近两年,XX区针对城市小区治理出现的物业企业管理难、社区有效介入难、业委会作用发挥难、业主权益保障难的“四难”问题,围绕强“核心”作用、促“同心”共治、系“连心”家园、赢“民心”口碑(五心总结提炼得很生动),强化“红色引擎”,构建“红色机制”,提升 “红色效能”,形成了城市小区治理的“XX模式”。
一、“红”在党建引领的“红色引擎”,把牢政治“方向盘”
系统性谋划。将“红色物业”列为年度区委“书记项目”,建立区委书记亲自抓,区委、区政府分管负责人具体抓,有关职能部门各司其职、联动协作的包抓责任体系,确保责任上心上肩、任务落地落实(对偶句式,简洁明快)。注重加强“顶层设计”,按照“系统性谋划、阶段化实施”原则,制定 “四心”红色物业三年行动计划,将群众关心关注的痛点、堵点、难点、焦点问题列出清单、建立台账,按照轻重缓急原则绘制“施工图”、排出“时间表”(使用比喻手法,很形象),切实做到长远有计划、过程有重点、落实有时限(总结很精准,可以直接引用)。
体系化覆盖。牢固树立“党建做实了就是生产力,做细了就是凝聚力,做强了就是竞争力”(金句)的理念,将基层党建向社区延伸,按照有活动场地、有办公设备、有学习资料、有管理制度、有党务标识、有工作台账的“六有”标准,指导成立物业企业党支部14家、“红管家”功能型党支部11家(用数字支撑,使材料更加实在),做到应建尽建、全域覆盖,有力推动了“有形覆盖”向“有效覆盖”转化提升。
目标化牵引。聚焦党建对物业管理引领作用发挥不够、物业管理联动机制不健全、物业管理服务水平与居民群众期盼不相适应等突出问题,确立强“核心”作用、促“同心”共治、系“连心”家园、赢“民心”口碑的“四心”目标,明确政治引领、组织引领、能力引领、规范引领、发展引领“五条路径”,从制度层面构建XX“红色物业”的整体框架。
二、“红”在标准规范的“红色机制”,强化外部“推动力”
精心设计“红色物业”建设标准。高质量制作《XX区“四心”红色物业创建指导手册》,设计统一具有视觉冲击力的“红色物业”logo,加强规范化、标准化建设。条目式确定老旧小区、市场化小区、保障性小区、集镇小区、楼宇小区等5类小区和物业管理行业党委、镇(街道、园区)党(工)委、社区党组织、物业企业等4类对象 “红色物业”的 “必答清单”(比喻手法),使工作有标准、有遵循。
加速推进“红色业委会”组建。落实“双向进入、交叉任职”机制,鼓励楼栋长、“夕阳红”党员等以业主身份参选业主委员会,择优推荐物业企业党员负责人到社区任职。加强社区和物业联动,在阵地建设上,打造集便民服务、居民教育、协商议事等功能叠加的“小区会客厅”“党建微家”“红色基点”;在队伍配备上,成立“红管家”服务队,设立“业主党员报到点”“党员服务岗”;在管理服务上,创新“幸福来敲门”“小区同心圆”等工作法,让居民“找组织抬头就是、找服务身边就有”(使用口语,很接地气)。目前,全区XX名小区业委会(物管会)主任中党员XX名,占XX%;成员中党员XX名,占XX%;XX名社区干部在业委会(物管会)任职(用数字说明成效)。社区“两委”换届之后,有XX名物业服务企业党员负责人担任所在社区党组织“兼职委员”。
探索制定“红色物业”管理考核机制。立足组织评价,出台“红色物业”示范点评选标准,强化正向激励,评选命名“四心”红色物业示范企业5个、红色物业示范小区8个、10名“红管家”;立足行业管理,将“红色物业”开展情况纳入企业等级评定体系,从源头调动物业主体的工作积极性;立足群众评判,年底召开“红色物业评议会”,将群众满意度测评作为评价物业企业的重要依据,真正做到“工作行不行,群众评一评”(使用口语)。
三、“红”在主动融入的“红色效能”,推动服务“高质量”
主动融入小区网格化治理。把物业服务纳入网格治理范畴,让物业“红管家”兼任小区“网格员”,主动收集业主信息,设立“党员服务岗”,做实“四位一体”工作机制,有效解决老旧小区改造、加装电梯、停车位改造等一批群众关切的现实问题,实现了抓党建和抓服务的有机结合。比如,XX物业党支部采取走访入户、会议座谈、设立意见箱、业主微信群等多种方式,广泛征求意见建议,收集梳理群众身边的“关键小事”,量身定制服务菜单,然社区居民有了实实在在的获得感,受到群众的热情点赞(用典型事例印证,使材料更加实在可信)。
主动融入地方重点任务。面向辖区物业企业发出“红色物业在行动,建设美丽新XX”倡议,组织发动社区全员参加环境卫生综合整治,集中治理背街小巷、小区死角。在新冠肺炎疫情防控中,社区党组织、物业企业、业委会同心同向、共战“疫”线,现场制作出入证、落实楼栋隔离消杀、加强宣传引导、实施门岗管控,坚决守住了社区防疫阵地。在文明城市创建迎测中,各物业企业党支部积极响应“召集令”(比喻手法),协同社区组织党员迅速“集结”, 高质量完成急难险重任务,充分发挥了“红色堡垒”作用。
主动融入区域化党建工作。依托“红色物业”平台,组织物业企业党支部与社区党组织结对共建,探索部门“邀约制”,选派XXX名机关年轻干部进网格,推动行政力量向小区下沉。在XX等多个物业公司开展“联合接访日”活动,让“小区吹哨、部门报到”成为常态。发挥党建引领政治优势,广泛凝聚党员群众参与小区建设和管理。XXX等一批物业公司通过设置“业主党员报到点”、成立业主文体活动队、联合社区开展邻里节等活动,引导业主走出家门、走出小区,扩大“朋友圈”(使用热词,很接地气),为建设文明和谐社区不断“添火加温”(使用生活化语言,通俗形象)。
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