各位代表、同志们:
这次会议的主要任务是,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,认真落实上级公司2019年工作会议部署,总结2018年公司各项工作,分析当前面临形势,部署2019年重点工作,动员公司系统全体干部职工,迅速把思想行动统一到上级公司的总目标、总要求上来,凝聚团结奋进力量,加快推进高质量发展,开创公司改革发展新局面,为助力上级公司建设世界一流集团化企业而努力奋斗。
下面,我讲四个方面的意见。
一、2018年工作成绩
2018年是全国贯彻落实党的十九大精神的开局之年,是公司组建初创的第一个完整年,面对政策变化、市场波动、行业竞争的多重挑战,公司度过了极其不易、极不平凡的一年。
一年来,公司始终坚持党的领导,紧密跟进本省委省政府“一优两高”战略部署,认真落实上级公司各项工作安排,特别是8月份以来,自觉按照上级公司党组“三个坚持、三个不变、两个确保”基本思路以及“讲政治、抓落实、转作风、保平安”要求,按照“干就干一流的事,干就干成一流”的要求,锐意进取、自我加压,超额完成上级公司下达的年度考核目标。公司用良好的状态和优异的业绩,赢得了上级公司多位领导的高度评价,上级领导在上级公司改革发展座谈会上讲到:“公司成立时间不长,做了大量工作,青海有集团未来清洁能源发展的广阔前景,公司的工作还是非常出色的”。
一年来,公司系统各企业、本部各部门认真贯彻落实公司党委各项决策部署,保持旺盛的创业热情,加快推进公司整体工作。二级水电公司抓住黄河大汛机遇、一举实现超设计值发电,新能源分公司克服成立时间短的困难、维护了难能可贵的稳定局面,本部各部门积极作为、内引外联,更高平台履职能力逐步提升。这一年,见证了全体干部职工的艰辛付出、奉献担当,也正是大家一年来心往一处想、劲往一处使,共同实现了公司组建初创年首战“开门红”。
一年来,公司第一届领导班子以身作则、坚定不移地带领公司抢抓机遇、干事创业,定方向、强思想,搭架子、建机制,抓业绩、谋发展,既把准大局、又俯下身子,既当指挥员、又当战斗员,办了一批过去想办没有办成的事,将公司带上了一条充满干劲、充满希望的道路。
这里,我从四个方面来回顾总结2018年的工作:
(一)回顾组建初创年,公司发生了深刻变化
党的领导地位全面加强。公司始终坚持党的领导,坚定“四个意识”,坚持“四个自信”,坚决做到“两个维护”,积极发挥“董事长、党委书记”一肩挑新领导体制的优势,公司党委充分发挥了领导核心作用,基层党委积极履行主体责任,统揽领导公司一切事务,真正成为了公司的主心骨。年初,公司党委班子配备之前,采用党委书记牵头的筹备工作组方式开展工作,3月份以来,上级公司任命安排第一届党委班子后,党委工作迅速进入规范状态,全年召开党委会24次、总经理办公会21次、大唐国际青海分公司办公会20次,决策议题137项,有效管控了公司“三重一大”事项。党委会定期专题听取纪委工作、安全稳定形势分析、群团工作、意识形态工作、舆情管理、选人用人工作等汇报,实现了公司党委履职到位。
企业发展定位形成共识。面对新形势和新要求,公司确立了“清洁能源特色高地”的发展定位,聚焦清洁能源领域,开展光伏、风电、水电和气电业务发展,特别是抢抓青海建设国家清洁能源示范省的机遇,全力打造上级公司风光产业规模最大、最先进的区域。经过一年来的实践,已经得到了省委省政府的积极支持,得到了上级公司的高度认可。发展是第一要务、走特色发展道路,也成为了公司系统干部职工的思想共识和行动自觉。2018年,公司制定了《“十三五”规划实施方案》,形成了推进高质量发展的《公司规划发展构想》和《改革发展报告》,在上级公司高质量发展调研的结论中,青海已经成为上级公司新能源增长的主战场。
公司治理体系基本成型。公司组建工作与上级公司总部改革同步推进,充分吸收上级公司的先进做法,迅速开展集中办公改革,到6月份初步构建了公司系统的基本框架,形成二级本部8个部门与两家三级基层企业,63项主要职能都融入了组织机构设计,实现了“工作有人做、流程有人办、决策有人管”。经过一年的磨合,公司的决策体系、调度体系、支撑体系都形成了基本秩序,公司系统的三级管理模式摸索出了初步经验,公司管理逐步进入正常状态。公司与地方政府、上级公司和兄弟单位也建立了畅通的往来关系。
业务管理水平迅速提升。公司始终坚持“高标准”的工作理念,全面对接集团总部的工作界面,全面履行省级发电公司的职能,跟上了上级公司的步伐,特别是在安全生产、经营对标、规划发展、党建监审、公务管理和脱贫攻坚等方面,我们已经能够适应上级公司的管理要求。2018年,公司系统共接受上级公司考核检查12次,特别是审计整改“回头看”现场检查、4次安全生产大检查、脱贫攻坚巡视、年度4项联合考评检查,让公司系统真切地感受到了作为省公司的管理压力和管理责任,业务管理意识和水平已经提升到了全新的层次。
责任担当意识明显强化。公司始终将责任摆在首位,作为上级公司在青管理主体,无论政治责任、经济责任、社会责任,还是安全责任、发展责任、党风廉政建设责任,公司都始终面临着“责任重于泰山”的压力。公司系统干部职工更加深刻地认识到企业与个人的关系,与公司同呼吸、共命运的使命感不断增强,在各自岗位上,能够扛起责任、有担当有作为。
队伍精神面貌根本转变。广大干部职工越来越理解公司高强度、快节奏的特点,面对较大的工作压力,始终保持着士气高昂、精神饱满的状态,对公司的凝聚力、向心力不断增强。这是2018年历次接待检查考核时,我们听到的最多的评价,“公司精神面貌好,有干大事的氛围”。
(二)回顾组建初创年,公司实现了重大突破
公司成长阶段突破犹豫期。一般来讲,新公司的成长都要经历机构组建、班子到位、改革融合、经营稳定、创业发展、全面成熟等阶段。在第一年往往容易出现组建茫然期、规划空白期、改革混乱期、队伍磨合期等被动状态。2018年,公司直面多期叠加的问题,有效应对新旧事交织、各专业齐全、存增量同步的工作局面,快速理清各项思路,并联推进各项工作,成功实现了阶段跨越,没有转圈子、出乱子,公司格局越来越“有模有样”,不再停留在新公司状态。
公司经营业绩创造新纪录。2018年作为公司首个完整经营年,实现了安全生产零事故、在役项目零亏损等历史最好业绩。积极应战黄河大汛,全面参与“绿电9日”,发电量完成12.68亿千瓦时,同比增幅37%,电量超发率列集团省公司第3名。利用小时完成2585小时,同比升高623小时。积极入股本省电力交易中心3.5%,参与市场交易电量6.89亿千瓦时,为省内企业直接让利2667万元。2018年,公司实现利润1.46亿元,利润超额率列集团省公司第6名。公司资产负债率67%,同比下降2.24个百分点,劳动生产率222万元/人,净资产回报率8.87%,都创造了集团在青经营新纪录,进入到上级公司先进行列。
公司产业发展增加新门类。公司实现了集团在青藏高原的风电零突破。茫崖风电项目在2018年底全部并网,进入试运行阶段。都兰、大柴旦风电一次性取得上级公司开工批复,工程设计造价接近7000元/千瓦,低于上级公司标杆造价10%以上,这是上级公司对青海风电产业发展的充分认可。
公司薪酬改革增强获得感。公司是集团范围内第一家结合集中办公开展薪酬体系改革的二级企业,突出“最大红利、倾斜基层、加大激励”的原则,6月份果断实施改革,得到了上级公司的高度认可。
公司脱贫攻坚扩大影响力。公司始终将助力脱贫攻坚作为在青经营发展的重大责任。2018年,公司建立健全组织机构、压实各级扶贫责任,按照《全面合作协议》的扶贫思路,全年主动落实扶贫资金850万元,帮助德令哈市怀头他拉镇卡格图村办企业增收5万元,重视人才扶贫工作,新进大学生86%来自贫困地区,积极谋划兴海县干部挂职锻炼,协调举办兴海县2期干部培训班,加强对接县村政府,多层次汇报扶贫进展,得到省委省政府高度赞誉和上级公司高度认可,特别是上级公司召开“9·28”会议后,在青扶贫工作有力地助推了公司影响力,也极大地拓展了公司发展空间。
公司内外形象得到大提升。公司以“全面外交”的理念,迅速与本省委省政府、各州县政府建立了密切的合作关系,我们利用网站、微信公众号、见面会谈和书面汇报材料,积极宣讲“大唐故事”,公司在中央电视台《新闻联播》、《人民网》、《电力报》和《青海日报》等媒体上都发出了声音。刘宁省长近期签批意见“大唐是很有实力的公司!”,西北能监局领导在公司调研时评价“思路清晰、目标明确、措施有力、效果良好、业绩突出”。公司积极树立干事创业的“青海形象”,上级公司越来越了解、认可和支持我们,一年来先后授予我们“先进集体”、“工人先锋号”、“优秀共产党员”、“优秀团干部”、“优秀团员”等多项荣誉,公司关于薪酬改革的软课题研究获得上级公司三等奖。公司抢抓机遇、快速顺利地在海湖新区购置生产调度营销中心,充分展现公司在青发展决心和经营新形象。
公司执纪问责打破零记录。公司始终将纪律规矩挺在前面。新官勤理旧事,在审计整改“回头看”中首次亮剑,开展诫勉谈话2人次、通报批评2人次、行政警告1人次、行政罚款2人次、批评教育7人次。公司审计工作得到加强,已经启动了领导离任、存量资产的审计工作,又揭示出一些典型问题。公司严肃考核问责,在安全生产、经营业绩、督查督办等方面,全年考核20次,覆盖公司系统200余人,考核金额26.03万元。
(三)回顾组建初创年,公司奠定了坚实基础
安全稳定局面可控。2018年,公司保持了安全生产零事故的良好记录,职工队伍稳定、信访舆情可控,至今已连续安全生产3157天,坚守住了安全稳定的底线。公司系统重拳出击安全检查问题,针对上级公司大检查发现的75项问题和公司“四不两直”发现的319项问题,进行“举一反三”整改提升。结合区域特点,更加重视后勤交通安全管理。积极开展职工思想动态调查及各类专项调研座谈11次,共调查发现71项问题,全部纳入督办整改。着力规范走访慰问下基层,全年“送温暖”830人次、物款金额23万元。通过全体干部职工的共同努力,圆满完成了上级公司“保平安”要求,也为公司安生稳定工作进一步找准问题、建立规范、传递压力、从严管理奠定了基础。
项目布局全面打开。2018年,公司加快推进“全区域、全领域”开发布局。以《全面战略合作协议》为指导,在第19届“青洽会”期间,与海东市、海西州、黄南州、海南州兴海县等州县政府及省属国企青海创安公司分别签署投资合作协议。7月份核准海北刚察风电(49.5MW),有效化解长达6年的历史矛盾。紧扣“兰西城市群”机遇,在海东“河湟新城”布局,开展青藏高原首台大型燃气供热机组示范研究,今年2月初取得开发区“路条”。按照上级公司部署要求,积极抢抓分散式风电规划,黄南州河南县(15MW)、尖扎县(20MW)项目前景逐渐明朗。主动牵头研究海西茫崖-冷湖地区600万千瓦级新能源规划布局,已通过海西州审查。先后参加了本省集中扶贫光伏投标、海西领跑者投标,做出了最大努力,虽未中标,但增强了对市场竞争的认识。一年来,公司发展工作得到了上级公司的大力支持,公司发展愿望在地方政府充分展示。截止目前,公司已申请开展前期工作的项目总量331万千瓦,其中风电276万千瓦,光伏25万千瓦,光热30万千瓦,为抢抓机遇、谋划长远奠定了基础。
资本运作有序启动。2018年,公司明确将资本运作作为加快公司发展的重要手段。公司以重组玛尔挡水电站为重点,以收购光伏风电项目为契机,建立了效益优先的运作理念,形成了清晰的流程和明确的边界,感受了市场、锻炼了队伍。高度重视上市公司业务管理,在关联交易、成本核算及办事流程等方面进行规范,杜绝发生损害上市公司利益的事项。初步建立了规范化标准化的资本运营体系,为公司加快发挥资本运作的强大作用奠定了基础。
基建经验初步积累。2018年,公司基建工作以充分的思想准备,克服诸多困难,基本完成目标任务。格尔木五期获评上级公司首个光伏精品工程。茫崖风电建设完全依靠内部队伍,当年开工当年投产,建设过程无事故、无伤亡。都兰、大柴旦风电完成开工审批,公司自我加压,优化项目建设条件、提升项目预测收益,较好地适应了上级公司新要求和市场新形势。公司深刻意识到优化设计和工程质量对长期健康经营的重要性,基建标准化研究逐步深入,为今后大规模、高质量建设风电光伏项目奠定了基础。
生产优化加快推进。2018年,公司加强生产管理优化转型。高度重视设备消缺治理,设备管理水平逐步提升,直岗电厂5台机组圆满度过十年不遇的黄河大汛,全年投入技改资金1094万元、检修维护资金1454万元,水电参与两个细则,一次调频55万次,获得补偿1380万元,光伏电站设备影响电量减少至168.93万千瓦时,同比下降309.71万千瓦时。大力推进集控中心建设,快速立项、稳步实施,已投入427万元,完成了除德令哈电站以外的其他场站现场改造,新模式下的运行规程和生产组织方式基本确定,为加快公司生产方式改革奠定了基础。
市场营销积极应对。2018年,公司从5月份开始积极参与电力市场交易,高耗能用户直接交易、省外送电交易、现货交易都有了初步经验,累计报价71次,获得市场电量6.89亿千瓦时,占年度总电量54.32%。与省经信委大力沟通,避免了直岗电厂参与向火电让利,减少损失255.41万元。全年公司电价491.19元/兆瓦时,比标杆电价下降16.52元/兆瓦时,其中水电下降3.96元/兆瓦时,光伏下降51.31元/兆瓦时,好于预期。公司电力市场营销工作对省情和交易方式日渐熟悉,与同行企业、主管部门建立了沟通渠道,为公司后续深入把握电力市场奠定了基础。
管理效能逐步提升。2018年,公司在改革中加快适应新平台的要求,公司管理逐步走向正轨。本部部门对所管职能逐渐熟悉,掌握了要承担的职责范围和内容。三级企业接受上级公司管理的意识正在加强,议事决策管控流程逐步规范。公司全年召开了12次月度工作例会、3次季度经济活动分析会和年度工作会,适时召开领导班子碰头会,深入盘点形势和任务,大力贯彻上级公司决策部署,发挥了有效的调度作用。公司成立了34个临时机构,发挥了协调推进和辅助决策功能。公司全面计划、全面预算、经营对标管理有了长足进步,物资集中采购完成251项,金额3448万元,财务工作集中办公,及时处理12个法人公司的会计核算。2018年,公司本部重点工作立项1764项,规定时间内应完成1550项,实际完成1339项,督查督办工作完成率86%。总体上,公司系统的管理效能已经成为关注重点和改革焦点,得到了锻炼提升,为进一步强化公司管理效率和管理能力奠定了基础。
政治生活大力规范。2018年,公司坚持党建引领,深入学习贯彻落实十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,不断规范公司的政治生活。公司党委会、党委中心组学习规范开展,其中,公司党委中心组学习共举行13次,形式多样、内容全面、效果良好。认真落实党员民主生活会、双重组织生活、基层党委书记述职等工作,党组织全覆盖、党员全纳入,2018年新发展5名党员。公司作为央企子公司的政治属性得到彰显,广大干部职工讲政治、守规矩的意识全面强化,为公司加快提升政治建设水平、发挥党建引领作用奠定了基础。
人才队伍得到重视。2018年,公司充分认识事业需要优秀人才来实现,加快干部人才队伍建设。大力营造学习之风,建立了公司组织学、职工个人学的机制,设立了学习工资和培训奖励制度,举办了公司首届职工技能大赛和管理知识竞赛。全年调入成熟人才4名,招收大学生45名,制定大学生“三年三出”行动方案,强化日常评价,通过综合考评,确定了系统9名新入职大学生提前转正。全年公司共投入92.8万元用于激励职工学习和人才成长。积极向上级公司汇报青海的特殊情况,争取到了高原津贴,争取到了上级公司对青海人事改革的支持。过去一年,干部职工在岗位上展现自我,公司用事业来评价干部职工,已经充分认识到人岗适配的急迫性,为开展人力资源优化奠定了基础。
(四)回顾组建初创年,公司形成了鲜明特点
发展特色突出。经过一年努力,公司充分聚焦主业,就是发展清洁能源,以光伏、风电、水电、气电为主要方向,在三年内有望成为上级公司光伏风电投资最集中的区域,有条件快速建设大规模清洁能源基地,全力打造具有一流水平的上级公司清洁能源特色高地,助力上级公司高质量发展。我们的愿景有机遇支撑,我们的思路有集团支持。
经营理念先进。经过一年努力,公司把握住了高原地区风电光伏的生产经营特点,以智慧化、少人化为主要路线,用大数据理念引领建设新的生产经营模式,“让机器干活、让数据说话、让职工思考”,有条件提升生产经营过程的管控精度,有机会实现劳动生产率名列前茅。
改革决心坚定。经过一年努力,公司认识到了改革是关键一招。以创建一流企业为工作标准,敢于改革创新,就能够充分享受到国资国企改革的红利,就能够发挥出“后发优势”步入先进行列。
奋斗姿态鲜明。经过一年努力,公司体会到了幸福是奋斗出来的。以干事创业为精神内核,保持时不我待的意识、天道酬勤的自觉、舍我其谁的担当,勇于提高标准、自我加压、展现追求,就一定能够克服人少事多的困难,就一定能够实现大唐人的青海梦。
各位代表、同志们,2018年是公司组建初创的第一个完整年,公司的各项工作速度快、步子稳,系统干部职工压力大、干劲足,保持了安稳局面,享受了改革红利,过上了殷实日子,实现了良好开局,2018年我们首年就获得了上级公司年度考核A级,这是对公司最大的肯定,十分可喜可贺!这些成绩的取得,是上级公司党组坚强领导、正确部署的结果,是公司党委统筹协调、精心谋划的结果,更是公司全体职工辛勤努力、奋斗拼搏的结果。在此,我代表公司党委班子向公司全体干部职工表示衷心的感谢!
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