发展产业是实现精准脱贫的根本之策,是打赢脱贫攻坚战的“关键一招”。衡阳市委、市政府认真落实省委、省政府“四跟四走”的产业扶贫总体思路,创新“三大机制”,走出了一条以产业发展促进农民脱贫致富的新路子,2017年以来,全市共策划、实施产业扶贫项目487个,对接贫困户12.56万户、贫困人口37.46万人,使贫困户年人均增收1000多元。主要做法是: 一、着力创新“政府+金融+社会”的产业扶贫支撑机制 1.加大政府引导力度。突出规划引领。市政府出台了《关于加快推进产业扶贫工作的实施方案》,按照“结合产业规划、结合当地实际、结合市场需求、结合贫困户意愿”四结合的原则,市本级和各县市区围绕产业发展规划制订产业扶贫规划,积极发展油茶、茶叶、优质稻、蔬菜、中药材、畜禽等产业,并全面分析各个产业特性,有针对性地制订产业扶贫措施,解决农业产业效益低、周期长与贫困户脱贫任务重、时间紧的矛盾。一方面,直接发展见效快、效益高的农业产业,或是通过做优做特做出品牌来使产业增值,快速带动贫困户脱贫。如衡东县兆丰农业发展有限公司出资搭建大棚,提供种苗,并抽出专门技术人员带动300多贫困户种植香菇。衡山县衡岳中药饮片公司的中药材种植被列为省级产业扶贫项目,公司通过项目实施带动东湖镇团山村整村种植中药材。另一方面,着眼长远,大力发展油茶、林木、茶叶等持续长久有收益的产业。如市委、市政府出台了《关于做大做强衡阳市油茶产业发展的九条意见》《衡阳市油茶产业扶贫指导意见(试行)》,2018年市县两级财政安排落实了6000万元专项资金,对贫困户新造1亩以上、5亩以下的油茶林给予专项补贴,力争到2020年7县市每个贫困户能够通过发展1亩以上油茶林实现长效脱贫。截止目前,全市已有6648户贫困户新造油茶11687.7亩,全国油茶产业发展现场会在我老秘网市召开,油茶产业扶贫经验在中央新闻联播上得到推介。南岳区整合茶叶品牌,将“南岳云雾茶”作为区域公用品牌打造,使茶叶单价大幅提升。突出资金投入。2017年全市共投入16亿元用于产业扶贫,其中常宁市、祁东县、耒阳市分别整合涉农财政资金1.43亿元、1.06亿元、1.3亿元专项用于产业扶贫,贫困 |