继续解放思想、推动科学发展是武装我们头脑、转变我们观念的强大思想武器。邓小平曾经指出“解放思想,就是使思想和实际相符合,使主观和客观相符合,就是实事求是。”从这种的意义上看,解放思想的过程,实际上就是实事求是的过程,是我们不断认识与把握客观事物及其规律的过程,也就是在对社会规律认识不断深化的过程。简言之,解放思想就是破除旧观念,创立新思想,树立新意识。在新时期、新形势下,解放思想又富有新的内涵和现实意义。进一步解放思想,就是破除当前一切思想束缚和障碍,努力把思想从不适应、不利于科学发展的认识中解放出来,以更加广阔的视野、更加创新的思路、更加有效的措施推动我市环保事业新一轮大发展。正如胡锦涛总书记所指出的,解放思想,是党的思想路线的本质要求,是我们应对前进道路上各种新情况、新问题、不断开创事业新局面的一大法宝,必须坚定不移地加以坚持。解放思想不仅是一个理论问题,更是一种实践。当前,摆在我们面前的主要任务,就是要勇于实践,敢于创新,在解放思想中谋求新发展,在谋求发展中创造新成就。
screen.width-333)this.width=screen.width-333' height=374 hspace=24 src="net0808/080825a.JPG" width=500 align=right border=0>环保事业是一项功在当代、利在千秋的社会性公益事业。就我市情况来看,近几年来,我市以科学发展观为指导,以构建和谐社会为主线,以建设绿色生态新余为重点,着力抓好环境建设和保护工作,取得了长足发展,我市的环境建设和保护事业正在呈现出生机勃勃的良好发展势头。总体表现在:生活饮用水水质明显好转,城市大气环境质量有所改善,绿色生态环境大有改变,人民生活幸福指数不断提高。
一、努力提高城市居民生活饮用水质量,让市民喝上干净水
我市深入开展城市生活饮用水源地污染防治和保护工作,加强对城市工业结构调整、污染企业搬迁和企业污水排放整治,加强对江、河、湖、渠的水环境综合整治,进一步改善水源保护区水质状况,确保生活饮用水源的环境质量和安全,使城市集中式饮用水源地水质总体良好,饮用水源地水质达标率基本稳定。
我市的生活饮用水源主要有仙女湖、孔目江。根据我市的实际情况,科学地制定了《新余市仙女湖水环境综合整治活动实施方案 》、《新余市孔目江沿线排污单位超标污水零排放专项行动实施方案》专项整治方案。严格查处违法排污、违法建设及严重污染环境和破坏生态的行为。对污染治理设施不能稳定达标或超标排污的企业予以依法责令整改直至关闭;对“五小”企业予以取缔;对集中式水源地一、二级保护区内已经关闭的排污口加强了监督检查;完成了饮用水源一、二级保护区内所有排污口的撤除工作,共撤除排污口9个;关停了孔目江两岸小洗渣、小洗矿9家,小石灰粉厂21家,限期整顿选矿企业13家、餐馆企业4家;仙女湖区水上乐园和渔家食堂均已撤出水源保护区。此外,我市率先在全省开展农村生活污水整治工作,在孔目江源头欧里镇瑶早里村开展农村污水生态化处理试点工作,污水处理效果明显。同时,加大了行政执法力度,坚持谁污染、谁治理和谁污染、谁付费的原则,依法、及时、足额征收排污费,充分发挥排污收费的经济杠杆作用,推动企业的主动减排和产业升级,保护新余的绿水青山,依法构建和维护环境公平,使我市的仙女湖、孔目江两个主要饮用水源地水质稳定在Ⅲ类标准以内,水质良好;袁河新余段面水质实现Ⅲ类标准,水质明显好转。
二、加强措施改善城区大气环境质量,让市民呼吸上新鲜空气
我市采取了切实可行的办法做好大气环境污染治理工作,加强对烟尘、机动车尾气和扬尘污染控制等大气污染防治措施,在城市经济持续快速增长和城市化进程不断加快的情况下,使城区大气环境质量得到好转,城区空气质量基本保持稳定。
我市城区大气环境污染源主要有:煤烟污染、扬尘污染、机动车尾气污染和餐饮业油烟污染。根据我市的实际情况,科学地制定了《新余市城区大气环境综合整治活动实施方案》。近几年,我市连续开展了“环境执法年”和“环境能力提高年”活动,有力地提高了大气环境质量。为了加大城区大气环境污染综合整治力度,我市又对城区大气环境综合整治活动实施了“四大工程”:
1、控制煤烟型污染工程。即工业企业污染防治;淘汰燃煤锅炉及其它锅炉;推广使用清洁能源;重点工业企业污染防治;淘汰落后的污染严重的生产能力工艺和产品;加强监督管理;建立大气污染预警机制。
2、机动车污染防治工程。即建立机动车源头把关机制,严把在用车辆定期审验排气检测关,实行机动车环保标志管理制度;大力开展车用清洁能源的推广使用工作。
3、控制扬尘污染工程。即防治施工扬尘污染;加强道路扬尘污染控制; 加强散体物料和余土余垢渣运输扬尘污染控制; 防治露天堆场扬尘污染; 防治裸露地面的扬尘污染; 加强绿化建设。
4、餐饮业污染整治工程。即清理、取缔无照经营的餐饮业户;开展餐饮业油烟执法大检查;全面取缔市区内的露天烧烤点;新建餐饮业的灶具、油烟净化设施必须符合环保要求,对不符合环保要求的,坚决不能使用。通过政府组织、部门联动、企业参与,强化监管,严格执法,使城区大气环境质量明显改善,大气环境质量达到或优于国家二级标准的天数占全年天数的80%以上。
三、快速推进绿色生态新余建设,让市民身居优美生活环境
生态环境是人类赖以生存和发展的基本条件和基础。保护生态环境,营造绿色家园,是我们共同追究的目标。开展绿色生态新余建设,是我市落实省委、省政府生态立省、绿色发展战略的重要举措。近几年来,我市在建设宜居城市,加快推进绿色生态新余建设方面作出了很大的努力,并取得了一定的成就。我市在绿色生态建设中,采取了一系列措施,主要抓好“四个专项行动”的实施:
1、开展工业园区超标污水零排放专项行动。对工业园区的企业污水排放情况进行了调查、监测和现场检查,建立了比较完善的污染源档案;对存在的违法行为进行了清查,处罚严重违法企业5家。
2、开展城市中心区有毒有害气体零排放专项行动。对城市中心城区的燃煤锅炉、民用炉灶、饮食服务企业进行调查摸底建档;科学划定了高污染燃料区;逐步拆除中心城区内4吨以下燃煤锅炉,市政府所属的北湖宾馆2台燃煤锅炉率先给予拆除。
3、开展袁河沿线排污单位超标污水零排放专项行动。对袁河沿线一公里范围内的新钢公司、新电公司等排污企业进行专项执法检查,新钢公司投资6000万元的连铸冷水处理系统“零”排放工程已正式投入使用;对沿线一公里范围内的建设项目,原由县级环保部门负责审批的项目全部上收到市环保局审批。
4、开展饮用水源保护区污水零排放专项行动。对孔目江、仙女湖二个主要饮用水源一、二级保护区所有排污口进行了取缔;加大了仙女湖监管力度,在“5·31零点行动”工作基础上,进一步关闭、停产处于二级饮用水源保护区内的企业7家,转产1家企业。严格查处违法排污、违法建设及严重污染环境和破坏生态的行为;对重点企业进行重点监督检查;对新建项目确保实行环保“三同时”;对超标排污企业责令限期整改,督促尽早开工建设园区集中式工业污水处理厂。通过采取一系列行之有效的措施,使我市居民生活环境得到较大改善、人民生活水平不断提高、人均寿命不断增加、人民群众的幸福指数不断提高、人民群众对政府的满意度不断加强。
城市是人类社会政治、经济、文化、科学教育的中心,是人类文明发展的重要标志。在经济发展和城市建设中,要坚持走“环保优先”、人与自然和谐统一的城市发展道路,秉承环保与经济协调发展的理念,共同促进经济社会、人与自然全面协调可持续发展。
通过不断解放思想,为我市的环境保护工作创立了新思路,探索了新途径,谋求了新举措。在环保事业的进一步发展中,全面落实科学发展观,努力使环保与经济同步协调发展,努力使人与自然和谐统一,为加快我市资源节约型、环境友好型园林生态城市建设,为实现经济社会全面协调快速发展做出贡献。我们坚信:通过深入开展“继续解放思想、推动科学发展”主题教育活动,必将以思想大解放有力推动我市环保事业大发展。
(作者单位:市环境保护局)
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