街道机关职能配置、内设机构和人员编制的意见

根据《××区乡镇（街道）机构改革方案》，制定××市××区××街道机关职能配置、内设机构和人员编制的意见。 
一、主要职责 
（一）街道党工委工作职责 
街道党工委是街道各种组织和各项工作的领导核心，在街道、社区两个文明建设中发挥领导核心作用，对社区建设和社区管理各项工作负全面责任。其主要职责是： 
1、宣传贯彻执行党的路线、方针、政策和国家的法律、法规，组织实施上级党组织的决议、决定，团结和带领广大党员和群众保证、党和政府各项任务在辖区内顺利完成。 
2、讨论决定社区建设、社区管理、社区服务，经济发展、精神文明建设、社会治安综合治理等涉及改革、发展、稳定的重大问题。 
3、领导街道办事处以及工会、共青团、妇联等组织，支持和保证行政组织、经济组织、群众自治组织依照法律和各自章程充分行使职权，协调好辖区内各方面的关系。 
4、坚持党管干部原则，按照干部管理权限，做好干部的教育、培养、考核、选拔、和监督管理工作，负责对居民工作委员会工作人员的教育和管理，对区派驻街道机构负责人的奖励、任免提出意见和建议。 
5、加强党组织的自身建设，搞好党员的教育和管理，做好发展党员工作；基层党组织建设，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。对辖区内新的经济组织加强政治领导。 
6、领导街道、社区的思想政治工作和精神文明建设。 
7、严格执行党的纪律，加强党风廉政建设，坚决同腐败现象作斗争。 
8、完成上级党组织交办的其他工作。 
（二）街道办事处工作职责 
街道办事处是区人民政府的派出机构，受区人民政府的领导，在法律、法规、规章和区人民政府授权的职权范围内，代表区人民政府在辖区内依法行使以下职权： 
1、贯彻执行党的路线、方针、政策和国家的法律法规以及上级政府决定。 
2、促进经济社会发展。负责编报实施本行政区域经济社会发展和辖区建设管理等各项规划；指导辖区经济发展，推进辖区经济结构调整和增长方式转变，加快社会主义新农村和社区建设；维护经济秩序，营造公平、公正的发展环境。 
3、搞好公共服务。负责抓好教育、科技、文化、卫生、体育等工作，大力发展辖区社会事业；加强辖区基础设施建设、农田水利建设、生态环境建设和各项公益事业建设；加强社会化服务体系建设，组织引导农村劳动力转移；切实做好就业培训、社会保障、救济救助、民政优抚等工作。 
4、强化监督管理。依法实施法律法规规章赋予的行政执法职能。按照《地方组织法》规定，行使安全生产、环境保护、劳动保障、文化市场、食品卫生、规划建设、市容环境、水政水务等方面的监督管理职能。 
5、推进民主政治建设。完善对村民（居民）委员会的指导，帮助村民（居民）委员会制定工作制度，监督检查“村规民约”的制定实施；加强农村经济合同管理，推进村务、财务公开；加强基层民主建设，推进村民（居民）委员会自治。 
6、加强财务管理。完善街道财政管理体制，加强街道财政管理，协助搞好税征管理；做好财务会计、经济统计和村级财务审计工作；建立健全减轻农民负担的监督管理机制。 
7、维护社会稳定。保护各类经济组织的合法权益，保障公民的人身权利、民主权利、财产权利和其他权利，保障少数民族的权利和尊重少数民族的风俗习惯。强化信访、调解工作，化解社会矛盾，维护社会稳定。 
8、法律、法规、规章和上级政府规定的其他事项。 
二、内设机构 
根据上述职责，××街道机关设七个职能科室。 
（一）党政办公室（监察室、便民服务中心） 
负责街道党工委、办事处的日常党务和行政管理工作；按照干部管理权限，组织实施对干部的任免、培训、教育、培养、考核、监督、奖惩和后备干部的培养选拔工作和党员发展教育工作；对街道党组织的思想、组织、作风建设提出实施意见，并认真抓好落实；协助党工委抓好纪检、监察、群团工作和精神文明建设；做好人事、财政预算、文秘、接待、后勤、信息、统计、档案、调研、督查和便民服务工作；联系联络人大、政协工作。 
（二）经济发展科（安全生产监督管理所） 
管理经济工作，负责编报和执行本辖区内经济和社会发展计划；负责辖区内重大的经济建设和公共设施项目开发的协调工作；协调解决经济发展中的突出问题；检查监督所属经济组织经营状况，保护各种经济组织的合法权益；大力发展第三产业；指导企业生产经营管理等工作；负责科技人才、企业经营管理人才开发引进；做好农业科技推广、市场信息服务等工作；搞好农业资源开发和保护；负责土地综合规划、开发管理和农田水利基本建设；做好多种经营的规划、引导，推进农业产业化进程；深化农村改革，指导村级财务管理和农村经营管理工作；负责辖区内环境和资源保护工作；做好安全生产督查、消防等工作。 
（三）社会事务科（民政科、计划生育办公室） 
负责辖区内宣传文化和精神文明建设，组织开展各项群众性精神文明创建活动；负责做好科技、教育、文化、卫生、统战、民族宗教、体育事业等工作；负责人口和计划生育的宣传教育、技术服务、政策法规、规划统计、协会组织及流动人口管理服务、查处违反计划生育法规的案件等工作；组织开展全民爱国卫生宣传教育活动，做好辖区内卫生保洁和除四害工作；指导村委会和社区居委会依法自治；指导社会保障与救助服务站做好社会保险、失业和离退休人员等管理服务、就业管理和服务以及劳动关系协调等工作；指导社会保障与救助服务站做好敬老院管理及其他社会福利事业、双拥与优抚安置工作、农村基层政权建设和村委会民主管理工作、社区建设、殡葬管理、区划地名、移民、老龄、残联、慈善、社会团体、民办非企业、福利企业的管理等工作。 
（四）综合治理办公室(综治工作中心、司法所) 
负责维护辖区内社会秩序稳定，做好社会治安综合治理工作；制定本辖区社会治安综合治理工作规划，并组织实施，做到依法治理；负责辖区内法制教育、司法调解、法律服务、治安保卫等工作；处理人民群众的来信来访，维护居民（村民）的合法权益；依照有关规定做好出租屋和外来暂住人员的管理工作；组织落实辖区单位综合治理责任制和考核验收工作；负责人民武装工作，组织实施兵员征集和退伍军人安置工作。 
（五）城区建设与管理科 
负责本辖区市容环卫、园林绿化、综合整治等管理工作；协助区政府有关部门做好城区规划、建设、管理和土地管理工作；做好开发建设项目的征地、拆迁、安置工作。  
（六）财政审计所 
负责编报行政、事业单位财政预（决）算草案，管理预算外资金，合理安排支出，管理机关、事业单位资产和财务，指导、协调、监督农村合作组织的财务管理工作。 
（七）社区管理科 
负责社区建设、管理和服务工作；指导和帮助居民（村民）委员会开展工作；负责社区公共服务设施、公共服务机构的设置；举办社区公共福利事业，发动和组织社区成员开展各类社区公益活动；负责街道职责范围内的社区教育工作；做好涉及社区建设的各种关系的组织协调工作。