订了《**林业局党员干部操办婚丧喜庆事宜实施办法（试行）》等6项制度，开展政治考察，进行廉洁家访，建立干部廉政档案。开展“党规党纪知识测试”活动，进一步丰富了教育内容，夯实了党员干部的思想根基。集中观看警示教育片*次，组织党员干部及其家属参观廉政教育基地，让全体纪检监察干部常吹“廉政风”。

回顾五年的正风肃纪反腐，历程艰辛、成果丰硕。但我们也清醒认识到，反不廉洁斗争依然严峻复杂，全面从严治党依然任重道远。同党的要求和群众期盼相比，纪检监察工作和干部队伍建设仍存在差距，有的对党的创新理论学习不够深入；“三不”一体综合效应还需进一步彰显。对此，我们要高度重视、认真解决。

五年的工作实践，让我们深刻认识到：

——必须坚定“两个维护”。只有始终胸怀“两个大局”，心系“国之大者”，与党中央及上级的重大决策部署同频共振，才能彰显纪检工作的价值担当。践行新的重大使命，必须旗帜鲜明讲政治，对标“两个落到实处”要求，在“两个维护”上当好表率。

——必须坚守人民立场。人民对美好生活向往的实现，纪检干部必须为之奔走、为之守护。要以强烈的正义担当，推动群众的“问题清单”变为“满意清单”，让老百姓幸福感在家门口实现升级，让群众感受到纪检监察就在身边。

——必须发扬斗争精神。反不廉洁没有选择，必须知难而进。我们要坚持敢于斗争、善于斗争，始终保持严的主基调，坚定一抓到底、一严到底的决心意志，一体推进“三不”，根治顽瘴痼疾，推动反不廉洁斗争压倒性胜利不断巩固发展。

——必须坚持严管厚爱。实践证明，只有严管厚爱结合，才能让党员干部有畏有为。既要把规矩讲清、把界限划明，又要坚持“三个区分开来”，鼓励干部担当作为。对受到诬告陷害的，要旗帜鲜明地为其撑腰鼓劲，切实凝聚起强大的向心力和战斗力。

二、坚持使命引领，坚定信心决心，奋力担当作为，为深入推进清廉阿木尔建设保驾护航

未来五年，我们将意气风发迈进第二个百年奋斗目标的新征程，踏上“新”的赶考之路。响应伟大号召、迈上伟大征程、身处伟大时代，全局纪检干部必须牢牢把握大势，时时聚焦大局，处处服务大事，找准监督着力点和突破口，以纪检监察强烈的时代担当保障林业局党代会提出的宏伟目标得以圆满实现。

（一）聚焦“国之大者”深化政治监督，坚定捍卫“两个确立”、做到“两个维护”。强化监督政治属性，紧紧围绕“两个维护”做实日常监督、深化专项监督、务实基层监督，突出监督精准化有效性，实现监督从“有”向“好”的有力提升。监督强化理论武装。持续学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，深入开展党史学习教育和“以案促改、以案促教、以案促治”活动，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。监督推动党中央及省委决策部署落实落地。围绕贯彻新发展理念、积极服务并深度融入新发展格局、全方位推进高质量发展超越等重大决策部署，加强旅游、营林等林业局民生重点工作任务，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，督促各单位、各部门履职尽责、担当作为。强化对“一把手”和领导班子监督。加强对同级党委和基层党组织的监督，突出对领导班子特别是“一把手”的监督，深化拓展廉政谈话、民主生活会等监督手段，着力破解“一把手”监督和同级监督难题。净化优化政治生态。提高政治敏锐性和政治鉴别力，对“七个有之”问题高度警觉，及时发现和查处有令不行、有禁不止等行为，督促各级党组织和广大党员、干部自觉同党中央对标对表，坚决做到“两个维护”。

（二）坚定不移深化反不廉洁斗争，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐取得更多制度成果和更大治理成效。保持反不廉洁政治定力，保持消灭不廉洁力量常在、强大势能常在，突出办案规范化，实现办案从数量规模向质量效果的有力提升。坚决惩治重点领域不廉洁。深化重点领域反不廉洁工作作为重要任务进行部署，坚持“严”的主基调，做实执纪办案这一强有力的监督，持续保持案件查办高压态势，坚决惩治重点领域不廉洁。发挥以案促改治本功能。注重把严惩不廉洁与严密制度、强化监管结合起来，坚持“一案一总结”，做实以案促改、以案促治，用好纪委建议书等方式，督促发案单位狠抓问题整改、补齐制度短板，着力推动重点领域制度建设。统筹办案与安全。健全完善常态研究、年度检查、廉政课堂等有效机制，督促各级党组织扛稳抓牢管党治党政治责任。强化日常监督，提高谈话函询工作质效，持续开展“第一种形态”教育，深化党风廉政意见回复、容错纠错、跟踪回访等工作，做到严管厚爱结合、激励约束并重。

（三）培土加固中央八项规定堤坝，密切党同人民群众血肉联系。深刻认识不正之风的政治本质和政治危害，持续深入纠风治乱，推动作风建设取得更大成效。坚定不移纠治“四风”。精准施治“包装式”、“洒水式”、“一刀切式”落实等突出问题，进一步整治随意向下派任务、材料表格报送过多过急、不顾实际乱加码等加重基层负担的典型问题，持续为基层松绑减负。紧盯重要节点、重点领域和薄弱环节，从具体人具体事着手，对违规收送名贵特产和礼品礼金、公款吃喝、餐饮浪费等歪风陋习露头就打、反复敲打，坚决防反弹回潮、防隐形变异、防疲劳厌战。突出整治群众身边“微不廉洁”。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，力度不减、节奏不变，把握“四种形态”，分类处置问题线索，扩大谈话函询覆盖面，清理暂存线索，坚决把存量减下来；切实把纪律和规矩挺在前面，让红脸出汗成为常态，党纪轻处分、组织处理要经常使用，坚决把增量遏制住。重点查处不收手、不收敛，问题严重、群众反映强烈的问题。推动树立新风正气。保持落实中央八项规定精神的力度和韧劲，深化运用监督检查、典型通报、部门协作等有效机制，持续释放全面从严、一严到底的强烈信号，教育督促党员干部自觉践行“三严三实”，着力锻造猛追猛冲、雷厉风行的工作作风。

（四）深人落实政治巡视要求，用好巡视巡察利器重器。全面贯彻巡视工作方针，强化统筹谋划、联动贯通、以巡促治，增强巡视巡察监督实效性。扎实做好新一届省委巡视规划布局。围绕“两个维护”“三个聚焦”，研究制定**林业局“微巡察”工作规划，紧盯重点人重点事重点问题，提高精准发现问题能力，做到有形覆盖与有效覆盖相统一。完善巡视巡察上下联动工作机制。强化“微巡察”上下联动，做到下借上势、同题共答。加强巡察监督与各类监督统筹衔接、协作配合，着力提升巡察工作质量和水平。 要积极回应群众关切。持续纠治薪资发放、三险一金收缴、经费核销、专项费用管理等领域不廉洁和作风问题，深化“点题整治”，完善民生领域损害群众利益问题治理机制，切实维护群众利益。健全巡视巡察整改长效机制。建立健全“微巡察”整改责任落实、督促推动、评估报告等工作机制，深化国家林草局巡视反馈问题整改，推动“微巡察”整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设，增强“微巡察”震慑、遏制、治本的功能。

（五）深化纪检监察体制改革，推动制度优势转化为治理效能。精细化落实纪检监察三项改革，推动规范化法治化正规化建设，实现改革从立柱架梁向系统集成、协同高效的有力提升。抓好重点改革“精装修”。严格落实“三转”的要求，把监督的视角放在“监督的再监督”上面，坚决摒弃越位和不到位的极端。提高日常监督、巡察监督、制度监督全覆盖水平。同时，继续完善线索共享机制，与公检法、财务、审计部门建立共享机制，进一步扩充线索来源。树立“一盘棋”思想，发挥整合优势、系统作用，盘活监督力量，同频共振、同向发力，为纪检监察工作高质量发展打下坚实基础。以信息化赋能增效。加大警示教育和典型案件通报曝光力度，建立健全处分决定宣布与警示教育同步开展的制度机制，深入挖掘本土勤廉人物事迹，打造廉洁文化精品，讲好基层反腐故事，引导党员干部正确处理公与私、亲与清、情与法的关系，推动形成修身齐家、忠诚勤勉、清正廉洁的良好风尚。

（六）发扬自我革命精神，当好政治过硬、本领高强的铁军卫士。树立当好标杆模范、走在时代前列意识，全面加强政治作风能力素质建设，不断强化自我监督约束，实现干部队伍从适应型向引领型的有力提升。锤炼忠诚政治品格。深入开展党史学习教育和“再学习、再调研、再落实”活动，提升“廉动力”党建工作品牌，坚持常态化学习机制，引领纪委干部坚定理想信念、筑牢初心使命，培养斗争精神，增强斗争本领。锤炼专业能力素质。全面贯彻新时代党的组织路线，加强纪委干部教育培养特别是年轻干部培养。抓好全员培训工作，坚持分层分类、精准施教，不断强化纪委干部的纪法意识、纪法思维、纪法素养。锤炼过硬作风形象。严格落实加强新时代纪委干部监督工作意见，主动接受最严格的约束和监督，坚决查处执纪违纪、执法违法行为，坚决防止家人、亲属利用纪委干部影响力谋取私利，自觉维护纪委干部良好形象。

同志们，肩负新使命、开启新征程。新时代纪检工作任务艰巨、责任重大，让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，锐意进取、担当作为，以坚韧意志和坚定决心将反不廉洁斗争进行到底，推动全面从严治党不断向纵深发展，为大北极旅游圈高质量发展提供纪律保障，以优异成绩迎接党的二十大召开！