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聚智聚力促改革 同心同行谋发展 局长在年终工作总结上的讲话(标题对仗、内容写实

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nbhhlgn 发表于 2016-12-22 20:46:23 | 显示全部楼层 |阅读模式 打印 上一主题 下一主题
 
公文写作培训班



聚智聚力促改革  同心同行谋发展
奋力实现“十三五”**工作良好开局
2016年12月)

尊敬的各位领导,同志们:
根据会议安排,我代表市**局党组作工作报告。
一、围绕“深化改革年”主题,突出“六个坚持”,2016年全市**工作取得新成效
2016年,是全面深化改革的关键之年。在市委、市政府坚强领导、省**局有力指导、各地各相关部门关心支持下,我们积极面对多重困难和挑战,围绕中心,服务大局,励志笃行,锐意进取,圆满完成了各项目标任务。
(一)坚持开拓创新,推动各项改革落地生根
持续推进**登记便利化。报请市政府出台《放宽住所(经营场所)**登记支持市场主体发展的实施意见》,进一步简化登记手续,缩短办照时限,有效激发了市场活力。积极协调市质监、国税、地税、公安和市政务服务中心等部门,全面推行一窗受理、并联审批、四证(含企业印章准刻)统发。9月25日,先于全国、与全省同步全面发放三证合一、一照一码营业执照。截至2016年底,共发放“三证合一”营业执照3450户。全年新登记各类市场主体2.44万户,居全省第八位,同比增加7619户,同比增长45.23%;平均每天新登记市场主体67户,比改革前每天多增加31.5户,增长88.73%。
探索事中事后监管协同化。在全省率先推行内部联动惩戒失信企业机制、双告知、一承诺、运用党政网推送登记信息等事中事后监管方式,受到省局肯定并全省推广。创新设立自助服务区,企业年报公示提前15天完成两个不低于目标任务,企业出资信息公示率居全省第一。推行“双随机”抽查,共抽查279户企业即时信息、178户企业出资信息、800户企业年报信息公示情况。积极筹建市场主体部门信息协同平台建设,探索部门间信息共享交换目录清单和技术标准,初步建立企业信用信息共享协作机制。切实加强信用监管,清理死户企业4145户,2331户企业、农民专业合作社被列入经营异常名录。
推动管理体制机制规范化。积极稳步推进体制调整和机构改革,市、县两级**部门全面顺利移交并实行分级管理,全市7个县(区、市)局机构改革任务全面完成,市场监管力量有力整合。联合市委组织部、市质监局下发《进一步加强县级**质监部门干部双重管理的通知》,促进了分级管理体制下市县组织协调的统一性、业务工作的延续性和监管执法的有效性。积极推进市局机关事业单位改革,调整设立市消费者权益保护中心、市局信息中心、市个体私营经济指导服务中心、市民营企业申投诉维权中心4个事业单位。
(二)坚持真抓实干,推动经济发展稳中有进
民营经济进一步提能增效。切实履行牵头抓总和参谋助手作用,健全落实绩效管理、调度协调、督查督办、第三方评估机制,探索制定支持民营经济发展若干政策措施。实地走访调研32家省市政协委员企业、近100家不同类型中介组织,协调解决困难28件,跟踪督办问题46件,督促落实政策性奖励资金265万元。组织市本级134家民营企业成功创业者开展提升培训。在市政府门户网站开设“民营经济”专栏集中宣传,全力为民营企业提供信息支持。2016年,全市民营经济实现增加值824.91亿元,增长6.3%,总量居全省第六;占GDP比重61.1%,同比提高1.2个百分点;对经济增长贡献率达115.9%,拉动GDP增长3.6个百分点。民间投资完成540.41亿元,增长2.5%,占全市总投资40.6%。
市场主体进一步激活增量。报请市政府出台《促进个体**户转型升级为企业的实施意见》,强化税费、财政、金融、市场准入、社保等政策扶持,全市个转企251户,占近3年总户数79%。制定实施《促进大众创业、万众创新二十条措施》、《大力推进农民工和农民企业家返乡创业工作实施意见》,开展小微企业政策宣传月活动,有力激发了创新创业活力。全市各类市场主体累计16.71万户,居全省第六。其中,新登记个体**17783户,累计13.38万户,实有个体**户居全省第七;新登记私营企业5723户,累计2.57万户,实有企业数居全省第六;新登记农民专业合作社562户,累计2659户;新发展家庭农场467户,累计850户。
商标战略进一步提档增速。制定实施《**市知名商标保护办法》,推动落实首次荣获市知名商标企业政府奖励政策。培育申报地理标志证明商标2件、驰名商标2件、著名商标18件,新增注册商标1553件、累计5236件,新认定驰名商标1件、省著名商标6件,极大提高了**影响力和竞争力。经开区商标工作指导站被确定为省级示范指导站。
(三)坚持以民为本,推动服务效能有力提升
政务服务便民化。联合设立并联审批综合服务窗口,实行一条龙服务、一站式办结,施行建设项目分阶段同步审查制度、企业申请资料容缺预审,推行343窗口服务工作法,市**窗口在市政务服务中心月度考评中,10次蝉联第一,每季度均获流动红旗窗口称号,日益成为领导肯定、群众满意、社会好评、口碑上佳的**名片。
消费维权常态化。组织抽检钢材、水泥、化肥、成品油、生活日用品等重点商品139批次,强化流通领域商品质量抽检、风险评估、风险警示和应急处置。狠抓两个平台建设,优化升级12315综合服务平台,打造12315指挥中心,开展消费维权典型案例评析活动,申(投)诉处理能力有力提升。举办新法三进活动,引导促进民营企业诚信兴商、守法经营。全年处理消费者投诉1586件,为消费者挽回经济损失283万元。
贫攻坚精准化。实施主体兴农、商标富农、合同帮农、信息活农、就业助农、红盾护农、维权保农精准七大行动,市局为定点帮扶村筹集捐款35万元,争取项目资金60余万元、扶贫项目5个。省委组织部、四川日报等全方位报道**区局驻村帮扶第一书记典型事迹。
(四)坚持依法行政,推动市场秩序持续向好
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一年来,市局先后荣获省、市级表彰13次,领导肯定批示14次,多项工作受到市委、市政府和省局主要领导肯定。这些工作成绩,是市委、市政府坚强领导和省**局有力指导的结果,是市级相关部门支持配合的结果,是各县(区、市)党委、政府关心帮助的结果,是全体干部职工辛勤耕耘的结果。各级协会、学会、中心等单位,紧紧围绕中心任务,做了大量工作,作出了积极贡献。全市离退休老干部也给予了大力支持和帮助。借此机会,我代表市局党组,向大家致以崇高的敬意和衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,分级管理后,对接中心工作、统筹两个大局不够充分;机构改革后,资源整合、力量融合、职能聚合不够充分;商事制度改革后,部门联动、协同监管、联合惩戒不够充分,等等,改革中面临的一些困难和问题,迫切需要我们在今后工作中切实加以解决。
二、围绕十三五发展,构建五大体系,打造全国有影响、全省有地位**新品牌
十三五时期,是全市冲刺全面建成小康社会的决胜期,也是提升**在成渝经济区乃至全国、全省城市地位的关键期。市委十三五规划建议,明确了未来五年发展的指导思想、奋斗目标、战略重点和重大举措。四川**257战略,确立了未来五年**事业发展的方向。着眼新时期,落实新任务,就要进一步理清发展新思路,找准发展新路径,打响全国有影响、全省有地位**新品牌,开创**行政管理新局面。
(一)践行五大发展理念,认清市场监管新形势
创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,是十三五乃至更长时期我国发展思路、方向和着力点的集中体现。当前,**与全国全省一样,经济发展正从粗放向集约、从简单分工向复杂分工的高级形态演进,全市经济社会发展呈现出新的趋势性特征。从**改革发展和市场监管看,面临以下几个新形势:一是经济发展新常态背景下,解决**发展动力转换中的阶段性问题,重点在践行五大发展理念,关键在结构性改革,落脚在供给侧,通过优化产业层次,转变发展方式,减少政府干预,进一步激发新活力,释放新需求,创造新供给,从而构建、塑造和强化经济长期稳定发展的新动力。这对**部门商事制度改革、推动创新创业、壮大民营经济、加强市场监管、挖掘消费潜力等方面提出了新要求。二是全面推进从严治党、全面推进依法治市的总体部署,对**部门加强队伍建设、作风建设、法治建设提出了新要求。三是商事制度改革一系列新政策、新措施,网络交易市场以及消费维权领域的新挑战、新问题,机构整合后的新职能、新任务,分级管理体制以及经济发展新常态下的监管执法新情况、新困难,对**部门创新工作方式方法、充分履行法定职责提出了新要求。
新形势、新要求下做好**工作,就是要以创新的思维继续深化改革,以协调的举措构建市场监管新体系,以绿色的理念守住生态和发展两条底线,以共享的思路提升群众幸福感,以开放的心态引领市场监管新发展,推动十三五时期工作思路更加清晰,工作举措更加务实,改革创新更加深入,工作成效更加明显。
(二)积极适应新常态,把握市场监管新趋势
用简政放权激发市场活力和创新动力。市委三届十次全会指出,**经济社会发展主要面临多年积累的体制性矛盾和问题,如产业结构不够优,传统产业占比过大,创新驱动能力较弱,等等。**部门作为深化改革先行官、推动创业创新先锋官,就是要按照简政放权、放管结合、优化服务的要求,畅通百姓经商兴业第一道门,推动审批制度改革,积极服务企业经营模式和组织方式创新,激发广大群众的创造力和市场经济的内在活力,促进经济增长、结构优化、质量提升、效率提高。
用监管执法优化市场秩序和竞争环境2020年,是全面建成小康社会,形成比较完善的社会主义市场经济体制的关键时期。目前,市场秩序不规范,市场机制不健全,市场竞争不充分,影响着资源的优化配置,制约着经济社会转型发展。**作为市场监管主力军和市场秩序守护神,在市场主体井喷式增长,传统产业模式和消费模式变革的新形势下,尤须更加突出加强市场监管、维护市场秩序的主业主责,改进传统的人盯人、广撒网监管方式,强化竞争政策、竞争机制的重要作用,推动企业自治、行业自律、社会监督,促进企业优胜劣汰、产业转型升级。
用消费维权拉动消费需求和经济增长。十三五时期,随着我国从中等收入体向发达经济体迈进,消费对经济增长的基础性作用日益突出。**部门肩负消费维权法定职责,要把保护消费者权益、创优消费环境,作为市场监管的重要方向和最终目的,坚持生产者利益与消费者权益并重,提高消费能力与扩大消费意愿并举,消费硬件建设与软环境建设并进,改善消费环境,释放消费潜力,促进消费增长,进而扩大新消费,带动新投资,培育新产业,形成新动力,促进经济发展良性循环。
(三)着力构建五大体系,发挥市场监管新优势
构建新型服务发展体系。从大众创业、万众创新的实际需要出发,从民营企业的普遍需求出发,继续降低市场准入门槛,持续推进**注册便利化,建立健全民营经济服务体系、维权机制,把市场能够自我调节和市场主体能够自主决定、自担风险、自律管理的事项出去,为经济社会发展注入新活力、提供新动能。
构建新型信用监管体系。打造集企业信息公示、信息监管、信用预警、信用惩戒等功能于一体的企业信用信息公示系统,建立企业公示信息抽查、查询举报、约束惩戒、僵尸企业退出机制,构建以信息归集共享为基础、以信息公示为手段、以信用监管为核心的新型监管制度,实现互联网+背景下的智慧监管,保障市场经济健康运行。
构建新型消费维权体系。顺应消费规模扩大、消费结构升级和消费模式变化的新趋势,发展多层次、多样性的新兴消费业态,建立以预防为主、风险控制为核心的安全风险警示机制,打造以12315为主导,经营者自律和社会监督为依托,具有受理投诉举报、解答业务咨询、接受社会监督、引导科学消费等多功能的12315体系,形成政府部门、社会组织、广大群众、企业主体共同参与的消费维权新格局,发挥消费对增长的基础作用。
构建新型行政执法体系。按照全程监管、多维监管、立体监管、长效监管思路,构建市县联合统一执法新机制,强化重点领域、重点行业、重点市场行政执法力度,推进事前规范、事中指导、事后监管一体化,推动行政执法与刑事司法相衔接,建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的执法体系,助力供给侧结构性改革。
构建新型基础建设体系。加强法治建设、队伍建设、信息化建设、作风建设等基础建设,形成执法严明、程序规范、权责统一、高效便民的法治**新常态,人尽其才、物尽其用、配置合理、效能优化的队伍管理新机制,层级衔接、互联互通、资源共享、运转高效的信息化建设新体系,崇法守制、崇廉尚洁、遵章守纪、风清气正的干事创业新风尚,在服务改革发展稳定大局中提升市场监管新境界。
三、围绕“素质建设年”主题,营造“个环境”,统筹做好2017**行政管理工作
2017年是“十三五”决胜全面小康的开局之年,也是推进供给侧结构性改革的攻坚之年。结合新形势、新任务、新要求,市局党组提出2017年全市**工作总体要求是:按照市委、市政府安排部署和省**局工作要求,围绕“素质建设年”主题,以提升依法行政、科学履职、勤政廉政、开拓创新能力为中心,以建设“政治更强、能力更高、作风更优、业务更精”高素质干部队伍为根本,以信用建设、效能建设、作风建设为重点,致力营造优质高效的发展环境、便捷温馨的服务环境、公平竞争的市场环境、积极健康的营商环境、务实清廉的干事环境,努力实现“十三五”**事业发展良好开局,为建**结合部区域中心城市和***经济区核心增长极、与全省同步全面建成小康社会作出新贡献。全市**系统要认真落实这一总体要求,把握全局,突出重点,统筹做好2017年各项工作。
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最后,我再强调一下脱贫攻坚工作。扶贫开发已经到了攻坚拔寨的冲刺期,我们一定要把精准帮扶、脱贫攻坚作为一项十分重要的政治责任、政治任务,切实按照市委要求,发挥**职能,落实市局《关于助力农村改革发展 推动扶贫攻坚战略的实施意见》,深化“七大行动”,找准切入点,提高精准度,真正把各项政策措施扶到点上、帮到根上,齐心协力打赢脱贫攻坚战。
同志们,蓝图已然绘就,号角已经吹响。让我们在市委、市政府的坚强领导和省局的有力指导下,在各地各相关部门的关心支持下,以更加振奋的精神,更加务实的作风,更加有力的行动,积极适应新常态,贯彻新理念,激发新活力,破解新难题,全面做好各项**工作,全力打造全国有影响、全省有地位**新品牌,为实现三个跨越、决胜全面小康做出新的更大贡献。
春节将至,我谨代表市局党组,向各位领导、各位同志,以及全市**干部职工致以节日的问候,祝大家在新的一年里,身体健康,工作顺利,阖家幸福!谢谢大家!

 

精彩评论45

正序浏览
滴水藏海100年 发表于 2020-1-5 16:48:27 | 显示全部楼层
 
公文写作百法例讲
推动管理体制机制规范化。积极稳步推进体制调整和机构改革,市、县两级**部门全面顺利移交并实行分级管理,全市7个县(区、市)局机构改革任务全面完成,市场监管力量有力整合。联合市委组织部、市质监局下发《进一步加强县级**质监部门干部双重管理的通知》,促进了分级管理体制下市县组织协调的统一性、业务工作的延续性和监管执法的有效性。积极推进市局机关事业单位改革,调整设立市消费者权益保护中心、市局信息中心、市个体私营经济指导服务中心、市民营企业申投诉维权中心4个事业单位。
 
感恩节 发表于 2018-11-10 15:38:13 | 显示全部楼层
 
老秘网虚拟稿费
推动管理体制机制规范化。积极稳步推进体制调整和机构改革,市、县两级**部门全面顺利移交并实行分级管理,全市7个县(区、市)局机构改革任务全面完成,市场监管力量有力整合。联合市委组织部、市质监局下发《进一步加强县级**质监部门干部双重管理的通知》,促进了分级管理体制下市县组织协调的统一性、业务工作的延续性和监管执法的有效性。积极推进市局机关事业单位改革,调整设立市消费者权益保护中心、市局信息中心、市个体私营经济指导服务中心、市民营企业申投诉维权中心4个事业单位。
 
苏青墨 发表于 2018-10-20 15:46:37 | 显示全部楼层
 
专业写文章
推动管理体制机制规范化。积极稳步推进体制调整和机构改革,市、县两级**部门全面顺利移交并实行分级管理,全市7个县(区、市)局机构改革任务全面完成,市场监管力量有力整合。联合市委组织部、市质监局下发《进一步加强县级**质监部门干部双重管理的通知》,促进了分级管理体制下市县组织协调的统一性、业务工作的延续性和监管执法的有效性。积极推进市局机关事业单位改革,调整设立市消费者权益保护中心、市局信息中心、市个体私营经济指导服务中心、市民营企业申投诉维权中心4个事业单位。
 
原子 发表于 2023-2-10 10:47:15 | 显示全部楼层
 
一年来,市局先后荣获省、市级表彰13次,领导肯定批示14次,多项工作受到市委、市政府和省局主要领导肯定。这些工作成绩,是市委、市政府坚强领导和省**局有力指导的结果,是市级相关部门支持配合的结果,是各县(区、市)党委、政府关心帮助的结果,是全体干部职工辛勤耕耘的结果。各级协会、学会、中心等单位,紧紧围绕中心任务,做了大量工作,作出了积极贡献。
 
爱学习的向日葵 发表于 2017-12-5 17:43:43 | 显示全部楼层
 
最后,我再强调一下脱贫攻坚工作。扶贫开发已经到了攻坚拔寨的冲刺期,我们一定要把精准帮扶、脱贫攻坚作为一项十分重要的政治责任、政治任务,切实按照市委要求,发挥**职能,落实市局《关于助力农村改革发展 推动扶贫攻坚战略的实施意见》,深化“七大行动”,找准切入点,提高精准度,真正把各项政策措施扶到点上、帮到根上,齐心协力打赢脱贫攻坚战。
 
蓦然 发表于 2017-1-16 15:15:35 | 显示全部楼层
 
碎语》作者王一端        《机关文稿写作入门》作者杨新宇        《机关文字工作五十讲》作者何新国
文稿评改演播室特邀嘉宾余之舰        文稿演播室特邀嘉宾老耿        老秘网站长、《老秘笔记》作者老猫
 
学练成才 发表于 2018-10-17 16:01:53 | 显示全部楼层
 
我再强调一下脱贫攻坚工作。扶贫开发已经到了攻坚拔寨的冲刺期,我们一定要把精准帮扶、脱贫攻坚作为一项十分重要的政治责任、政治任务,切实按照市委要求,发挥**职能,落实市局《关于助力农村改革发展 推动扶贫攻坚战略的实施意见》,深化“七大行动”,找准切入点,提高精准度,真正把各项政策措施扶到点上、帮到根上,齐心协力打赢脱贫攻坚战。
 
xiaose216 发表于 2024-6-21 16:34:20 | 显示全部楼层
 
践行“五大发展理念”,认清市场监管新形势
创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,是“十三五”乃至更长时期我国发展思路、方向和着力点的集中体现。当前,**与全国全省一样,经济发展正从粗放向集约、从简单分工向复杂分工的高级形态演进,全市经济社会发展呈现出新的趋势性特征。从**改革发展和市场监管看
 
我来送你上路 发表于 2018-11-22 11:45:46 | 显示全部楼层
 
联合设立并联审批综合服务窗口,实行“一条龙服务、一站式办结”,施行建设项目分阶段同步审查制度、企业申请资料“容缺预审”,推行“343”窗口服务工作法,市**窗口在市政务服务中心月度考评中,10次蝉联第一,每季度均获“流动红旗窗口”称号,日益成为领导肯定、群众满意、社会好评、口碑上佳的**名片。
 
老秘网站 发表于 2016-12-23 21:59:52 | 显示全部楼层
 
《笔杆子碎语》作者王一端        《机关文稿写作入门》作者杨新宇        《机关文字工作五十讲》作者何新国
文稿评改演播室特邀嘉宾余之舰        文稿演播室特邀嘉宾老耿        老秘网站长、《老秘笔记》作者老猫
 
syok01 发表于 2016-12-23 12:53:21 | 显示全部楼层
 
用消费维权拉动消费需求和经济增长
 
广东狱卒 发表于 2016-12-24 08:22:09 | 显示全部楼层
 
谢谢分享,学习借鉴中
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paopaoyu 发表于 2016-12-26 14:25:14 来自手机 | 显示全部楼层
 
标题特别好,学习借鉴中
 
两宅半生 发表于 2016-12-26 15:03:08 | 显示全部楼层
 
好文章 正需要这样的文章学习
 
独立守神 发表于 2016-12-31 17:43:18 | 显示全部楼层
 
正在写年终领导讲话,觉得标题特好,结合的也好。
 
独立守神 发表于 2016-12-31 18:10:05 | 显示全部楼层
 
他山之石可以攻玉,写讲话正需要呢。
 
时到时敢当 发表于 2017-1-2 19:28:06 | 显示全部楼层
 
学习中,正要准备材料
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望海听涛 发表于 2017-1-16 15:04:03 | 显示全部楼层
 
蓝图已然绘就,号角已经吹响,年终材料学习了
 
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