指导思想和总体要求:认真学习贯彻中共十七大精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,紧紧围绕市委、市政府中心工作,牢牢把握团结和民主两大主题,切实履行政治协商、民主监督、参政议政三大职能,与时俱进,开拓进取,扎实工作,为全面建设小康社会、建设效益和谐新慈溪作出新的贡献。 一、认真组织学习活动,贯彻落实党的十七大精神 要把抓好党的十七大精神的学习贯彻,作为当前和今后一个时期我市人民政协工作的首要任务,组织好各个层次、不同类型、多种形式的学习教育活动,把思想统一到十七大精神上来。学习贯彻十七大精神,要与继续深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观和构建社会主义和谐社会等重大战略思想以及《中共中央关于加强人民政协工作的意见》精神结合起来,与贯彻落实市第十二次党代会及市委十二届三次会议精神结合起来,同时还要与学习现代科技、法律法规、经济管理等与履职相关的专业知识结合起来,努力做到在加强学习、领会精神上下功夫,在贯彻落实、务求实效上下功夫,在总结经验、创新工作上下功夫,切实找准服务大局的结合点,履行职能的切入点,发挥作用的着力点,推动各项工作实现新跨越。 要更新学习理念,创新学习模式,健全学习制度。结合常委会议、主席会议、各委组以及政协机关的活动,开展各个层面、各种形式的学习。组织好每季度一次的城区委员学习活动,通过举办形势报告会、情况通报会、专题讲座以及刊发理论学习材料等形式,广泛开展学习活动。同时各委组在开展活动时都要安排学习的内容,充分调动委员的学习积极性,努力把市政协建成充满凝聚力、创造力的学习型组织。 二、围绕全市发展大局,切实履行各项职能 一是多层次开展协商议政。组织好每季度一次的常委会议,第一季度,协商讨论九届二次会议有关事项;第二季度,围绕我市工业企业创新问题,开展协商讨论;第三季度,协商讨论我市生态文明建设问题;第四季度,协商讨论市政府全年工作。开好每月一次的主席会议,除了讨论本会工作外,要围绕市委、市政府阶段性工作,就经济社会发展中的重大问题和人民群众普遍关注的热点、难点问题,主动听取市级有关部门和有关镇、街道的工作情况通报,实地了解重点工作开展情况,提出建设性意见和建议。适时召开主席议政会和专题协商会,选择市委、市政府将要制订出台的重大政策措施、重要工作部署、重要人事安排、重大工作方针调整、重大建设项目立项等作为主要内容。各专委会要加强与有关党政部门的对口联系。 二是多层面组织专题调研。要紧紧围绕市委、市政府中心工作,充分利用政协自身优势和特点,精心组织调研活动,重点组织开展“关于围涂造地、开发利用问题”和“关于中心城区管理职能、体制完善问题”等2次专题调研活动。各委组也要根据各自实际,按照“量力而行、尽力而为”的原则,开展一些必要的专项调研活动。 三是多领域进行民主监督。要积极探索新时期民主监督的新方式。着力抓好提案工作,不断增强提案质量意识,创新提案办理质量评价体系,继续采用主席会议成员督办重点提案的方法,促进提案取得实实在在的效果。针对人民群众反映的热点问题,重点就我市和谐企业建设情况和我市行政村合并后的遗留问题等,组织2次专项视察活动。围绕我市食品安全问题,开好政情交流会。要进一步完善反映社情民意工作机制,强化政协信息员工作队伍建设,发挥深入基层、联系面广的优势,切实关注就业、社会保障、文化教育、医疗卫生等问题,及时反映社会各界群众的诉求和愿望。建立和完善有效的反馈跟踪机制,促进调研成果的转化和落实,有重点地对有关政协建议案提出的意见和建议的采纳落实情况进行跟踪。继续做好政协委员担任特邀监督员的推荐工作,组织委员积极参与和配合搞好党风、政风、行风评议,促进党政部门发扬民主、改进作风、提高效率、推动工作。 三、牢牢把握两大主题,努力促进社会和谐 一是增进与各民主党派、工商联的团结合作。组织召开好半年一次的市政协领导与民主党派、工商联负责人碰头会议,通报工作情况,就一些重大问题进行座谈研讨、组织视察考察活动,提出意见建议。邀请民主党派和工商联界委员参加市政协组织的视察、调研等活动,充分调动他们的积极性和创造性,支持并鼓励参政议政,营造宽松和谐、活跃有序的氛围。扩大与包括新的社会阶层在内的全体建设者的团结面、包容性,充分体现政协大团结、大联合。 二是密切与各族、各界、各阶层的联系。进一步完善和健全政协领导约见、约谈委员制度,加强与委员的经常性联系和交流,深入了解情况,多角度倾听愿望和要求,帮助解决实际困难。要继续做好企业家联谊制度工作,鼓励他们积极为慈溪经济社会发展建功立业。要继续坚持政协联谊会的各项制度,加强与历届老委员的联系。要积极主动地开展海外联谊工作,不断扩大与港澳台同胞和海外侨胞的联系,团结海内外一切爱国人士。广泛开展联谊活动,精心组织中秋茶话会等活动。大力做好宣传工作,积极向新闻媒体提供各种稿件,宣传市政协的重大活动和履职情况,展示委员风采。要密切与省内外兄弟政协组织的联系,有计划地组织学习考察,热情接待来访兄弟县市政协,扩大影响,增进团结。 三是广泛开展服务社会活动。始终关注民生,畅通为民服务渠道。运用视察、调研、提案、约谈约见等形式,深入了解民情,如实反映群众的愿望和诉求,为广大群众充分享受改革发展成果提出建议,维护和促进心齐气顺、政通人和的社会政治局面。充分发挥各委组的特点和优势,经常组织委员开展扶贫帮困、送教送医和慈善捐赠等“献爱心、送温暖”活动。做好文史资料征集工作。重视发挥慈溪画院、文化技术学校和政协艺术团服务社会的作用。 四、抓好基层基础工作,不断增强整体合力 一是切实加强对委组的组织领导。继续坚持政协领导和专职常委联系委员制度。政协领导和政协机关同志,要对各委组开展各项活动给予具体的指导和帮助。各专委会及委员活动小组,要密切与相应党政部门开展经常性地联系,交流情况,加强了解,积极参政议政。各联络委员会要自觉接受所在地党委的领导,经常汇报工作情况,听取政府工作情况通报,知情出力。要做好对各委组各项工作的考核考评工作,促进委组工作争先创优。 二是积极探索委组工作方式。坚持求精求实、突出重点,进一步发挥委组在例会、学习、调研、提案、反映社情民意等工作中的基础性作用。各委组要结合各自特点和优势,按照年度工作计划,开展各具特色的活动。按照组织起来、规范起来和活跃起来的要求,推进委组紧贴中心和实际,组织广大委员广泛开展形式多样的履职活动,要选择我市经济社会发展中亟需解决的问题,开展视察调研,提出合理化建议,供决策部门参考;抓住人民群众普遍关心、社会各界广泛关注的焦点、热点问题,采取调查研究、座谈讨论等方式开展活动,反映情况、提出有价值的意见建议,努力提高委组工作的实效和水平。 三是不断丰富委员履职形式。要及时了解委员的意见和要求,科学合理地安排各项活动,积极为委员学习、知情、发挥作用提供舞台、创造条件。引导和鼓励委员充分发挥自身特长,更多地组织委员参与调研、视察等活动,参与市级有关职能部门行风监督、工作评议等工作。要继续坚持开展“五个一”活动,即每位委员每年至少参加一次调研、撰写一份提案、提出一条建议、反映一则信息、办好一件实事。组织委员开展形式多样的服务社会活动,力所能及地为部分群众解决实际困难,树立政协委员良好形象。 五、切实加强自身建设,进一步提升履职水平 一是推进“三化”建设。按照总结、创新、规范的要求,进一步建立健全与政协章程相适应、符合慈溪政协工作实际的各项规章制度。要在历届政协探索并形成的各项规章制度进行认真梳理和完善的基础上,切实抓好已有规章制度的执行和落实,使政协工作更加规范有序,更加富有成效。 二是加强队伍建设。政协常委会组成人员要带头学习,切实提高学习的自觉性,增强从政治上观察问题、辨别是非的能力和本领,模范履行委员职责。领导班子成员要始终保持良好的精神状态,建立严格的工作责任制,按照分工抓好各项工作。要根据界别的特点和要求开展工作,不断调动各界别参政议政的积极性,发挥界别在政治协商、民主监督、参政议政和提案、反映社情民意中的重要作用。要通过各种有效形式,调动广大委员履行职能的主动性、积极性和创造性,提高委员在政协活动中的参与率。要强化政协机关干部的政治学习和业务培训,加强岗位自学,按照讲效率、讲规范、讲协作的要求,切实提高政治素质和服务水平。 三是增强服务意识。要始终坚持围绕中心、服务大局的基本原则,进一步加强政协机关思想、组织和作风建设,关注中心工作,参与中心工作,服务中心工作,认真做好提出真知灼见的献策服务,做好反映社情民意的信息服务,做好化解矛盾、维护团结稳定的凝心聚力服务。要做好对各委组和广大委员的服务工作,努力拓展活动载体,扩大委员参与面,通过开展讲座、报告、视察等各种形式的活动,帮助委员知情知政,开阔视野,增强参政议政能力。政协机关要进一步强化为统一战线服务、为政协履行职能服务、为政协委员服务的意识,切实提高工作效率和工作质量,为政协更好地服务大局提供保障。
|