粮食局长先进个人事迹材料

**，男，1955年7月生，回族，中共党员，大专文化程度，社旗县城关镇人，历任中学教师，县委宣传部科长、办公室主任，县委办公室副主任，县体改委主任兼县政府办副主任等职，现任社旗县粮食局局长、党委书记。
　　**同志无论在哪个工作岗位上，都干出了突出业绩。特别是担任社旗县粮食局局长、党委书记六年来，带领局党委一班人，与时俱进，开拓创新，求真务实，负重拼搏，无私奉献，在国家放开粮食购销市场，超储补贴范围缩小、补贴数额大幅减少等诸多不利因素存在的情况下，探索出了一条符合粮食系统发展实际的路子，保持了粮食系统大局的稳定。
　　一、政治坚定，思想成熟 
　　**同志在工作中，能认真贯彻执行党的各项路线、方针、政策，学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和"三个代表"重要思想，坚持四项基本原则，坚持改革开放，有强烈的事业心和责任感，能时刻用共产党员的标准严格要求自己，立场坚定，旗帜鲜明，在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致。
　　二、改革意识浓，开拓精神强
　　**同志作为粮食局党政"一把手"，深知粮食流通体系改革的重要性和必要性。他不等不靠，先后多次组织人员到走在改革前列的江苏、安徽及我省的安阳、信阳等地考察学习，多次召开局党委会、企业法人代表会议，认真学习贯彻中央、省、市的粮改精神，提高认识，统一思想，为粮改的顺利进行奠定了坚实基础。 
　　1、粮改工作进展顺利。一是广泛进行宣传发动，营造浓厚的改革舆论氛围。他主持制定了粮改宣传提纲，下发到各企业。他既当指挥员，又当宣传员，在召开各种会议宣传发动的同时，走到哪里，宣传到哪里，使粮改精神家喻户晓，形成了浓厚的舆论氛围。二是澄清底子。对人员结构、企业资产、库存粮食等情况进行详细调查澄底，登记造册，并对职工补偿金进行详细测算，为粮改顺利进行提供了重要依据。三是制定实施方案。**同志亲自主持实施方案的起草工作，在学习上级政策和外地经验的基础上，结合社旗县粮食系统实际，多方征求意见，经过四次修改，成功制定了实施方案，并报县委、县政府批准实施。四是实现了"政企分开"。按照市政府关于粮改的要求，他代表局党委向县委、县政府进行了认真汇报，得到了县委、县政府的大力支持，经县委常委会议研究，批准县粮食局为县政府粮食行政管理机构，列入政府序列，核定编制25人，在编人员和离退休人员的工资与经费纳入县级财政预算，实现了"政企分开"，使企业成为自主经营、自负盈亏、自我发展的市场主体。
　　2、认真贯彻执行"三项政策"。一是较好地执行了敞开收购政策。各粮食购销企业认真执行《粮食收购条例》，改善服务态度，提高服务水平，对农民愿意出售的余粮做到了不停收、不限收、不拒收，坚持常年、常时挂牌收购。在坐等收购的同时，组织人员，走村串户收购，去年在收购主体多元化存在的情况下，共收购粮食5300万公斤，创历史最好水平。《粮油市场报》分别以《社旗"收粮轻骑兵"活跃乡村》、《社旗粮企三措施保住粮源》为题，介绍了我们千方百计掌握粮源的做法。今年放开粮食购销市场后，面对不利的收购形势，**同志创造性的提出了新形势下的收购方法：即化整为零，增设收购网点，成立收购小组分队，走村串户上门收购；举办用粮企业恳谈会，积极探索融资、销售、安置职工就业的新路子，既筹集到了收购资金，又销售了粮食，还安置了分流职工再就业。目前，已在全县280个行政村增设收购网点560个，成立收购小分队450个，融资8000万元，完全可以满足农民出售粮食的需要。二是在库存粮食价格高，市场销售价格低，顺价销售异常困难的情况下，采取强化目标意识、全员促销、对冲入库、加工销售、拍卖等办法，强力组织销售。**同志不顾身患心脏病、高血压、椎间盘突出症等多种疾病，带人到西北地区联系销售，并三次到省粮食局物流交易中心参加粮食拍卖，年年超额完成市政府下达的顺价销售任务，使库存粮食降到六年来的最低点。三是严格执行收购资金封闭运行的规定。按照上级"库、贷挂钩，封闭运行"的要求，在粮食顺价销售后，及时、足额地归还了银行贷款。
　　3、实现企业自身改革新突破。从主营业务中分离出来的附营企业，以产权制度改革为突破口，采取股份制、股份合作制、租赁、承包等多种形式，因企制宜进行改制。大力推进企业内部三项制度改革。坚持按劳分配和按股分红相结合，建立了工效挂钩、按劳取酬制度和双向选择、竞争上岗的劳动用工制度。改革了干部人事制度，企业内部打破了干部、工人身份界限，实行聘任制。1999年，在**同志的主持下，粮食局实行公开竟聘的办法，率先在全县实行了会计委派制，共向企业委派会计51名，使企业切实加快了放开搞活步伐。
　　三、思路清晰，工作务实
　　随着社会主义市场经济体制的逐步建立，特别是粮食流通体制改革的实施，粮食系统困难和压力逐渐显现，包袱愈加沉重，经营步履维艰。其中最大的包袱就是人员过多。具体到我县粮食系统，更是困难重重，全系统约有1600人成为富余人员。如果不想办法安置这些人员，势必会成为不安定因素。面对严峻的现实，**同志清醒地认识到，过去靠国家补贴吃饭的计划经济时代将一去不复返了。今后，单纯靠经营粮食维持生计将是死路一条。与其在困境中坐以待毙，不如寻找门路，艰苦创业，劈出一条生路。1998年4月，在他的提议下，新的局领导班子把开辟门路、转岗分流、减员增效作为粮食系统改革、发展、稳定的重要问题摆上重要日程，明确提出了"围绕粮食做文章，跳出粮食求发展"的经营思路，经过认真考察、论证，结合粮食系统实际，决定以发展畜禽养殖业为突破口，大力开展多种经营，走种、养、加、运、建、服多业并举之路，确保职工分流不下岗。
　　1、大力开展多种经营。在多种经营项目的选择上，**同志在全系统多种经营工作会议上明确指出要根据自身特点，结合本单位实际和市场需求，按?quot;宜种则种，宜养则养、宜工则工、宜商则商"的原则，认真考察论证项目，因地、因企制宜，不摊大求洋，达到建一个成一个的目的。一是发挥集团优势，搞好蛋鸡养殖。根据粮油饲料公司有多年蛋鸡养殖的经验，有专业技术人员、饲料生产设备、防疫治病技术、产品销售能力的实际和各二级单位场地充裕的优势，决定在全系统开展蛋鸡养殖，要求每个单位最低养殖2000只。2000年3月，**同志主持召开全系统蛋鸡集团养殖动员大会，并带头出资入股，很快就筹集养殖资金78万元，做到了当年投资，当年见效。
　　目前全系统共建成养鸡场22个，存栏蛋鸡10万只，年产鲜蛋100万公斤，产值500万元，安置富余人员120多人。二是建立奶牛基地，发展奶牛养殖。2000年4月，**同志获悉南阳隆邦乳品实业公司有意在我县建立奶牛养殖基地的信息后，对奶牛养殖反复论证，多次组织实地考察，经过认真研究。科学论证和广泛宣传发动，决定发展奶牛养殖。4月21日养殖场改建工程开工，前后只用时34天，就在一个闲置的仓库、场院上建成了200头畜位的奶牛殖场。同时，聘请市畜牧办专家为顾问，**同志亲自到全国最大的奶牛集散地--山西忻州考察购买奶牛，购回荷斯坦奶牛118头。目前，总投资107.7万元，占地18亩，拥有5吨冷库1座，饲草基地70亩，人员50余人的奶牛养殖基地已初具规模，幅射带动桥头粮所、晋庄粮所等4个单位建起分散养殖场，存栏奶牛160头，日产鲜奶600-800公斤，牛奶除在县城销售外，还销往南阳、平顶山等地，产品供不应求。在建设奶牛养殖基地的过程中，**同志几乎每天工作到深夜。为节约资金，加快建设进度，他号召并带领局机关干部参加义务劳动，把自己家中的5根檀条捐献给基地；为消除干部、职工疑虑，他自己带头出钱养了一头奶牛；为尽快购回奶牛，他亲自带购牛小组去忻州选牛。在选牛时因整天奔波，吃不好，睡不好，加之水土不服，他人瘦了一圈儿。在他的感召下，粮食系统干部、职工共出义务工1000余个，挖排水沟500多米，平整场地10000多平方米，整修道路200多米，动土400余方，节约雇工开支2万余元。目前，全系统共开展多种经营项目六大类25种405个，年实现利润均在250万元以上。
　　2、强力招商引资。**同志经常说：我们靠自己发展的能力有限，必须利用外力发展我们自己。靠外力必须走出去，招商引资，用外来资金改造、嫁接我们的企业。2003年初，他主持召开局党委会，把2003年定为"招商引资年"，实行全局招商、全员招商、全面招商。局里成立了招商引资领导小组，他自己亲自任组长。根据各企业所在区域及经济实力，把招商引资及项目工作任务量化分解，每个单位至少完成招商引资或项目投资5万元，重点年位30万元。建立招商引资项目基金，实行抵押金制度。他自己首先拿出2000元作为抵押金，在他的带动下，局班子成员每人也拿出1000元，每个单位也交纳1000元，建立了招商引资及项目基金。同时，根据任务完成情况，重奖重罚。当年，全局共引进资金320万元，争取项目资金，120万元，对二粉厂、城郊粮所面粉厂等5个中小型面粉厂进行技术改造，使这些停产瘫痪的企业重新焕发生机。还利用项目资金，建设仓库5座，总容量500万公斤。被县委、县政府评为"招商引资先进单位"，奖励现金5000元。
　　四、作风民主，清政廉洁
　　1、作风民主，精诚团结，严于律己。**同志深知"一个篱笆三个桩，一个好汉三个帮"的道理和团结的重要性。因此，他到粮局工作后，就和班子全体成员紧紧地团结在一起，各项工作从不搞"一言堂"，个人说了算，而是召开班子会，研究方案，对班子成员提出的不同意见，能做到开诚布公，求同存异，坦诚相见，使班子成员心往一处想，劲往一处使。同时，他很注意团结同志，并要求各企业领导班子也要搞好团结。在搞好团结的基础上，狠抓工作落实，工作定则干，干则成，从不玩花架子。他刚到粮局上班时，抽出一个多月时间，跑遍全县所有的粮食企业，深入调查研究，详细了解干部职工的思想状况，为科学决策提供依据。当时，他的心脏病、高血压病都犯了，为了尽快熟悉工作，他就坚持白天下企业，药物随身带，晚上回家输液，就这样坚持工作，给其他同志树立了榜样。 
　　2、清政廉洁，敢于碰硬。廉洁从政是**同志做人的一贯准则。到粮局工作六年来，他下乡工作每顿都是一碗捞面条；在县城内企业工作，坚持不在企业吃饭。他第一次去下洼乡粮所看腾仓备库工作，中午吃饭时，粮所领导考虑到他是第一次去，就上了几个菜和一瓶酒，他一看便马上让人端了下去，每人吃了一碗捞面条，下午继续工作。在他的影响下，全系统都自觉形成了廉洁从政的良好风气，业务招待费连年下降。车辆管理不善不但是跑、冒、滴、漏的黑洞，也是滋生腐败的温床，广大职工对领导坐车怨气很大。1998年9月他顶着重重阻力，把各单位的23辆小汽车全部收缴到局里，留2辆对外出租，其余全部拍卖，年节省开支200多万元，广大职工拍手称快，说李局长解决了多年未解决的老大难问题。
　　由于**同志取得的突出成绩，多次被省、市粮食局评为多种经营工作先进个人，2002年10月，被《调研与决策》杂志评审委员会评为"南阳市首届十大决策英才"，连年被县委评为"优秀共产党员"，其事迹被人民日报《大地》月刊社和共青团河南省委出版的《中州英才》一书收录。