在2013年度“五项考核”反馈会上的讲话

同志们：

市委决定在全市集中开展“五项考核”工作，主要基于以下几点考虑：一是年初制定的目标任务要结帐。这次考核检查的五大项十一小项，都是市委、市政府年初与各地各单位签订了目标责任书的，都是必须要结帐的工作，绝大部分也是每年都开展了的常规的检查考核工作。二是省委对规范和改进检查考核工作有明确要求。市委这次集中开展“五项考核”，是按照省委“进一步改进年终检查考核的方式方法”的要求开展的，同时也参照了省里的作法。三是进一步转变工作作风、提升工作效率的需要。把十几项工作一并考核检查，可以进一步提升考核检查工作的效率，减轻基层负担，也改进了我们的工作作风，从全市看，这次集中考核工作得到被检查考核单位和干部群众的好评。四是对2014年工作的调研与谋划。五大项工作的集中检查考核，既是考核，也是调研，特别是通过总结成绩，发现问题，反馈通报，对我们进一步谋划好、起步好今年的工作有很大的帮助。

市委第二考核检查组用了两天左右的时间对武当山进行了检查和考核，在此基础上召开了工作组会议，对考核检查情况进行了认真的统计汇总和分析总结。整个检查考核工作是深入细致的，掌握的情况也是全面准确的，检查考核组按照市委的要求圆满地完成了各项工作任务。由于次检查考核的涉及面比较广，内容比较多，指标也比较细，我在这里不就具体细节和数字进行反馈。考核的一些详细情况，各项工作主要成绩、存在的问题及考核组的意见建议等，请武当山会后与考核组进行沟通。下面，我结合这次检查和考核，重点讲两个方面的意见：

一、对武当山去年工作的总体评价

过去的一年，武当山在特区工委、管委会领导班子的团结带领下，务实进取，开拓创新，各项都取得了巨大的进步。对武当山的工作，市委是满意和肯定的。从我平时掌握和这次检查考核情况看，主要体现了五个“好”：

一是心齐气顺，干群面貌好。从检查考核情况看，特区领导班子政治立场坚定，能够自觉在思想上、政治上与中央和上级党委保持一致，贯彻执行市委、市政府的决策部署态度坚决。班子成员注重党性锻炼，切实转变作风，能够围绕旅游经济发展第一要务，尽心尽力谋大事，集中精力抓发展，较好保证了各项工作和决策部署的有序推进。班子成员精神状态好，事业心和责任感强，能够密切联系群众，勤政为民，作风务实，形成了真抓实干的良好工作氛围。

二是谋划科学，思路定位好。这几年，在市委的领导下，武当山结合自身实际，提出了“创世界知名风景区、建中国山水园林城”的目标，制定了发挥大山、大水、大人文优势，抢抓国家南水北调中线工程、秦巴山片区扶贫开发、鄂西生态文化旅游圈和市委、市政府打造区域性中心城市“四大”战略机遇，推进“四区”建设的工作思路，应该说这些目标定位和工作思路都是符合实际、也是切实可行的。武当山这几年发展的又好又快，与我们能够一以贯之地坚持和完善这些好的发展思路、理念密不可分。

三是务实进取，工作成效好。2013年，武当山的工作成效是显著的。比如我们的旅游，全年共接待游客500万人次，完成旅游总收入25亿元，完成综合财政收入5.6亿元，同比分别增长25%、19%、12%。完成内安移民1688户6530人的有土安置任务，南水北调移民安置、专业项目迁复建等工程顺利通过国家验收，成功申报国际农发基金200万美元特色农业贷款项目。武当道茶荣获“2012最具影响力中国农产品区域公用品牌”称号。成功招商道教养生等7个项目，总投资额55亿元，招商项目到资27亿元，完成融资5.63亿元。这些成绩来之不易，可喜可贺！

四是统筹兼顾，方法举措好。无论经济工作、社会事业、资源环境，还是党的建设，都能统筹协调、齐头并进。比如在工作重心的摆布上，坚持一手抓重点项目建设，一手抓宣传促销，旅游经济高速增长，旅游品牌形象显著提升，武当山荣获“中国最美地质公园”称号。在项目建设上，坚持储备一批、开工一批、竣工一批、投产一批，太极湖生态文化旅游区等“四区”建设进展迅速。在民生社会方面，坚持把保障和改善民生作为工作的出发点和落脚点，突破发展农业特色产业，积极推进产业化经营，农村经济平稳快速发展。

五是竞进提质，发展态势好。武当山按照省、市委竞进提质的总要求，全面推进各项建设。今天的武当山，到处是热火朝天的建设场景，可以用日新月异、巨变来形容。太极湖新区建成投用，老子博物馆、影视基地等项目加快推进。开通了武当山至十堰城际公交线路，三丰广场、武当山国际武术学院、快乐谷漂流项目即将建成投用。总体看，武当山旅游再现“井喷效应”，市场呈现“磁场效应”，招商凸显“洼地效应”，经济社会呈现又好又快的发展态势。

在肯定成绩的同时，在考核检查中也不同程度地发现了一些不足和问题，也是新的一年需要进一步努力，加以改进的问题：一是在挖掘武当山历史文化、打造武当山旅游产品品牌方面要进一步加大力度。二是重点签约项目的跟踪和推进要加强，项目履约率和落地率有待提高。三是民生和社会保障、城市建设及管理力度还需要进一步加大。四是干部队伍教育管理的力度要加强。对这些问题，请武当山认真研究，抓好落实。

二、做好今年工作的几点要求

对2014年的工作，特区工委、管委会有谋划、有安排、有部署，对总体工作的摆布，我都赞成。我在这里重点对特区班子及班子成员提几点要求，或者叫“六个更加注重”，供大家参考。

第一，要更加注重理论学习。领导干部一定要学习，特别要加强党的十八大、十八届三中全会和省、市委重要会议精神的学习。要在深入学习领会会议精神的基础上，进一步加强调查研究，紧密结合实际研究提出贯彻落实的具体措施。要立足提高工作水平加强学习，既要从书本中掌握党的创新理论，又要在实践中积累新鲜经验，更要从群众中汲取智慧和力量，提出本地本单位的工作目标任务、思路和措施，不断推动工作创新发展。

第二，要更加注重生态保护。绿色是最大的福利。党的十八届三中全会把生态建设放在更加突出和重要的位置，市委也提出要加快推进“一核多支点”发展格局，努力在生态文明建设、转型跨越发展上走在全省前列。一核多支点，武当山对全市而言就是一个非常重要的支点，生态建设和环境保护具有更加紧迫而现实的意义。武当山在这方面的认识上一定要上高度，要深刻领会生态文明建设的内涵，深刻领会市委对生态文明建设的总体要求，深刻领会生态与武当文化的辩证关系，自觉把思想和行动统一到市委的决策部署上来。要站在可持续发展的高度，以更加开放的视野，大手笔对景区建设和生态保护进行科学谋划。要切实做好山体、水体、林地的修复工作，发挥好武当山“大山大水大人文”优势，真正把武当山打造成“世界知名、国际一流”的全域景区。

第三，要更加注重改革创新。改革是今年全国、全省、全市工作的总基调。武当山是特区，从某种程度上讲，武当山应该是全市改革的先进区、试验区。十八届三中全会审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，市委四届八次全会审议通过了《市委关于贯彻党的十八届三中全会和省委十届四次全会精神全面深化改革的决定》，武当山要认真学习研究这些文件精神，找到找准中央和省、市重大改革与武当山的结合点、契入点，紧紧围绕武当山的建设、保护和发展，进一步解放思想、深化改革，竞进提质、升级增效，为全市改革积累经验、提供借鉴。

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统筹兼顾，方法举措好。无论经济工作、社会事业、资源环境，还是党的建设，都能统筹协调、齐头并进。比如在工作重心的摆布上，坚持一手抓重点项目建设，一手抓宣传促销，旅游经济高速增长，旅游品牌形象显著提升，武当山荣获“中国最美地质公园”称号。在项目建设上，坚持储备一批、开工一批、竣工一批、投产一批，太极湖生态文化旅游区等“四区”建设进展迅速。在民生社会方面，坚持把保障和改善民生作为工作的出发点和落脚点，突破发展农业特色产业，积极推进产业化经营，农村经济平稳快速发展。

要更加注重改革创新。改革是今年全国、全省、全市工作的总基调。

武当山在这方面的认识上一定要上高度，要深刻领会生态文明建设的内涵，深刻领会市委对生态文明建设的总体要求

、市重大改革与武当山的结合点、契入点，紧紧围绕武当山的建设、保护和发展，进一步解放思想、深化改革，竞进提质、升级增效，为全市改革积累经验、提供借鉴