在全市人大新闻宣传工作座谈会上的讲话

今天，我们在这里召开全市人大新闻宣传工作座谈会，主要任务是总结成绩，交流经验，分析形势，对当前和今后一个时期的人大新闻宣传工作进行安排部署。受市委常委、宣传部长*同志委托，我代表市委宣传部对各县（区）委宣传部和省级驻商媒体、市县（区）各新闻单位及广大新闻工作者多年来为全市人大新闻宣传工作付出的不懈努力和辛勤劳动表示衷心的感谢！对今天受表彰的单位和个人表示热烈的祝贺！各级党委宣传部门和各级新闻单位要进一步提高认识,统一思想,牢牢把握人大新闻宣传工作的新特点、新要求,努力做到思想上重视、行动上跟进、措施上得力，不断增强人大新闻宣传工作的力度、广度和深度，以更加扎实有效的作为努力开创人大新闻宣传工作的新局面。下面，我就做好人大新闻宣传工作讲四点意见，供大家参考。

一、准确把握宣传基调，明确工作新任务

一要准确把握主题基调。当前，全市人大新闻宣传工作的总体要求是：认真贯彻执行党的十八大关于发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的重要精神，以宪法、法律、法规为依据，以坚持和完善人民代表大会制度、保障和支持人大及其常委会依法履行职能为主题，以促进幸福*建设、构建和谐社会为目的，坚持团结、鼓劲、正面宣传为主的方针，丰富内容，创新形式，提高质量，增强实效，深入宣传人民代表大会制度的优越性，充分报道全市各级人大及其常委会围绕中心、服务大局，动员和凝聚社会各方面力量，推动高质量发展的工作成效和创新亮点，为人大及其常委会依法履行职责、推动建设幸福*目标的实现营造良好的社会舆论环境。

二要突出做好人大会议活动宣传报道。各级人大召开的人代会、人大常委会议等重要会议活动，是各级人大依法履行地方国家权力机关职能，审议决定经济社会发展重大事项的主要形式，是本行政区域的重要政治活动。各级新闻媒体要把各级人代会报道作为人大新闻宣传的重中之重，切实加强组织策划，进行充分而全面的报道。工作中，不仅要做好程序性常规报道，更要善于发掘鲜活选题，捕捉创新亮点，努力做到“规定动作”准确及时、万无一失，“自选动作”生动活泼、出新出彩。人代会召开之前，应相对集中地对各级人大履职情况进行充分报道，营造良好氛围。会后，要多报道会议和代表促进工作落实、解决实际问题、推动高质量发展的成效和积极反响，使报道更加立体、鲜活。

三要充分报道人大工作成效。人大新闻宣传工作涉及范围广，内涵丰富，必须突出重点，讲求实效。要深入宣传各级人大依法履行国家权力机关职能，充分发扬民主、依法开展监督、决定重大事项、人事任免等工作情况及社会效应；深入宣传各级人大不断加强自身建设、全面履行宪法赋予的各项职责、密切联系人民群众的实践经验；要及时报道报道人大监督、代表履职等典型事例和先进经验。特别是要注意挖掘来自基层人大和一线代表的新闻题材，深入宣传人大代表认真履职、联系群众、反映民意、关注民生、努力维护人民群众利益的典型人物和先进事迹。同时，要正确开展舆论监督，适时适度地发表一些批评报道，使人大监督的法治性、权威性和新闻舆论监督的直接性、广泛性紧密结合，相得益彰。

四要增强宣传报道实效。要继续落实“走转改”要求，多深入全市人大工作第一线，贴近人大代表，走进审议会场和检查、视察的现场，以生动鲜活的一线报道吸引受众关注，增强宣传效果。要善于以小见大，注意捕捉事关发展全局、事关群众切身利益的重要信息，采取多种方式做足、做深、做精，多推出一些主题重大、内涵深刻、具有有较大社会影响的深度报道。要着力转变文风，善于把法律语言转化成群众喜闻乐见的新闻语言，提倡短、实、新，反对假、长、空，推动人大工作宣传报道文风在贴近性和亲和力、感染力上有一个明显转变。

二、不断健全工作机制，推动工作新突破

做好人大新闻宣传工作，既要靠人大自身的努力，也要靠新闻媒体的支持和参与，更要靠党委宣传部门的协调和指导，加强相互沟通和联络，建立长效工作机制。重点要健全以下五项制度:一是完善重大主题报道协调制度。对重大主题的新闻宣传，宣传部门和新闻单位要主动与人大工作部门做好对接协调，严把宣传的导向、要求和口径,保证采访力量和版面时段，严格稿件审核，确保导向正确和报道准确。二是落实日常工作通报制度。要建立日常工作通报制度，及时主动地通报人大的工作思路、工作重点和工作动态，及时提供新闻采访线索，确保报道及时和有效。三是实施专题宣传指导制度。对重要会议、重大活动和重大题材的专题宣传报道，宣传部门和人大研究室要建立指导制度，把好关，把好度，严格按照相关要求及时准确予以报道。四是建立新闻发布会制度。人大召开的重要会议、开展的重要活动、重大决定决议等，要通过组织新闻发布会等形式及时向社会公布。五是要建立新闻宣传激励制度。要坚持和完善宣传人大制度好新闻评选制度，对优秀作品的作者给予表彰和奖励，以更好地调动广大新闻工作者的工作积极性。

三、强化新兴媒体宣传，打造工作新平台

当前，以网络媒体为代表的新兴媒体快速发展，为人大新闻宣传工作丰富载体渠道、拓展新领域、打造新平台提供了难得的机遇。这就要求我们必须更加注重发挥网络等新兴媒体的传播优势，使之成为正确引导社会舆论、宣传工作创新亮点、服务人大工作大局的新阵地、新平台。

一要重视网络宣传平台建设。全市各级人大应自觉地把信息化建设列入重要议事日程，投入必要的人力、物力和财力，加强人大网站建设，适时开通微博发布平台，使之成为人大新闻宣传的新窗口。

二要加强网络宣传管理。要加强网络宣传设施配备，完善采编刊载制度，加强内部管理，细化工作流程，特别是要培养一批具有一定专业水平的网络宣传管理人才，确保内容安全、刊播安全、传输安全。

三要统筹传统媒体和新兴媒体。要在逐步加强网络宣传的同时，统筹协调传统媒体和新兴媒体，重大主题宣传集体发力、相互呼应，形成同频共振的宣传合力，使人大新闻宣传工作向多媒体、立体式转变，进一步拓展人大宣传新领域，不断扩大人大新闻宣传工作的覆盖面和影响力。

四、切实加强组织领导，开创工作新局面

一要加强组织领导。党管宣传、党管意识形态，是我们党在长期实践中形成的重要原则和制度，是坚持党的领导的一个重要方面，我们必须始终牢牢坚持，任何时候都不能动摇。各级党委宣传部门要坚持把人大新闻宣传工作纳入党的新闻宣传工作的总体部署，通盘谋划，一同安排，支持和督促新闻媒体不断加大人大宣传报道工作力度，做到制度化、常态化。各新闻单位要在党委宣传部门的领导下，在人员和版面时段安排上提供充分保障。各级人大也要进一步加强与党委宣传部门和新闻媒体的联系与配合，支持媒体做好工作，切实发挥党的新闻机构在宣传人民代表大会制度和人大工作中的主渠道作用。

二要坚持正确导向。人大工作政治性强、敏感问题多，涉及到处理好党的领导、发扬民主、依法办事三者关系，涉及到人大与“一府两院”的关系，涉及到人大与代表和群众的关系。正确处理好这些关系，是新闻宣传中必须遵循的基本原则。因此，人大新闻宣传要始终把坚持正确的舆论导向放在首位，坚持民主、求实、团结、稳定、鼓劲的方针，为民主法治建设和人大工作营造昂扬向上、开拓创新的良好氛围。各新闻单位要进一步增强相关采编人员的政治意识、大局意识和责任意识，牢牢把握人大新闻宣传的正确导向，严格宣传纪律，做到帮忙不添乱、创新不越界。

三要加强队伍建设。做好人大新闻宣传工作，抓好队伍建设是关键。因此，要高度重视新闻记者和人大新闻通讯员队伍建设，加强编辑记者和通讯员日常业务培训，使之熟悉人大制度，熟知人大地位职权，知晓人大代表的权利和义务，掌握地方人大的工作程序和特点，努力培养一支政治业务素质好、熟悉法律、熟悉人大工作的人才队伍，为人大新闻宣传工作提供可靠队伍保障。

同志们，人大新闻宣传工作是一项长期而艰巨的工作，贵在持之以恒。希望大家以这次会议为契机，进一步增强紧迫感、责任感和使命感，以再创一流的雄心，以只争朝夕的激情，扎实工作，开拓创新，努力推动人大宣传工作不断取得新突破、开创新局面，为推进社会主义民主政治建设、建设幸福*做出新的更大的贡献！