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聚智聚力促改革 同心同行谋发展 局长在年终工作总结上 ...
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聚智聚力促改革 同心同行谋发展 局长在年终工作总结上的讲话(标题对仗、内容写实
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nbhhlgn
发表于 2016-12-22 20:46:23
|
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|
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聚智聚力促改革
同心同行谋发展
奋力实现
“十三五”
**
工作良好开局
(
2016年1
2
月)
尊敬的各位领导,同志们:
根据会议安排,我代表市
**
局党组作工作报告。
一、围绕
“深化改革年”主题,突出“六个坚持”,
2016年
全市
**
工作取得新成效
2016年
,是全面深化改革的关键之年。在市委、市政府坚强领导、省
**
局有力指导、各地各相关部门关心支持下,
我们积极面对多重困难和挑战,
围绕中心,服务大局,
励志笃行,锐意进取,
圆满完成了各项目标任务。
(一)坚持开拓创新,推动各项改革落地生根
持续推进
**
登记便利化。
报请市政府出台《放宽住所(经营场所)
**
登记支持市场主体发展的实施意见》,
进一步简化登记手续,缩短办照时限,
有效激发了市场活力。
积极协调市质监、国税、地税、公安和市政务服务中心等部门,全面
推行
“
一窗受理、并联审批、四证(含企业印章准刻)统发
”
。9月25日,先于全国、与全省同步全面发放
“
三证合一、一照一码
”
营业执照
。截至
2016年
底,共发放
“三证合一”营业执照3450户。
全年新登记各类市场主体
2.44
万户,居全省第八位,同比增加
7619
户,同比增长
45.23
%;平均每天新登记市场主体
67
户,比改革前每天多增加
31.5
户,增长
88.73
%。
探索事中事后监管协同化。
在全省率先推行内部联动惩戒失信企业机制、
“
双告知、一承诺
”
、运用党政网
推送
登记信息等事中事后监管方式,受到省局肯定并
在
全省推广。创新设立自助服务区,企业年报公示提前
15天完成
“
两个不低于
”
目标任务,企业出资信息公示率居全省第一。
推行
“双随机”抽查,共
抽查
279户企业即时信息、178户企业出资信息、800户企业年报信息公示情况。积极筹建市场主体部门信息协同平台建设,
探索
部门间信息共享交换目录清单和技术标准,初步建立企业信用信息共享协作机制。切实加强信用监管,清理
“
死户
”
企业4145户,2331户企业、农民专业合作社被列入经营异常名录。
推动管理体制机制规范化。
积极稳步推进体制调整和机构改革,市、县两级
**
部门全面顺利移交并实行分级管理,全市
7个县(区、市)局机构改革任务全面完成,市场监管力量有力整合。联合市委组织部、市质监局下发《进一步加强县级
**
质监部门干部双重管理的通知》,
促进了
分级管理体制下市县组织协调的统一性、业务工作的延续性和监管执法的有效性。积极推进市局机关事业单位改革,
调整设立市消费者权益保护中心、市局信息中心、市个体私营经济指导服务中心、市民营企业申投诉维权中心
4个事业单位。
(二)坚持真抓实干,推动经济发展稳中有进
民营经济进一步提能增效。
切实履行牵头抓总和参谋助手作用,
健全落实绩效管理、调度协调、督查督办、第三方评估机制,
探索制定支持民营经济发展若干政策措施
。实地走访调研
32家省市政协委员企业、近100家
不同类型中介组织,协调解决困难
28件,跟踪督办问题46件,督促落实政策性奖励资金265万元。组织市本级134家民营企业成功创业者开展提升培训。在市政府门户网站开设“民营经济”专栏集中宣传,全力为民营企业提供信息支持。
2016年
,全市民营经济实现增加值
824.91亿元,增长6.3%,总量居全省第六;占GDP比重61.1%,同比提高1.2个百分点;对经济增长贡献率达115.9%,拉动GDP增长3.6个百分点。民间投资完成540.41亿元,增长2.5%,占全市总投资40.6%。
市场主体进一步
激活
增量。
报请市政府出台《促进个体
**
户转型升级为企业的实施意见》,强化税费、财政、金融、市场准入、社保等政策扶持,全市
“
个转企
”
251
户,占近
3年总户数
79
%。制定实施《促进大众创业、万众创新二十条措施》、《大力推进农民工和农民企业家返乡创业工作实施意见》,开展小微企业政策宣传月活动,有力激发了创新创业活力。全市各类市场主体累计16.
71
万户,居全省第六。其中,新
登记
个体
**
户
1
7783
户,累计
13.
38
万户,实有个体
**
户居全省第七;新
登记
私营企业
5723
户,累计
2.
57
万户,实有企业数居全省第六;新
登记
农民专业合作社
562
户,累计
2659
户;新发展
“
家庭农场
”
467
户,累计
850
户。
商标战略进一步提档增速。
制定实施《
**
市知名商标保护办法》,
推动落实
首次荣获市知名商标企业政府奖励
政策
。培育申报地理标志证明商标
2
件、驰名商标
2件、著名商标18件,新增注册商标
1553
件、累计
5236件,新认定驰名商标1件、省著名商标6件,极大提高了
“
**
造
”
影响力和竞争力。经开区商标工作指导站被确定为省级示范指导站。
(三)坚持以民为本,推动服务效能有力提升
政务服务便民化。
联合设立并联审批综合服务窗口,实行
“
一条龙服务、一站式办结
”
,施行建设项目分阶段同步审查制度、企业申请资料
“
容缺预审
”
,推行
“
343
”
窗口服务工作法,市
**
窗口在市政务服务中心月度考评中,
10次蝉联第一,每季度均获
“
流动红旗窗口
”
称号,日益成为领导肯定、群众满意、社会好评、口碑上佳的
**
名片。
消费维权常态化。
组织抽检钢材、水泥、化肥、成品油、生活日用品等重点商品
139批次,强化流通领域商品质量抽检、风险评估、风险警示和应急处置。狠抓
“
两个平台
”
建设,优化升级12315综合服务平台,打造12315指挥中心,开展消费维权典型案例评析活动,申(投)诉处理能力有力提升。举办
“
新法三进
”
活动,引导促进民营企业诚信兴商、守法经营。全年处理消费者投诉1586件,为消费者挽回经济损失283万元。
脱
贫攻坚精准化。
实施
“
主体兴农、商标富农、合同帮农、信息活农、就业助农、红盾护农、维权保农
”
精准
脱
贫
“
七大行动
”
,市局为定点帮扶村筹集捐款35万元,争取项目资金60余万元、扶贫项目5个。省委组织部、四川日报等全方位报道
**
区局
驻村帮扶
“
第一书记
”
典型事迹。
(四)坚持依法行政,推动市场秩序持续向好
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一年来,市局先后荣获省、市级表彰
13次,领导肯定批示14次,多项工作受到市委、市政府和省局主要领导肯定。这些工作成绩,是市委、市政府坚强领导和省
**
局有力指导的结果,是市级相关部门支持配合的结果,是各县(区、市)党委、政府关心帮助的结果,是全体干部职工辛勤耕耘的结果。各级协会、学会、中心等单位,紧紧围绕中心任务,做了大量工作,作出了积极贡献。全市离退休老干部也给予了大力支持和帮助。借此机会,我代表市局党组,向大家致以崇高的敬意和衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,分级管理后,对接中心工作、统筹
“
两个大局
”
不够充分;机构改革后,资源整合、力量融合、职能聚合不够充分;商事制度改革后,部门联动、协同监管、联合惩戒不够充分,等等,改革中面临的一些困难和问题,迫切需要我们在今后工作中切实加以解决。
二、围绕
“
十三五
”
发展,构建
“
五大体系
”
,打造
“
全国有影响、全省有地位
”
**
新品牌
“
十三五
”
时期,是全市冲刺全面建成小康社会的决胜期,也是提升
**
在成渝经济区乃至全国、全省城市地位的关键期。市委
“
十三五
”
规划建议,明确了未来五年发展的指导思想、奋斗目标、战略重点和重大举措。四川
**
“
257
”
战略,确立了未来五年
**
事业发展的方向。着眼新时期,落实新任务,就要进一步理清发展新思路,找准发展新路径,打响
“
全国有影响、全省有地位
”
**
新品牌,开创
**
行政管理新局面。
(一)践行
“
五大发展理念
”
,认清市场监管新形势
创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,是
“
十三五
”
乃至更长时期我国发展思路、方向和着力点的集中体现。当前,
**
与全国全省一样,经济发展正从粗放向集约、从简单分工向复杂分工的高级形态演进,全市经济社会发展呈现出新的趋势性特征。从
**
改革发展和市场监管看,面临以下几个新形势:
一是
经济发展新常态背景下,解决
**
发展动力转换中的阶段性问题,重点在践行
“
五大发展理念
”
,关键在结构性改革,落脚在供给侧,通过优化产业层次,转变发展方式,减少政府干预,进一步激发新活力,释放新需求,创造新供给,从而构建、塑造和强化经济长期稳定发展的新动力。这对
**
部门商事制度改革、推动创新创业、壮大民营经济、加强市场监管、挖掘消费潜力等方面提出了新要求。
二是
全面推进从严治党、全面推进依法治市的总体部署,对
**
部门加强队伍建设、作风建设、法治建设提出了新要求。
三是
商事制度改革一系列新政策、新措施,网络交易市场以及消费维权领域的新挑战、新问题,机构整合后的新职能、新任务,分级管理体制以及经济发展新常态下的监管执法新情况、新困难,对
**
部门创新工作方式方法、充分
履行法定职责提出了新要求。
新形势、新要求下做好
**
工作,就是要以创新的思维继续深化改革,以协调的举措构建市场监管新体系,以绿色的理念守住生态和发展两条底线,以共享的思路提升群众幸福感,以开放的心态引领市场监管新发展,推动
“
十三五
”
时期工作思路更加清晰,工作举措更加务实,改革创新更加深入,工作成效更加明显。
(二)积极适应新常态,把握市场监管新趋势
用简政放权激发市场活力和创新动力。
市委三届十次全会指出,
“
**
经济社会发展主要面临多年积累的体制性矛盾和问题,如产业结构不够优,传统产业占比过大,创新驱动能力较弱,等等。
”
**
部门作为深化改革
“
先行官
”
、推动创业创新
“
先锋官
”
,就是要按照简政放权、放管结合、优化服务的要求,畅通百姓经商兴业
“
第一道门
”
,推动审批制度改革,积极服务企业经营模式和组织方式创新,激发广大群众的创造力和市场经济的内在活力,促进经济增长、结构优化、质量提升、效率提高。
用监管执法优化市场秩序和竞争环境
。
到
2020年,是全面建成小康社会,形成比较完善的社会主义市场经济体制的关键时期。目前,市场秩序不规范,市场机制不健全,市场竞争不充分,影响着资源的优化配置,制约着经济社会转型发展。
**
作为市场监管主力军和市场秩序
“
守护神
”
,在市场主体
“
井喷式
”
增长,传统产业模式和消费模式变革的新形势下,尤须更加突出加强市场监管、维护市场秩序的主业主责,改进传统的人盯人、广撒网监管方式,强化竞争政策、竞争机制的重要作用,推动企业自治、行业自律、社会监督,促进企业优胜劣汰、产业转型升级。
用消费维权拉动消费需求和经济增长。
“
十三五
”
时期,随着我国从中等收入体向发达经济体迈进,消费对经济增长的基础性作用日益突出。
**
部门肩负消费维权法定职责,要把保护消费者权益、创优消费环境,作为市场监管的重要方向和最终目的,坚持生产者利益与消费者权益并重,提高消费能力与扩大消费意愿并举,消费硬件建设与软环境建设并进,改善消费环境,释放消费潜力,促进消费增长,进而扩大新消费,带动新投资,培育新产业,形成新动力,促进经济发展良性循环。
(三)着力构建
“
五大体系
”
,发挥市场监管新优势
构建新型服务发展体系。
从大众创业、万众创新的实际需要出发,从民营企业的普遍需求出发,继续降低市场准入门槛,持续推进
**
注册便利化,建立健全民营经济服务体系、维权机制,把市场能够自我调节和市场主体能够自主决定、自担风险、自律管理的事项
“
放
”
出去,为经济社会发展注入新活力、提供新动能。
构建新型信用监管体系。
打造集企业信息公示、信息监管、信用预警、信用惩戒等功能于一体的企业信用信息公示系统,建立企业公示信息抽查、查询举报、约束惩戒、僵尸企业退出机制,构建以信息归集共享为基础、以信息公示为手段、以信用监管为核心的新型监管制度,实现
“
互联网+
”
背景下的智慧监管,保障市场经济健康运行。
构建新型消费维权体系。
顺应消费规模扩大、消费结构升级和消费模式变化的新趋势,发展多层次、多样性的新兴消费业态,建立以预防为主、风险控制为核心的安全风险警示机制,打造以
12315为主导,经营者自律和社会监督为依托,具有受理投诉举报、解答业务咨询、接受社会监督、引导科学消费等多功能的12315体系,形成政府部门、社会组织、广大群众、企业主体共同参与的消费维权新格局,发挥消费对增长的基础作用。
构建新型行政执法体系。
按照
“
全程监管、多维监管、立体监管、长效监管
”
思路,
构建市县联合统一执法新机制,
强化重点领域、重点行业、重点市场行政执法力度,推进事前规范、事中指导、事后监管
“
一体化
”
,推动行政执法与刑事司法相衔接,建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的执法体系,助力供给侧结构性改革。
构建新型基础建设体系。
加强法治建设、队伍建设、信息化建设、作风建设等基础建设,形成执法严明、程序规范、权责统一、高效便民的法治
**
新常态,人尽其才、物尽其用、配置合理、效能优化的队伍管理新机制,层级衔接、互联互通、资源共享、运转高效的信息化建设新体系,崇法守制、
崇廉尚洁、
遵章守纪、风清气正的干事创业新风尚,在服务改革发展稳定大局中提升市场监管新境界。
三、围绕
“素质建设年”主题,营造“
五
个环境
”,统筹做好201
7
年
**
行政管理工作
201
7
年是
“十三五”决胜全面小康的开局之年,也是推进供给侧结构性改革的攻坚之年。结合
新形势、新任务、新要求
,市局党组提出
201
7
年全市
**
工作总体要求是:
按照市委、市政府安排部署和省
**
局工作要求,围绕
“素质建设年”主题,
以提升依法行政、科学履职、勤政廉政、开拓创新能力为中心,以建设
“政治更强、能力更高、作风更优、业务更精”高素质干部队伍为根本,以信用建设、效能建设、作风建设为重点,致力
营造优质高效的发展环境、便捷温馨的服务环境、公平竞争的市场环境、积极健康的营商环境
、务实清廉的干事环境
,努力实现
“十三五”
**
事业发展良好开局,为建
**
结合部区域中心城市和
***
经济区核心增长极、与全省同步全面建成小康社会作出新贡献。
全市
**
系统要认真落实这一总体要求,把握全局,突出重点,统筹做好
201
7
年各项工作。
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最后,我再强调一下脱贫攻坚工作。扶贫开发已经到了攻坚拔寨的冲刺期,我们一定要把精准帮扶、脱贫攻坚作为一项十分重要的政治责任、政治任务,切实按照市委要求,发挥
**
职能,落实市局《关于助力农村改革发展
推动扶贫攻坚战略的实施意见》,深化
“七大行动”,找准切入点,提高精准度,真正把各项政策措施扶到点上、帮到根上,齐心协力打赢脱贫攻坚战。
同志们,蓝图已然绘就,号角已经吹响。让我们在市委、市政府的坚强领导
和省局的有力指导
下,在各地各相关部门的
关心
支持下,以更加振奋的精神,更加务实的作风,更加有力的行动,积极适应新常态,贯彻新理念,激发新活力,破解新难题,全面做好各项
**
工作,全力打造
“
全国有影响、全省有地位
”
**
新品牌,为实现
“
三个跨越
”
、决胜全面小康做出新的更大贡献。
春节将至
,我谨代表市局党组,向各位领导、各位同志,以及全市
**
干部职工致以节日的问候,祝大家在新的一年里,身体健康,工作顺利,阖家幸福!谢谢大家!
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年终总结
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滴水藏海100年
发表于 2020-1-5 16:48:27
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推动管理体制机制规范化。积极稳步推进体制调整和机构改革,市、县两级**部门全面顺利移交并实行分级管理,全市7个县(区、市)局机构改革任务全面完成,市场监管力量有力整合。联合市委组织部、市质监局下发《进一步加强县级**质监部门干部双重管理的通知》,促进了分级管理体制下市县组织协调的统一性、业务工作的延续性和监管执法的有效性。积极推进市局机关事业单位改革,调整设立市消费者权益保护中心、市局信息中心、市个体私营经济指导服务中心、市民营企业申投诉维权中心4个事业单位。
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感恩节
发表于 2018-11-10 15:38:13
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推动管理体制机制规范化。积极稳步推进体制调整和机构改革,市、县两级**部门全面顺利移交并实行分级管理,全市7个县(区、市)局机构改革任务全面完成,市场监管力量有力整合。联合市委组织部、市质监局下发《进一步加强县级**质监部门干部双重管理的通知》,促进了分级管理体制下市县组织协调的统一性、业务工作的延续性和监管执法的有效性。积极推进市局机关事业单位改革,调整设立市消费者权益保护中心、市局信息中心、市个体私营经济指导服务中心、市民营企业申投诉维权中心4个事业单位。
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苏青墨
发表于 2018-10-20 15:46:37
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推动管理体制机制规范化。积极稳步推进体制调整和机构改革,市、县两级**部门全面顺利移交并实行分级管理,全市7个县(区、市)局机构改革任务全面完成,市场监管力量有力整合。联合市委组织部、市质监局下发《进一步加强县级**质监部门干部双重管理的通知》,促进了分级管理体制下市县组织协调的统一性、业务工作的延续性和监管执法的有效性。积极推进市局机关事业单位改革,调整设立市消费者权益保护中心、市局信息中心、市个体私营经济指导服务中心、市民营企业申投诉维权中心4个事业单位。
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原子
发表于 2023-2-10 10:47:15
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一年来,市局先后荣获省、市级表彰13次,领导肯定批示14次,多项工作受到市委、市政府和省局主要领导肯定。这些工作成绩,是市委、市政府坚强领导和省**局有力指导的结果,是市级相关部门支持配合的结果,是各县(区、市)党委、政府关心帮助的结果,是全体干部职工辛勤耕耘的结果。各级协会、学会、中心等单位,紧紧围绕中心任务,做了大量工作,作出了积极贡献。
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爱学习的向日葵
发表于 2017-12-5 17:43:43
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最后,我再强调一下脱贫攻坚工作。扶贫开发已经到了攻坚拔寨的冲刺期,我们一定要把精准帮扶、脱贫攻坚作为一项十分重要的政治责任、政治任务,切实按照市委要求,发挥**职能,落实市局《关于助力农村改革发展 推动扶贫攻坚战略的实施意见》,深化“七大行动”,找准切入点,提高精准度,真正把各项政策措施扶到点上、帮到根上,齐心协力打赢脱贫攻坚战。
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显身卡
蓦然
发表于 2017-1-16 15:15:35
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碎语》作者王一端 《机关文稿写作入门》作者杨新宇 《机关文字工作五十讲》作者何新国
文稿评改演播室特邀嘉宾余之舰 文稿演播室特邀嘉宾老耿 老秘网站长、《老秘笔记》作者老猫
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显身卡
学练成才
发表于 2018-10-17 16:01:53
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我再强调一下脱贫攻坚工作。扶贫开发已经到了攻坚拔寨的冲刺期,我们一定要把精准帮扶、脱贫攻坚作为一项十分重要的政治责任、政治任务,切实按照市委要求,发挥**职能,落实市局《关于助力农村改革发展 推动扶贫攻坚战略的实施意见》,深化“七大行动”,找准切入点,提高精准度,真正把各项政策措施扶到点上、帮到根上,齐心协力打赢脱贫攻坚战。
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xiaose216
发表于 2024-6-21 16:34:20
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践行“五大发展理念”,认清市场监管新形势
创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,是“十三五”乃至更长时期我国发展思路、方向和着力点的集中体现。当前,**与全国全省一样,经济发展正从粗放向集约、从简单分工向复杂分工的高级形态演进,全市经济社会发展呈现出新的趋势性特征。从**改革发展和市场监管看
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我来送你上路
发表于 2018-11-22 11:45:46
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联合设立并联审批综合服务窗口,实行“一条龙服务、一站式办结”,施行建设项目分阶段同步审查制度、企业申请资料“容缺预审”,推行“343”窗口服务工作法,市**窗口在市政务服务中心月度考评中,10次蝉联第一,每季度均获“流动红旗窗口”称号,日益成为领导肯定、群众满意、社会好评、口碑上佳的**名片。
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显身卡
老秘网站
发表于 2016-12-23 21:59:52
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《笔杆子碎语》作者王一端 《机关文稿写作入门》作者杨新宇 《机关文字工作五十讲》作者何新国
文稿评改演播室特邀嘉宾余之舰 文稿演播室特邀嘉宾老耿 老秘网站长、《老秘笔记》作者老猫
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syok01
发表于 2016-12-23 12:53:21
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用消费维权拉动消费需求和经济增长
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广东狱卒
发表于 2016-12-24 08:22:09
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谢谢分享,学习借鉴中
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paopaoyu
发表于 2016-12-26 14:25:14
来自手机
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标题特别好,学习借鉴中
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显身卡
两宅半生
发表于 2016-12-26 15:03:08
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好文章 正需要这样的文章学习
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独立守神
发表于 2016-12-31 17:43:18
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正在写年终领导讲话,觉得标题特好,结合的也好。
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独立守神
发表于 2016-12-31 18:10:05
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他山之石可以攻玉,写讲话正需要呢。
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时到时敢当
发表于 2017-1-2 19:28:06
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学习中,正要准备材料
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望海听涛
发表于 2017-1-16 15:04:03
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蓝图已然绘就,号角已经吹响,年终材料学习了
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显身卡
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